Новое в Федеральном законодательстве

12.05.2023

Выпуск от 12.05.2023

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 12 мая 2023 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

При Правительстве РФ образован Координационный совет по реализации Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023 - 2030 годы

Постановление Правительства РФ от 10.05.2023 N 734

"О Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023 - 2030 годы"

Основными задачами Совета являются в том числе организация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных, научных и других организаций по вопросам совершенствования политики в сфере улучшения положения женщин, подготовка предложений по определению приоритетных направлений и мероприятий государственной политики в интересах женщин.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Информация о решениях, принятых Советом, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, размещается в информационных системах общего пользования.

Решения Совета являются обязательными для исполнения всеми представленными в нем органами исполнительной власти и организациями.

Утверждена типовая форма договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота пива и отдельных видов слабоалкогольных напитков

Приказ Минпромторга России от 24.03.2023 N 988

"Об утверждении типовой формы договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков"

Зарегистрировано в Минюсте России 10.05.2023 N 73269.

Типовая форма договора разработана в соответствии с положениями постановления Правительства от 8 мая 2019 г. N 577 и Правил маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства от 30 ноября 2022 г. N 2173.

Документ содержит положения об обязательствах и ответственности сторон, порядке оплаты услуг по предоставлению кодов маркировки, особенностях разрешения споров и др.

Предусмотрено, в частности, что предоставление кодов маркировки осуществляется на платной основе, размер платы за оказание соответствующих услуг составляет 50 копеек за 1 код маркировки без учета НДС. НДС уплачивается сверх стоимости одного кода маркировки.

Утверждена типовая форма договора по предоставлению участникам оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке, технического средства информационного обмена, предназначенного для получения кодов маркировки и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров средствами идентификации

Приказ Минпромторга России от 14.04.2023 N 1308

"Об утверждении типовой формы договора по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, путем предоставления удаленного доступа к нему на безвозмездной основе"

Зарегистрировано в Минюсте России 10.05.2023 N 73270.

Оборудование является собственностью оператора, находится у него и во владение участнику не передается.

Договором устанавливается порядок взаимодействия сторон, их права и обязанности, порядок разрешения споров, порядок направления заявок, уведомлений и иных документов в рамках договора и прочее.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Обобщены причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа, по итогам I квартала 2023 года

"Обзор наиболее распространенных причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа (по результатам анализа решений о приостановлении за I квартал 2023 года)"

Основные проблемы связаны с несоблюдением положений Закона "О государственной регистрации недвижимости", Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Росреестра от 15.03.2022 N П/0082, приказа Росреестра от 25.04.2019 N П/0163.

В Обзоре приводятся и анализируются причины и основания приостановления (отказа) кадастрового учета и регистрации прав (в том числе в рамках осуществления единой учетно-регистрационной процедуры).

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области телекоммуникаций, почтовой связи и радиотехники

Приказ АНО НАРК от 21.04.2023 N 37/23-ПР

"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в области телекоммуникаций, почтовой связи и радиотехники"

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области сварки

Приказ АНО НАРК от 05.05.2023 N 45/23-ПР

"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в области сварки"

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Обновлены формы справок о постановке на учет (снятии с учета) в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и о состоянии расчетов по данному налогу

<Письмо> ФНС России от 05.05.2023 N СД-4-3/5763@

"О справках по налогу на профессиональный доход и о признании утратившим силу письма ФНС России от 05.06.2019 N СД-4-3/10848@"

Письмом доведены формы указанных справок с учетом внесенных изменений.

Признано утратившим силу письмо ФНС России от 05.06.2019 N СД-4-3/10848@ "О справках по налогу на профессиональный доход".

Разъяснен порядок уплаты налога и отражения операций в декларации по НДС при импорте товаров с территории государств - членов ЕАЭС на территорию СЭЗ, функционирующей в РФ по состоянию на 1 июля 2016 года

<Письмо> ФНС России от 05.05.2023 N СД-4-3/5770@

"О налоге на добавленную стоимость"

Разъяснения связаны с вступлением в силу с 3 апреля 2023 года Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (подписан в г. Москве 08.02.2021), предусматривающего особый порядок уплаты НДС.

ФНС напоминает об изменении форм документов, используемых для возмещения НДС и акциза при проведении налогового мониторинга

<Информация> ФНС России

"Изменились формы документов для возмещения НДС и акциза участниками налогового мониторинга"

Приказом ФНС России от 07.02.2023 N ЕД-7-23/86@ изменены формы документов об отмене решений о возмещении НДС и акциза и форма заявления о применении заявительного порядка возмещения НДС и акцизов при проведении налогового мониторинга.

Подготовлен проект перечня российского высокотехнологичного оборудования, в отношении которого расходы для целей налогообложения принимаются с повышающим коэффициентом

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении перечня высокотехнологичного оборудования, в отношении которого при формировании первоначальной стоимости основного средства налогоплательщик учитывает расходы с применением коэффициента 1,5"

На основании статьи 257 НК РФ при исчислении налога на прибыль организаций налогоплательщики вправе применять повышающий коэффициент 1,5 к расходам на приобретение основных средств, включенных в перечень российского высокотехнологичного оборудования, утвержденный Правительством РФ.

Подготовлен перечень такого оборудования.

При этом установлено, что российским высокотехнологичным оборудованием признается продукция согласно перечню, включенная в реестр промышленной продукции, предусмотренный постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719.

На 2024 год определены значения основных показателей по видам экономической деятельности для расчета скидок и надбавок к тарифам на ОСС от несчастных случаев и профзаболеваний

Проект Приказа СФР "Об утверждении значений основных показателей по видам экономической деятельности на 2024 год"

СФР подготовлен проект, содержащий значения основных показателей на очередной финансовый год. Данные значения рассчитываются в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 N 524.

Такими показателями являются:

- отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими по виду экономической деятельности страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;

- количество страховых случаев на 1 тысячу работающих;

- количество дней временной нетрудоспособности на один несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Установлена возможность пролонгации срока ранее выданных льготных инвестиционных кредитов на строительство предприятий по производству смесей для детского питания с 8 до 12 лет

Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 N 708

"О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке"

Предусмотрено, что срок льготного инвестиционного кредита, ранее предоставленного на цели строительства, реконструкции, модернизации и технического перевооружения объектов (цехов) по производству сухих ингредиентов и смесей из них для производства детского питания, может быть продлен до 12 лет. Такая пролонгация возможна при заключении заемщиком с уполномоченным банком дополнительного соглашения к кредитному договору, заключенному до 2022 года включительно.

Кроме этого, внесенными изменениями:

- установлено субсидирование в размере 100% ключевой ставки Банка России процентной ставки по кредитам на строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение предприятий и цехов по производству специализированных продуктов лечебного питания для лиц, страдающих орфанными заболеваниями, а также пищевой продукции энтерального питания и компонентов для их производства;

- закреплена возможность предоставления льготных краткосрочных кредитов и льготных инвестиционных кредитов по процентной ставке не более 5% годовых производителям дикорастущих ягод, орехов, грибов, относящихся к пищевой продукции.

В рамках федерального проекта "Чистый воздух" предприятия топливно-энергетического комплекса смогут получить льготный кредит на осуществление мероприятий по снижению выбросов опасных загрязняющих веществ в атмосферу

Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 N 709

"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для выполнения мероприятий по снижению выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека"

Речь идет о предприятиях, расположенных в городских округах Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита, являющихся участниками эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Субсидия покроет недополученные доходы банков по льготным кредитам, выданным юридическим лицам и ИП на мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции сооружений и установок по улавливанию и утилизации выбрасываемых опасных загрязняющих веществ, термической обработке и очистке газов перед их выбросом в атмосферный воздух.

Установлено, что процентная ставка по кредитному договору на осуществление указанных мероприятий, заключенному не ранее 1 января 2023 года на срок не более 10 лет, не может превышать 3% годовых в период до 31 декабря 2024 года включительно.

Актуализирован порядок предоставления сертификатов победителям чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс"

Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 N 718

"О внесении изменений в Правила предоставления сертификатов победителям чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс"

Внесенными изменениями, в частности, уточнена используемая в постановлении терминология и закреплено, что сертификат (наряду с документом на бумажном носителе) формируется также и в электронной форме в личном кабинете победителя на сайте www.abilympics-russia.ru.

Также документом скорректированы порядок выдачи сертификатов оператором реестра победителей и порядок подачи победителем (законным представителем) заявления о выборе специализированных технических средств реабилитации и продавца указанных технических средств, приобретаемых с использованием сертификата.

АНО "Фонд защиты вкладчиков" сообщает о начале дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств двадцать восьмого имущественного взноса Республики Крым

Сообщение Банка России

"О приобретении прав (требований) в части, превышающей 700 000 рублей, и осуществлении дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств двадцать восьмого имущественного взноса Республики Крым"

Право на дополнительные компенсационные выплаты имеют вкладчики, которые до 8 июня 2015 года подали в Фонд заявления о согласии на приобретение их прав (требований) по вкладам в кредитных учреждениях, имевших на 16 марта 2014 года лицензию Национального банка Украины и прекративших свою деятельность на территории Республики Крым и на территории Севастополя на основании решений Банка России, либо в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ подали в Фонд заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи заявлений.

Заключение с вкладчиками договоров уступки прав (требований) и осуществление дополнительных компенсационных выплат производятся в течение 90 дней со дня публикации настоящего сообщения по 8 августа 2023 года (включительно).

Для заключения договора уступки прав (требований) по вкладам (счетам) и получения дополнительной компенсационной выплаты вкладчику необходимо обратиться с документом, удостоверяющим личность, в уполномоченную Фондом организацию. Перечень уполномоченных организаций размещен на официальном сайте Фонда (раздел "Как получить компенсационную выплату", ссылка "Адреса точек обслуживания"), а также прилагается к настоящему сообщению.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Порядок передачи кредитных историй на хранение в ЦККИ приведен в соответствие с действующим законодательством

Указание Банка России от 09.01.2023 N 6349-У

"О порядке передачи кредитных историй на хранение в Центральный каталог кредитных историй"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.05.2023 N 73233.

В частности, обеспечена возможность взаимодействия Банка России с организатором торгов (юридическим лицом, исключенным из госреестра БКИ) посредством использования личного кабинета.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 10.10.2016 N 4150-У.

Признано утратившим силу Указание Банка России от 22 октября 2015 года N 3830-У "О формах, сроках и порядке направления в Банк России отчетности об инвестировании Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений, а также результатах их инвестирования"

Указание Банка России от 31.03.2023 N 6391-У

"О признании утратившим силу Указания Банка России от 22 октября 2015 года N 3830-У "О формах, сроках и порядке направления в Банк России отчетности об инвестировании Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений, а также результатах их инвестирования"

Зарегистрировано в Минюсте России 04.05.2023 N 73232.

Настоящее Указание вступает в силу с 21 мая 2023 года.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Актуализирован ФСБУ ГФ "Отчетность по операциям системы казначейских платежей"

Приказ Минфина России от 02.05.2023 N 58н

"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 июня 2020 г. N 126н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Отчетность по операциям системы казначейских платежей" и признании утратившими силу приказов Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2020 г. N 312н и от 24 ноября 2022 г. N 178н"

Уточнения коснулись общих требований к казначейской отчетности, а также в новой редакции изложены: Баланс операций в системе казначейских платежей (ф. 0503195); Отчет о движении денежных средств в системе казначейских платежей (ф. 0503196); Пояснительная записка к Балансу операций в системе казначейских платежей (ф. 0503198).

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Скорректирован План счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкция по его применению

Приказ Минфина России от 05.05.2023 N 64н

"О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. N 183н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению"

Уточнены наименования некоторых счетов и включены новые счета, в том числе для учета операций с биологическими активами.

Приказ применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета государственных (муниципальных) автономных учреждений, начиная с 2023 года.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Утвержден новый перечень вопросов, применяемых в тестах отраслевой комиссии Ростехнадзора по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора

"Перечень вопросов, применяемых в тестах отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора"

(утв. Ростехнадзором 05.05.2023)

В перечне приведены вопросы для работников электросетевых, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, электростанций, организаций потребителей электрической и тепловой энергии, а также для работников субъектов оперативно-диспетчерского управления.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Разъяснены особенности исполнения отдельных требований Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616, которым установлен запрет на допуск иностранных промышленных товаров, работ (услуг), для целей осуществления госзакупок

<Письмо> Минпромторга России от 25.04.2023 N ПГ-12-3968

<По вопросу применения Постановления Правительства РФ от 30.04.2020 N 616>

Сообщается, в частности, что приемка товара должна осуществляться на основании действующих записей в реестре российской промышленной продукции, при этом по согласованию заказчика с поставщиком в ходе исполнения контракта допускается заключение дополнительного соглашения о поставке товара с улучшенными техническими и функциональными характеристиками в случае изменения номеров реестровых записей товара. На новый поставленный товар должны быть представлены номера реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, а соответствующая информация включена в контракт.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Определена последовательность совершения таможенных операций посредством ЕАИС ТО без участия должностных лиц таможенных органов, связанных с выпуском товаров, перемещаемых в качестве припасов или помещенных под отдельные таможенные процедуры

Приказ ФТС России от 13.03.2023 N 173

"Об утверждении Технологии совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров, перемещаемых в качестве припасов или помещенных под отдельные таможенные процедуры, посредством информационной системы таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов"

Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.2023 N 73278.

Речь идет, в частности, о таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления, экспорта, таможенного транзита и таможенного склада, переработки, временного ввоза и вывоза, беспошлинной торговли.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

По 31 декабря 2023 г. запрещено промышленное рыболовство барабули в Черном море

Приказ Минсельхоза России от 18.04.2023 N 407

"Об установлении ограничений промышленного рыболовства барабули в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне в 2023 году"

Зарегистрировано в Минюсте России 10.05.2023 N 73275.

Приведены координаты акватории, а также орудия добычи (вылова), на которые распространяются введенные ограничения.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Дополнен перечень информации об образовательных программах, реализуемых образовательной организацией, которую необходимо размещать на ее официальном сайте в сети "Интернет"

Постановление Правительства РФ от 08.05.2023 N 727

"О внесении изменения в пункт 5 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации"

Согласно внесенным изменениям при размещении информации о реализуемых образовательных программах для каждой из них необходимо указывать также сведения о наличии или об отсутствии государственной аккредитации образовательной деятельности, что подтверждается выпиской из государственной информационной системы "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Порядок организации деятельности ведомственной охраны приведен в соответствие с действующим законодательством

Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 N 712

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В частности, с целью реализации Федерального закона от 29.12.2022 N 638-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены поправки в отдельные акты Правительства, дополняющие перечень спецсредств специальными техническими средствами противодействия беспилотным воздушным судам.