Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 11.07.2025
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 11 июля 2025 года.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректирован перечень актов, на которые не распространяется механизм "регуляторной гильотины"
Из перечня исключены отдельные нормативные правовые акты в сфере здравоохранения.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Утвержден Стандарт оказания услуги по ортезированию инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями
Определены основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству услуги.
Форма оказания услуги: стационарная; полустационарная.
Предусмотрены в том числе: условия предоставления услуги; перечень специалистов, привлекаемых к реализации услуги; перечень мероприятий, входящих в ее состав.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Обновлен Порядок проведения налогового мониторинга в отношении участников, осуществляющих деятельность по организации и проведению лотерей, а также лиц, заключивших договоры, в частности, на распространение лотерейных билетов, прием ставок и предоставление выигрышей
В новой редакции изложен Порядок проведения налогового мониторинга, утвержденный Приказом ФНС России от 16.05.2024 N ЕД-7-23/390@.
Порядок дополнен, в частности, контрольным мероприятием за выполнением контрольных соотношений транзакционных данных, переданных в АИС "Налог-3, а также показателей форм налоговой и бухгалтерской отчетности с транзакционными данными, переданными в АИС "Налог-3".
В Совет Федерации направлен законопроект, предусматривающий новые налоговые льготы по НДС и НДФЛ
Законопроект предусматривает, в частности:
ставку НДС 0% в отношении услуг по организации и исполнению перевозки пассажиров и багажа высокоскоростным железнодорожным транспортом по высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург;
продление льготы в виде ставки НДС 0% в гостиничном бизнесе по 31 декабря 2030 года;
увеличение с 2 до 3 млрд рублей предельного размера доходов предприятий общественного питания для целей освобождения от уплаты НДС;
увеличение с 50 тыс. рублей до 1 млн рублей необлагаемой НДФЛ и страховыми взносами единовременной корпоративной выплаты на каждого ребенка, а также включение соответствующих расходов работодателей в состав внереализационных расходов, учитываемых при исчислении налога на прибыль;
снижение налоговой нагрузки по НДС и налогу на прибыль для организаций при безвозмездной передаче имущества на нужды СВО;
уточнение перечня случаев исчисления налога на прибыль с доходов, полученных иностранной организацией от источников в РФ, удерживаемого налоговым агентом.
• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
<Информация> Банка России от 10.07.2025 "Оптимизация отчетности эмитентов: предложения Банка России"
Банк России планирует улучшить качество отчетности эмитентов
В частности, регулятор предлагает исключить дублирование раскрываемой в отчетах о деятельности эмитентов информации, стандартизировать структуру и содержание отчета, а также устранить временной разрыв между раскрытием консолидированной финансовой отчетности и отчета эмитента, установив, что данные документы должны раскрываться одномоментно.
Кроме того, планируется перейти от ручной подготовки отчетов к машиночитаемым форматам, что позволит сократить время на обработку и анализ данных.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утверждена новая годовая форма федерального статистического наблюдения "Приложение к форме N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности юридических лиц, входящих в группу предприятий"
Данные по форме предоставляют юридические лица, указанные в реестре групп предприятий в качестве головных организаций групп предприятий.
Сбор первичных статистических данных по форме осуществляется начиная с отчетного периода за 2025 год.
Утратившей силу признана утвержденная ранее аналогичная форма.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2026 г.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
В новой редакции изложены перечни специализированных строительных ресурсов, применяемых при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта отдельных видов объектов капитального строительства, имеющих отраслевую или иную специфику
Речь идет об автомобильных дорогах и искусственных дорожных сооружениях, объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, объектах магистрального нефтепровода, объектах использования атомной энергии, электроэнергетики, космической инфраструктуры, добычи и производства драгоценных камней.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Унифицирована процедура подтверждения российского происхождения телекоммуникационного оборудования с аналогичной процедурой, действующей в отношении иных видов радиоэлектронной продукции
Внесены поправки в постановления Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 и от 10.07.2019 N 878 в целях упрощения указанной процедуры для производителей, повышения уровня локализации производства телекоммуникационного оборудования за счет включения балльных требований к технологическим операциям и формирования единообразного механизма подтверждения происхождения российской промышленной продукции.
С 1 января 2026 года вносятся изменения в правила технологического функционирования электроэнергетических систем
В частности, уточнены положения, касающиеся требований к устойчивости энергосистемы, установлен порядок определения в отношении энергосистемы (энергорайона) наличия или отсутствия технической возможности осуществления автоматизированного мониторинга запасов устойчивости, дополнены функции системного оператора, в новой редакции изложены нормативные величины минимальных коэффициентов запаса устойчивости энергосистем.
До 18 августа 2025 г. будет проведен долгосрочный конкурентный отбор мощности генерирующих объектов, подлежащих строительству
Приводятся технические требования к генерирующим объектам, подлежащим строительству, а также описание территории технологически необходимой генерации, на которой необходимо строительство новых генерирующих объектов.
Установлено, что мощность генерирующих объектов, отобранных по результатам отбора мощности новых генерирующих объектов, будет поставляться потребителям обеих ценовых зон оптового рынка. Размер обеспечения исполнения обязательств, возникающих по результатам отбора мощности новых генерирующих объектов, в отношении генерирующего объекта, подлежащего строительству, должен составлять величину не менее произведения объема установленной мощности генерирующего объекта и 10 процентов значения предельных суммарных удельных капитальных затрат.
Также утверждены экономические параметры, исходя из которых будут рассчитываться коэффициент эффективности и стоимость мощности, продаваемой по итогам отбора мощности новых генерирующих объектов; перечень потребителей электрической энергии (мощности), в отношении которых прогнозируется рост потребления электрической энергии (мощности), приводящий к возникновению территории технологически необходимой генерации.
Минпромторг России направил информацию для предоставления государственной услуги ведения баланса производства, распространения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения
Приводятся в том числе: форма заявки потребности во взрывчатых материалах на 2026 год; указания по ее заполнению.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлен порядок представления Росстатом в ФНС сведений о кодах по ОКВЭД (основного и дополнительных видов деятельности ЮЛ и ИП с указанием их процентных долей)
Сведения направляются посредством системы межведомственного информационного взаимодействия для ведения ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Минпросвещения: типовые требования к школьной форме носят рекомендательный характер
С 3 сентября 2025 года вводится в действие ГОСТ Р 71582-2024 "Одежда обучающихся (школьная форма). Общие технические требования".
Сообщается, что школы вправе самостоятельно устанавливать требования к внешнему виду, цвету, фасону и знакам отличия формы, учитывая мнение родителей и обучающихся. Образовательные организации могут использовать ГОСТ в качестве общих типовых требований к одежде, дополняя их собственными нормативами.
Отмечено также, что ГОСТ устанавливается для производителей, он не предполагает единый общий вид школьной формы.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Внесены изменения в требования к структуре и содержанию тарифного соглашения, заключаемого в рамках обязательного медицинского страхования
Тарифным соглашением определяются в числе прочего способы оплаты медицинской помощи, применяемые в субъекте РФ, размер и структура тарифов на оплату медицинской помощи, размер неоплаты или неполной оплаты затрат медицинской организации на оказание медицинской помощи, а также уплаты медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества, распределение объемов предоставления и финансового обеспечения медицинской помощи между медицинскими организациями (по решению субъекта РФ).
Внесенными изменениями уточнены в числе прочего размеры базовых ставок, коэффициенты. Кроме того, дополнены показатели результативности деятельности медицинских организаций, финансируемых по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц, также некоторые показатели изложены в новой редакции.
• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Актуализированы Правила допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне
В том числе уточнены основания прекращения допуска к государственной тайне гражданина в случае прекращения исполнения им обязанностей (полномочий), связанных с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну.
Кроме того, ряд положений правил скорректирован с учетом их правоприменительной практики.