Новое в Федеральном законодательстве


Выпуск от 29.4.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

 

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс  29  апреля 2026 года.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Минтруд России будет регулировать порядок определения контрактных цен при осуществлении закупок технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам

Постановление Правительства РФ от 27.04.2026 N 476
"О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, а также технических средств реабилитации, работ по изготовлению протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов и услуг по их ремонту, предоставляемых лицам, получившим повреждения здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, из числа технических средств реабилитации, не являющихся медицинскими изделиями или являющихся медицинскими изделиями, изготавливаемыми по индивидуальным заказам пациентов исключительно для личного пользования и к которым предъявляются специальные требования в соответствии с назначением, выданным медицинским работником, и не подлежащими регистрации на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 38 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Закреплено, что при осуществлении закупок технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, а также технических средств реабилитации, работ по изготовлению протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов и услуг по их ремонту, предоставляемых лицам, получившим повреждения здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, из числа технических средств реабилитации, не являющихся медицинскими изделиями или являющихся медицинскими изделиями, изготавливаемыми по индивидуальным заказам пациентов исключительно для личного пользования и к которым предъявляются специальные требования в соответствии с назначением, выданным медицинским работником, и не подлежащими регистрации на территории РФ, порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги устанавливается Минтрудом России по согласованию с Минфином России, Минздравом России, Минпромторгом России и ФАС России.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие особенности прохождения федеральной государственной гражданской службы в системе МИД России

Постановление Правительства РФ от 27.04.2026 N 474
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Гамбия, Коморы и Того включены в перечень стран с особыми (в том числе климатическими) условиями, дающими право работникам представительств РФ за границей на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 258.

Аналогичные изменения внесены в раздел I перечня дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, а также представительств РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, в которых устанавливается особый режим служебного времени, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 г. N 173.

 

Актуализированы отдельные профессиональные стандарты

Приказ Минтруда России от 17.03.2026 N 102н
"О внесении изменений в некоторые профессиональные стандарты, утвержденные приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2026 N 86182.

В соответствии с пунктом 22 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.04.2023 N 580, внесены технические изменения в следующие профессиональные стандарты:

"Работник по контролю физико-химических свойств нефти, газа, газового конденсата и продуктов их переработки";

"Водитель троллейбуса";

"Работник по сортировке твердых коммунальных отходов";

"Специалист по радионавигации, радиолокации и связи гражданской авиации";

"Летчик-наблюдатель".

 

С 1 мая 2026 года размер ежемесячной стимулирующей выплаты за интенсивность работы, полагающейся гражданскому персоналу воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ, увеличена до 200%

Приказ Министра обороны РФ от 21.03.2026 N 176
"О внесении изменения в приложение N 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2024 г. N 595 "О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2026 N 86197.

Размер ежемесячной стимулирующей выплаты рассчитывается в процентах от размера тарифной ставки по IV группе размеров тарифных ставок рабочих.

 

АНО "НАРК" утверждены изменения редакционного характера в наименованиях квалификаций и требованиях к квалификации в горно-металлургическом комплексе

Приказ АНО НАРК от 27.04.2026 N 37/26-ПР
"Об утверждении изменений редакционного характера в наименовании квалификации и требованиях к квалификации в горно-металлургическом комплексе"

Приводятся в числе прочего уточненные возможные наименования должностей, профессий и иные дополнительные характеристики.

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Актуализированы порядок и условия оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

Приказ Министра обороны РФ от 25.03.2026 N 182
"О внесении изменений в пункт 8 порядка и условий оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, указанным в постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-I "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан, определенных приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 сентября 2016 г. N 590"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2026 N 86199.

В приказ Министра обороны РФ от 22 сентября 2016 года N 590 внесены изменения юридико-технического характера.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Разработана Концепция, обеспечивающая визуальное единство и методологию разработки всех цифровых сервисов ФНС

Приказ ФНС России от 17.04.2026 N ЕД-1-30/257@
"Об утверждении Концепции визуального оформления цифровых продуктов ФНС России ("Дизайн-система")"

Целями применения принципов и правил "Дизайн-системы" при визуальном оформлении цифровых продуктов ФНС России являются, в частности: создание интуитивно понятных и удобных интерфейсов; обеспечение единого стиля; применение технологий импортозамещения; сокращение временных издержек и исключение дублирования процесса разработки идентичных цифровых продуктов.

 

ФНС информирует о принятых законодательных мерах для плавного перехода бизнеса к налоговым изменениям, вступившим в силу с 2026 года

<Информация> ФНС России
"Приняты поправки для плавной адаптации малого и среднего бизнеса к налоговым изменениям"

Сообщается, в частности:

о смягчении условий освобождения от НДС услуг общепита на УСН с 1 апреля и до конца 2026 года;

о предоставлении освобождения от уплаты НДС индивидуальным предпринимателям, применяющим в 2026 году УСН, которые превысили в 2025 году лимит по НДС (20 млн рублей) из-за процентов по вкладам;

о продлении срока уведомления о переходе на УСН для предпринимателей, утративших право на применение ПСН, в связи с тем, что их доходы за 2025 год превысили 20 млн рублей;

об уточнении условий для применения пониженных тарифов страховых взносов.

 

Начиная с отчетности за июнь 2026 года применяется новая форма налоговой декларации по налогу на игорный бизнес

<Информация> ФНС России
"С 4 мая вступает в силу новая форма декларации по налогу на игорный бизнес"

Форма, формат и порядок заполнения налоговой декларации утверждены приказом ФНС России от 29.01.2026 N ЕД-1-3/57@.

До 01.07.2026 налоговая декларация представляется по рекомендуемой форме (письмо ФНС России от 26.01.2026 N СД-36-3/458@).

Также ФНС напоминает, что с 1 мая действуют новые формы документов, используемые при регистрации объектов игорного бизнеса (приказ ФНС России от 24.02.2026 N ЕД-1-3/117@).

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Утверждена с указаниями по заполнению новая месячная форма федерального статистического наблюдения N 2-молодежь "Сведения о сфере молодежной политики"

Приказ Росстата от 15.04.2026 N 184
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 2-молодежь "Сведения о сфере молодежной политики" и указаний по ее заполнению"

Административные данные по форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.

Признан утратившим силу приказ Росстата от 25.02.2025 N 86 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральным агентством по делам молодежи федерального статистического наблюдения в сфере молодежной политики".

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Продлено действие приказов Ростехнадзора по вопросам промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов в нефтяной и газовой промышленности

Приказ Ростехнадзора от 03.03.2026 N 62
"О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов в нефтяной и газовой промышленности"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2026 N 86234.

С 1 января 2027 года до 1 сентября 2032 года продлено действие в том числе приказов:

от 09.12.2020 N 511 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов подземных хранилищ газа";

от 11.12.2020 N 517 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов";

от 11.12.2020 N 521 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности объектов сжиженного природного газа".

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Установлены ветеринарные правила определения зоосанитарного статуса объектов птицеводства

Приказ Минсельхоза России от 26.12.2025 N 846
"Об утверждении Ветеринарных правил определения зоосанитарного статуса земельных участков, объектов капитального строительства, помещений, некапитальных строений, сооружений, с использованием которых физические и юридические лица осуществляют выращивание, содержание и убой сельскохозяйственной птицы, производство, переработку и хранение продукции птицеводства"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2026 N 86229.

Ветеринарные правила устанавливают уровни зоосанитарной защиты земельных участков, объектов капитального строительства, помещений, некапитальных строений, сооружений, с использованием которых физические и юридические лица осуществляют выращивание, содержание и убой сельскохозяйственной птицы, производство, переработку и хранение продукции птицеводства, включенной в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317, порядок определения и изменения зоосанитарного статуса и критерии отнесения объектов к зоосанитарному статусу.

 

ТРАНСПОРТ

Дополнен перечень критериев, на основании которых принимается решение о выдаче допуска, о внесении изменений в условия ранее выданного допуска на выполнение регулярных и (или) чартерных перевозок по международной воздушной линии, на которой в соответствии с договоренностями имеются ограничения

Приказ Минтранса России от 17.03.2026 N 98
"О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Порядок допуска перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты", утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 апреля 2025 г. N 141"
Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2026 N 86206.

Таким критерием будет являться в том числе количество баллов, присвоенных перевозчику в результате оценки добросовестности в соответствии с пунктами 39(3) и 39(4) Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1064.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Расширены дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для госнужд

Постановление Правительства РФ от 27.04.2026 N 475
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 2571"

В дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, участникам отдельных видов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (приложение к постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571) включены работы по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности в отношении особо опасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства.

Предусмотрены дополнительные требования к участникам закупки, а также информация и документы, подтверждающие их соответствие таким требованиям.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие внешнеэкономическую деятельность

Распоряжение Правительства РФ от 27.04.2026 N 968-р
<О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации>

Произведена замена кодов ТН ВЭД ЕАЭС, классифицирующих отдельные товары:

в перечне наименований товаров, использованных владельцем свободного склада для создания, введения в эксплуатацию и эксплуатации оборудования, помещенного под таможенную процедуру свободного склада, введенного в эксплуатацию и используемого владельцем свободного склада не менее 5 лет со дня его помещения под таможенную процедуру свободного склада, комплектующих и запасных частей к нему, утвержденном распоряжением Правительства РФ от 1 ноября 2021 г. N 3121-р;

в разделе I перечня продукции (товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) критического импорта, при осуществлении страховой поддержки импорта которой в Российскую Федерацию оказывается государственная гарантийная поддержка, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 15 ноября 2022 г. N 3456-р;

в позиции 6 реестра товаров, ввозимых для целей реализации инвестиционного проекта "Модернизация в целях производства новых видов высокотехнологичных солнечных модулей совокупной производительностью 670 МВт/год", утвержденного распоряжением Правительства РФ от 24 мая 2024 г. N 1271-р;

в позициях 8 и 9 реестра товаров, ввозимых для целей реализации инвестиционного проекта "Расширение производственных мощностей в г. Ульяновск", утвержденного распоряжением Правительства РФ от 26 июня 2025 г. N 1681-р.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

На 1 января 2028 г. перенесено вступление в силу отдельных пунктов Положения о государственной информационной системе удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним

Постановление Правительства РФ от 27.04.2026 N 473
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2025 г. N 981"

Установлено, что с указанной даты:

поставщики информации в систему удаленного использования проходят идентификацию и аутентификацию в такую систему с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также используют усиленную квалифицированную электронную подпись при предоставлении информации в систему удаленного использования для обеспечения ее целостности и авторства;

для обеспечения целостности электронных копий архивных документов, хранящихся в системе удаленного использования, используются усиленные квалифицированные электронные подписи лиц, ответственных за автоматическое создание и автоматическую проверку электронной подписи в системе удаленного использования и за содержание информации, содержащейся в системе удаленного использования, подписываемой такой электронной подписью;

электронные копии архивных документов, хранящиеся в системе удаленного использования, в целях обеспечения их целостности в течение всего срока хранения подписываются (повторно подписываются) усиленной квалифицированной электронной подписью вышеуказанных лиц.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

До 1 сентября 2027 года отложено вступление в силу приказа Минобрнауки от 1 февраля 2022 г. N 89, закрепляющего новый перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры и ассистентуры-стажировки

Приказ Минобрнауки России от 27.03.2026 N 201
"О внесении изменений в приказы Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сфере высшего образования от 1 февраля 2022 г. N 89 и от 4 марта 2022 г. N 197"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2026 N 86219.

Также до 1 сентября 2027 года откладывается вступление в силу приказа Минобрнауки от 4 марта 2022 г. N 197, которым устанавливается соответствие перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования, утвержденных актами Минобрнауки.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Разработаны методические рекомендации по вопросам подготовки к проведению летней оздоровительной кампании 2026 года

"Методические рекомендации по вопросам подготовки к проведению летней оздоровительной кампании 2026 года"
(направлены <Письмом> Минпросвещения России от 08.04.2026 N АБ-1445/06)

Сообщается, что перед началом летней оздоровительной кампании 2026 года необходимо, в частности, рассмотреть вопросы:

усиления контроля за выявлением несанкционированных организаций отдыха детей и их оздоровления;

оказания региональных мер поддержки организациям отдыха детей и их оздоровления вне зависимости от форм собственности;

принятия мер по недопущению перепрофилирования детских лагерей всех форм собственности;

увеличения количества мест в стационарных загородных организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе путем строительства новых объектов, а также обеспечения ремонта и реконструкции объектов детского отдыха;

установления квот для детей-инвалидов и детей с ОВЗ в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления, обеспечивающих их потребность в отдыхе и оздоровлении;

обеспечения в приоритетном порядке организованным отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей участников СВО из числа военнослужащих и гражданских служащих, а также детей, состоящих на учете субъектов системы профилактики;

организации работы "горячих линий" по вопросам детского отдыха и др.

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

Дополнен перечень портов Арктической зоны РФ и Дальневосточного федерального округа, разрешенных для захода иностранных туристских судов с посадкой и высадкой на берег пассажиров-туристов

Распоряжение Правительства РФ от 27.04.2026 N 961-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 27.08.2019 N 1875-р>

Речь идет об акваториях, прилегающих к территориям Чукотского автономного округа, Камчатского края, Хабаровского края, Магаданской области, Сахалинской области, Приморского края, Мурманской области, Архангельской области, Красноярского края, Ямало-Ненецкого автономного округа.