Новое в Федеральном законодательстве


Выпуск от 19.8.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

 

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс  19  августа 2026 года.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Предлагается наделить Роспотребнадзор полномочиями по контролю соблюдения производителями, импортерами требований к маркировке продукции

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)

Подготовлен проект, предусматривающий:

наделение Роспотребнадзора полномочиями разрабатывать и утверждать перечень индикаторов риска, направленных на выявление нарушений в сфере качества и безопасности продукции, а также контролировать соблюдение требований к маркировке производителями, импортерами, организациями оптовой торговли;

право формировать на ежемесячной основе рискориентированную программу проверок в отношении маркированной продукции с указанием на конкретные события, информация о которых содержится в системе маркировки.

Вступление в силу поправок планируется с 1 сентября 2026 года.

 

Планируется внести изменения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 2425"

Отдельные позиции предлагается изложить в новой редакции в части документов по стандартизации, устанавливающих требования к продукции, а также методы исследований (испытаний) и измерений.

 

Утверждена форма плана проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в НПА

Приказ Минэкономразвития России от 24.06.2026 N 474
"Об утверждении формы плана проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе в нормативных правовых актах, в отношении которых не установлен срок действия, по сферам общественных отношений, в которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере общественных отношений (Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос") реализуются его полномочия"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2026 N 87858.

Форма плана утверждена в целях реализации положений пункта 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2454.

В соответствии с указанным постановлением уполномоченный орган (уполномоченная организация) ежегодно, до 1 октября года, предшествующего планируемому периоду, подготавливает проект плана, включающий сферы общественных отношений и перечень нормативных правовых актов (НПА), размещает его на официальном сайте, информирует об этом Минэкономразвития и извещает субъекты экономической деятельности, к которым применяются обязательные требования, а также органы и организации, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов экономической деятельности, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.

 

Обновлена форма заключения об оценке регулирующего воздействия

Приказ Минэкономразвития России от 17.08.2026 N 582
"Об утверждении формы заключения об оценке регулирующего воздействия"

Форма заключения утверждена в соответствии с положениями пункта 3 постановления Правительства РФ от 17 декабря 2012 г. N 1318, устанавливающего порядок проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии.

Признан утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 24 ноября 2023 г. N 818.

 

ФАС России рассмотрен вопрос о разъяснении антимонопольного законодательства

<Письмо> ФАС России от 11.08.2026 N СП/84461/26
<О разъяснении антимонопольного законодательства>

В частности, отмечается, что для целей антимонопольного контроля имеет значение факт получения лицом возможности самостоятельного осуществления прав голоса, воплощенных в акциях (долях) хозяйственного общества.

По мнению ФАС России, если правилами доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом (далее - ПДУ ЗПИФ) не предусмотрено одобрение инвестиционным комитетом действий, связанных с осуществлением прав участника хозяйственного общества, акции или доли которого составляют имущество ЗПИФ, то управляющая компания ЗПИФ составляет группу лиц с таким хозяйственным обществом по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции", при условии, что в состав имущества ЗПИФ входят более 50% акций (долей) хозяйственного общества/или более 50% акций (долей) данного общества входят суммарно в состав имущества нескольких ЗПИФ, находящихся под управлением одной управляющей компании, либо управляющая компания может самостоятельно распоряжаться такими акциями (долями) по иным основаниям.

В случае если одна и та же управляющая компания входит в одну группу лиц по указанному основанию с различными хозяйственными обществами, акции (доли) которых составляют имущество различных ЗПИФ, такие хозяйственные общества составляют одну группу лиц между собой по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 1 статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции".

При этом если ПДУ ЗПИФ предусмотрено одобрение инвестиционным комитетом действий, связанных с осуществлением прав участника хозяйственного общества, более 50% акций (долей) которого составляет имущество ЗПИФ, владельцы инвестиционных паев, являющиеся членами инвестиционного комитета и имеющие возможность распоряжаться более 50% акций (долей) в данном хозяйственном обществе, будут входить в одну группу лиц с этим хозяйственным обществом по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции". Вместе с тем управляющая компания этого ЗПИФ не будет входить в такую группу лиц.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Минстроем рассмотрены некоторые вопросы, касающиеся избрания совета МКД из числа собственников помещений в данном доме

<Письмо> Минстроя России от 17.08.2026 N 50814-ДН/04
<Об избрании Совета МКД>

Если в течение календарного года решение об избрании совета МКД собственниками помещений не принято или не реализовано, обязанность созыва общего собрания собственников, в повестку дня которого включаются вопросы избрания совета МКД или создания товарищества собственников жилья, возлагается на орган местного самоуправления.

При этом не имеет значения факт наличия или отсутствия в МКД помещений в муниципальной собственности.

Порядок оформления решений собственников помещений МКД на общем собрании регламентируется статьей 46 ЖК РФ и Требованиями к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установленными приказом Минстроя России от 30.04.2025 N 266/пр.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России вводит временные меры поддержки для зарегистрированных на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя финансовых организаций

Информационное письмо Банка России от 17.08.2026 N ИН-02-44/28
"О мерах поддержки отдельных финансовых организаций, зарегистрированных на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

Регулятор будет воздерживаться от применения мер воздействия к субъектам рынка микрофинансирования, ломбардам, профессиональным участникам - кредитным организациям, управляющим компаниям и операторам по приему платежей за нарушение сроков, порядка составления и представления отчетности (отчетов, годового отчета) по формам, установленным указаниями Банка России от 16.11.2022 N 6316-У, от 27.09.2024 N 6870-У, от 27.09.2024 N 6871-У, от 30.06.2025 N 7114-У, от 27.09.2024 N 6869-У, от 10.04.2023 N 6406-У (в части отчетности по формам 0409724, 0409725 и 0409706), от 05.10.2022 N 6292-У, от 28.06.2024 N 6789-У, от 30.06.2025 N 7112-У, за нарушение порядка и сроков представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, установленных Указанием Банка России от 09.01.2025 N 6985-У, и порядка представления Банку России отчетов с подтверждающими документами, установленного Указанием Банка России от 02.09.2021 N 5911-У, а также к СРО в части нарушения сроков, порядка составления и представления в Банк России отчетности в отношении субъектов рынка микрофинансирования и операторов по приему платежей - членов СРО, зарегистрированных на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, установленных указанными нормативными актами Банка России.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Статистическая форма N 3-ТОРГ(ПМ) "Сведения об обороте розничной торговли малого предприятия": внесены изменения в Указания по заполнению

Приказ Росстата от 31.07.2026 N 443
"О внесении изменений в форму федерального статистического наблюдения N 3-ТОРГ(ПМ) "Сведения об обороте розничной торговли малого предприятия", утвержденную приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 июля 2025 г. N 365"

Внесены изменения в пункт 9 раздела 2 "Розничная продажа и запасы товаров по видам" и в "Контроль при заполнении первичных статистических показателей" Указаний по заполнению формы.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Предлагается установить балльную систему оценки отдельных видов продукции автомобильной электроники в целях ее отнесения к промышленной продукции, произведенной в РФ

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"

Проектом постановления вводится балльная система оценки уровня локализации производства автомобильной электроники на территории РФ в части: аппаратуры спутниковой навигации; алкозамков; технических устройств, работающих на основе технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, устанавливаемых на транспортные средства, имеющие разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн; электронных датчиков для автомобильной промышленности.

Также в отношении иных электронных блоков управления, ранее включенных в приложение к постановлению Правительства от 17 июля 2015 г. N 719, корректируется существующая система оценки уровня локализации:

устанавливается требование о регистрации программного обеспечения в едином реестре российских программ для ЭВМ и баз данных или едином реестре программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов ЕАЭС, за исключением Российской Федерации, или перечне российских программ для ЭВМ и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юридическими лицами (кроме блоков управления антиблокировочной системы, электронной системы динамической стабилизации автомобиля);

уточняется, что требование о владении правами на конструкторскую документацию, программное обеспечение и иные условия распространяются не только на российские юридические лица, но и на индивидуальных предпринимателей - налоговых резидентов и граждан РФ, не являющихся иностранными агентами.

 

ТРАНСПОРТ

Требования к эксплуатанту авиации общего назначения: упорядочена нормативно-правовая база Минтранса России

Приказ Минтранса России от 15.07.2026 N 328
"О признании не подлежащими применению приказов Министерства транспорта Российской Федерации от 18 июня 2003 г. N 147, от 25 февраля 2004 г. N 19 и утратившими силу приказов Министерства транспорта Российской Федерации от 28 мая 2005 г. N 55, от 30 ноября 2007 г. N 175, от 10 ноября 2015 г. N 334"
Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2026 N 87860.

Признан не подлежащим применению приказ Минтранса России от 18.06.2003 N 147 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Эксплуатанты авиации общего назначения. Требования к эксплуатанту авиации общего назначения, процедуры регистрации и контроля деятельности эксплуатантов авиации общего назначения".

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Планируется расширить перечень товаров, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается запрет закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875"

Позицию "Аккумуляторы свинцовые, кроме используемых для запуска поршневых двигателей" предлагается исключить из перечня иностранных товаров, ограниченных к закупкам, и включить в перечень товаров, в отношении которых устанавливается запрет закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Представлена новая типовая форма договора на оказание услуг почтовой связи, дополнительных и иных услуг, а также услуг, связанных с доставкой груза (Типовая форма договора N 38-26-ТФДд)

"Договор на оказание услуг почтовой связи, дополнительных и иных услуг, а также услуг, связанных с доставкой груза (Типовая форма договора N 38-26-ТФДд)"

Согласно предмету договора заказчик обязуется принять и оплатить, а исполнитель (АО "Почта России") обязуется оказать выбранные заказчиком услуги почтовой связи, дополнительные и иные услуги, а также услуги, связанные с доставкой груза, в порядке и на условиях, указанных в Генеральных условиях оказания услуг АО "Почта России". Услуги оказываются исполнителем заказчику в целях удовлетворения нужд заказчика, возникающих в процессе осуществления им предпринимательской деятельности.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Одобрены клинические рекомендации "Туберкулез у детей"

"Клинические рекомендации "Туберкулез у детей"
(одобрены Минздравом России)

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

 

ПРАВОСУДИЕ

Обновлен Порядок подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.07.2026 N 221
"Об утверждении Порядка подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа"

Признан утратившим силу аналогичный приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.09.2017 N 168.

Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

 

Обновлен порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.07.2026 N 222
"Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа"

Определены условия подачи документов в электронном виде, порядок их подачи в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства, а также в рамках дела об административном правонарушении.

Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания. Признан утратившим силу приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 N 251, которым утвержден аналогичный порядок.