Новое в Федеральном законодательстве


Выпуск от 15.02.2025

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 15 февраля 2025 года.


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлен порядок осуществления постоянного федерального надзора на объектах транспортной инфраструктуры, входящих в перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных объектов
 
    Постановление Правительства РФ от 07.02.2025 N 122
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1051" 
Определены в числе прочего перечень контрольных (надзорных) действий, которые могут совершать уполномоченные должностные лица, порядок документального обеспечения осуществления постоянного федерального надзора, обязанности субъектов транспортной инфраструктуры, порядок обмена документами, сведениями из документов, иной информацией в ходе постоянного федерального надзора между территориальными органами Ространснадзора, порядок предупреждения и (или) пресечения выявленных нарушений обязательных требований. 
  
Дополнен перечень компетенций, реализуемых Минпромторгом России 
 
    Постановление Правительства РФ от 13.02.2025 N 144
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438" 
Установлено, что Министерство реализует в пределах своей компетенции мероприятия по обеспечению соответствия деятельности Министерства целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. 
  
Дополнен перечень компетенций ФАС России 
 
    Постановление Правительства РФ от 13.02.2025 N 145
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 331" 
Установлено, что Служба осуществляет мероприятия по обеспечению соответствия ее деятельности, ее территориальных органов целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. 
  
Дополнен перечень компетенций, осуществляемых Минвостокразвития России 
 
    Постановление Правительства РФ от 13.02.2025 N 146
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 664" 
Установлено, что Министерство реализует мероприятия по обеспечению соответствия своей деятельности целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. 
  
Дополнен перечень компетенций, осуществляемых Минкультуры России 
 
    Постановление Правительства РФ от 13.02.2025 N 147
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590" 
Установлено, что Министерство обеспечивает соответствие своей деятельности целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. 
  
Актуализировано Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права 
 
    Постановление Правительства РФ от 13.02.2025 N 151
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 1230" 
Установлено, что при осуществлении оценки соблюдения российскими юридическими лицами, осуществляющими деятельность по трудоустройству за границей моряков, требований в целях управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям объект контроля относится к одной из следующих категорий риска: высокий; средний; низкий. 
Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 N 324-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 28 части 3 статьи 17 Федерального закона "О полиции". 
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г. 
  
Принято решение создать особую экономическую зону туристско-рекреационного типа "Горная Шория" на территории Таштагольского муниципального района Кемеровской области - Кузбасса 
 
    Постановление Правительства РФ от 13.02.2025 N 155
"О создании на территории Таштагольского муниципального района Кемеровской области - Кузбасса особой экономической зоны туристско-рекреационного типа" 
Правительством Кемеровской области - Кузбасса принято обязательство об осуществлении в период до 2029 года строительства инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры указанной особой экономической зоны за счет средств областного бюджета. 
  
Предлагается внести с 1 марта 2025 г. уточнения в перечень сведений, представляемых оператору информационной системы мониторинга при осуществлении ввода в оборот упакованной воды 
 
    Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 841" 
Согласно вносимым изменениям, участники оборота упакованной воды в отношении упакованной воды, произведенной до 28 февраля 2025 г. (включительно), представляют оператору информационной системы мониторинга сведения о кодах идентификации, и (или) кодах идентификации групповых упаковок, и (или) кодах идентификации транспортных упаковок при осуществлении ввода в оборот упакованной воды и информацию о количестве единиц потребительских упаковок упакованной воды по каждому коду товара в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на данную продукцию, а также в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров. При этом в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на такую продукцию, если операция осуществляется между участниками оборота упакованной воды, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, представление информации с использованием контрольно-кассовой техники не является подачей в информационную систему мониторинга сведений о единицах маркированного товара, и (или) кодах идентификации, и (или) кодах маркировки, содержащихся в транспортной упаковке. 
Также корректируются сведения о выводе упакованной воды из оборота. 
  
Дополнен перечень банков, на банковские счета в которых вносятся денежные средства для обеспечения заявки на участие в госзакупках при проведении электронных процедур 
 
    Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2025 N 316-р
<О внесении изменений в перечень банков, утв. распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 N 1451-р, и об отмене распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.02.2024 N 457-р> 
Также некоторые позиции изложены в новой редакции либо исключены. 
Признается утратившим силу аналогичное распоряжение Правительства РФ от 28 февраля 2024 г. N 457-р. 
  
Утверждена форма проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Росреестром при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью СРО кадастровых инженеров 
 
    Приказ Росреестра от 14.11.2024 N П/0365/24
"Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальными органами) при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2025 N 81244. 
Настоящий приказ действует до 31 декабря 2025 года включительно. 
  
Актуализирован порядок вступления в силу нормативных правовых актов Росархива, признанных Минюстом не нуждающимися в государственной регистрации 
 
    Приказ Росархива от 10.01.2025 N 2
"О порядке вступления в силу нормативных правовых актов Федерального архивного агентства, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2025 N 81239. 
Признан утратившим силу аналогичный приказ Росархива от 10 февраля 2021 г. N 16. 
  
Росреестр: на Едином портале госуслуг размещена интерактивная форма услуги "Поиск иностранца в реестре контролируемых лиц" 
 
    <Письмо> Росреестра от 05.02.2025 N 06-0981-АБ/25
<О способах проверки факта наличия сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства в реестре контролируемых лиц> 
Интерактивная форма размещена для проверки факта наличия сведений об иностранном гражданине или лице без гражданства в реестре контролируемых лиц. Она доступна по ссылке: https://www.gosuslugi.ru/655781/1/form
Также аналогичная интерактивная форма для проверки размещена на официальном сайте МВД России по ссылке: https://мвд.рф/rkl
Сообщается, что при обращении в офисы МФЦ иностранного гражданина или лица без гражданства за предоставлением государственных услуг Росреестра сотрудникам МФЦ необходимо осуществить проверку факта наличия сведений об иностранце в реестре контролируемых лиц посредством функционала ЕПГУ или официального сайта МВД России. 
  
Президент РФ поручил усовершенствовать порядок и условия назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка 
 
    "Перечень поручений по итогам пресс-конференции Президента 19 декабря 2024 года"
(утв. Президентом РФ 12.02.2025) 
В частности, необходимо предусмотреть сокращение периода, за который рассчитывается доход при определении права на получение указанного пособия, и возможность его назначения при незначительном превышении среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя. Кроме того, следует рассмотреть вопросы оптимизации механизма расчета среднедушевого дохода семьи в целях назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, исходя из необходимости определения суммы дохода каждого члена семьи без учета подлежащего уплате налога на доходы физических лиц. 
Также в перечне поручений: внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие повышение ответственности кредитных организаций за нарушение прав потребителей финансовых услуг, денежные средства которых были похищены в результате мошеннических действий, в том числе с применением методов социальной инженерии; обеспечить создание условий для ускоренного запуска проектов строительства индивидуальных жилых домов с использованием счетов эскроу. 
  
Президент РФ поручил провести проверку технического состояния судов танкерного флота, принять меры, направленные на повышение их безопасности, и усилить контроль за техническим состоянием таких судов и осуществлением транспортировки морскими и речными судами, хранения и перевалки на них нефти и нефтепродуктов 
 
    "Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства"
(утв. Президентом РФ 12.02.2025 N Пр-285) 
Также в перечне поручений: провести проверку соблюдения субъектами экономической деятельности положений законодательства РФ, регулирующих вопросы предотвращения и ликвидации загрязнения окружающей среды нефтью и нефтепродуктами с судов, в том числе в результате разливов, и принять меры, обеспечивающие соблюдение соответствующих положений; представить предложения по развитию дистанционного взаимодействия государственных органов и организаций при проведении профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлен порядок расчета размера процентов за пользование денежными средствами, находящимися на номинальном счете организации по управлению правами на коллективной основе
 
    Постановление Правительства РФ от 11.02.2025 N 132
"Об утверждении Правил расчета размера процентов за пользование денежными средствами, находящимися на номинальном счете организации по управлению правами на коллективной основе"
Проценты за пользование денежными средствами начисляются за каждый день пользования денежными средствами в размере, рассчитанном как произведение остатка денежных средств и процентной ставки за пользование денежными средствами, определенной договором номинального счета, деленное на количество дней в текущем году.
Процентная ставка за пользование денежными средствами определяется в договоре номинального счета не ниже одной третьей ключевой ставки Банка России, действующей на каждую дату начисления процентов за пользование денежными средствами. В случае изменения ключевой ставки Банка России значение процентной ставки за пользование денежными средствами изменяется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения соответствующей информации на официальном сайте Банка России в сети "Интернет".
 
Определен размер денежных средств, удерживаемых владельцем номинального счета, на который может зачисляться вознаграждение за использование объектов авторских и смежных прав
 
    Постановление Правительства РФ от 13.02.2025 N 148
"Об установлении размера денежных средств, удерживаемых владельцем номинального счета на покрытие необходимых расходов и совершенствование механизмов взаимодействия с авторами и иными правообладателями"
Установлено, что владелец номинального счета вправе удерживать из доходов, полученных от инвестирования находящихся на номинальном счете денежных средств, денежные средства на покрытие необходимых расходов и совершенствование механизмов взаимодействия с авторами и иными правообладателями, включая создание и усовершенствование баз данных и информационных систем учета объектов авторских и смежных прав, поиска авторов и иных правообладателей, оформления договорных отношений с пользователями таких объектов, в размере 45 процентов полученного дохода от указанного инвестирования.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
 
Росреестром разъяснен временный порядок заполнения формы извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ и примерной формы извещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ
 
    <Письмо> Росреестра от 11.02.2025 N 13-1184-АБ/25
"О заполнении извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ и примерной формы извещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ"
Сообщается, что в настоящее время осуществляется разработка проекта приказа "Об утверждении формы извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ и примерной формы и содержания извещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков".
До принятия проекта приказа при выполнении комплексных кадастровых работ федерального значения для извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ и о проведении заседания согласительной комиссии Росреестр рекомендует использовать формы, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 23.04.2015 N 254, с учетом приведенных в документе особенностей.
 
Разработана методичка, которая поможет разобраться в нюансах перехода на электронное взаимодействие между Росреестром и юридическими лицами
 
    <Информация> Росреестра
"Росреестр полностью переходит на электронное взаимодействие с юридическими лицами"
Ведомство напоминает, что с 1 марта 2025 года вступает в силу Федеральный закон от 26.12.2024 N 487-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который определяет порядок электронного взаимодействия.
В частности, будет обязательным электронный формат взаимодействия застройщиков с регистрирующим органом.
Также названы способы подачи электронных документов в Росреестр.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
С учетом фактической инфляции скорректирована величина денежного довольствия, учитываемого при исчислении военных пенсий
 
    Федеральный закон от 13.02.2025 N 8-ФЗ
"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"
Согласно закону с 1 января 2025 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, составит 93,59 процента от размера денежного довольствия (согласно прежней редакции - 89,83 процента).

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Увеличены размеры государственной пошлины за совершение действий Федеральной пробирной палатой
 
    Постановление Правительства РФ от 11.02.2025 N 133
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2007 г. N 65"
Также некоторые разделы и отдельные позиции изложены в новой редакции.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
 
Предложены актуализированные правила исчисления платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках или рассеивании попутного нефтяного газа
 
    Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил исчисления платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа"
Согласно пояснительной записке, проект постановления разработан взамен аналогичного постановления Правительства РФ от 08.11.2012 N 1148. Положения проекта полностью повторяют механизм, предусмотренный Постановлением N 1148, правки носят исключительно технический характер и принятие проекта не вводит каких-либо дополнительных запретов, ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской деятельности. Вопросы внесения изменений в части механизма исчисления платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа (по итогам правоприменительной практики) будут рассматриваться после принятия проекта постановления.
Проектом постановления предусмотрено его вступление в силу с 01.09.2025 и действие в течение шести лет.
 
Актуализированы контрольные соотношения показателей формы расчета по страховым взносам
 
    Письмо ФНС России от 12.02.2025 N БС-4-11/1275@
"О контрольных соотношениях показателей формы расчета по страховым взносам"
Направлена новая редакция контрольных соотношений к расчету по страховым взносам, утвержденному приказом ФНС России от 29.09.2022 N ЕД-7-11/878@, с учетом изменений, внесенных приказом ФНС России от 13.09.2024 N ЕД-7-11/739@.
 
Представлен обзор правовых позиций, отраженных в судебных актах, принятых Конституционным Судом РФ и Верховным Судом РФ в IV квартале 2024 года
 
    "Обзор правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в четвертом квартале 2024 года по вопросам налогообложения"
(утв. ФНС России)
В обзоре отражено, в частности, следующее:
несоблюдение налоговым органом срока инициирования взыскания задолженности (срока на обращение за вынесением судебного приказа) или срока для обращения с административным исковым заявлением о взыскании такой задолженности (если вынесенный приказ был отменен) не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, когда судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления;
правовое регулирование, в соответствии с которым физлицо - собственник объекта недвижимости, расположенного на территории субъекта РФ, в котором предусмотрено снижение минимального срока владения для целей НДФЛ, состоящий на учете на территории другого субъекта РФ, где подобное снижение срока не предусмотрено, не может претендовать на данную льготу, само по себе не свидетельствует о дискриминационном характере такой льготы и нарушении принципа всеобщности и равенства налогообложения;
истребование документов (информации) у лиц, не являющихся контрагентами проверяемого налогоплательщика, является допустимым и не противоречит положениям пункта 1 статьи 93.1 НК РФ.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Внесены изменения в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета
 
    Постановление Правительства РФ от 13.02.2025 N 150
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
В Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2017 г. N 1496, внесены дополнения и уточнения, касающиеся перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений, а также порядка заключения договоров (соглашений) о предоставлении субсидий.
 
Уточнен порядок перечисления на расчетные счета средств, подлежащих казначейскому сопровождению
 
    Постановление Правительства РФ от 13.02.2025 N 152
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2024 г. N 1752"
Установлены особенности перечисления в 2025 году средств на расчетные счета, открытые в кредитных организациях поставщикам строительных материалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в проектную документацию на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, информация о которых содержится в перечне строительных материалов и оборудования, включенных в проектную документацию.
Положение также дополнено приложением, которым определена форма перечня строительных материалов и оборудования, включенных в проектную документацию.
 
Казначейство напоминает: не позднее 15 февраля 2025 года главным распорядителям средств федерального бюджета необходимо обеспечить утверждение правил предоставления субсидий юрлицам
 
    <Информация> Казначейства России от 13.02.2025
"Казначейство России напоминает о контрольных сроках бюджетного календаря"
При этом отмечено также, что срок утверждения соответствующего нормативного правового акта может быть продлен Правительственной комиссией по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов до 1 апреля 2025 г.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Минфином даны разъяснения об отражении в бюджетном (бухгалтерском) учете непроизведенных активов (земельных участков) с учетом изменения кадастровой оценки их стоимости
 
    <Письмо> Минфина России от 11.02.2025 N 02-07-08/12023
"Об отражении в бюджетном (бухгалтерском) учете и отчетности стоимости непроизведенных активов (земельных участков) с учетом проведения государственной кадастровой оценки их стоимости" 
Сообщается, что в 2024 году государственная кадастровая оценка земельных участков была проведена в границах территории города Москвы, результаты которой действуют с 1 января 2025 года. 
Уточненная стоимость земельных участков включается в бюджетную (бухгалтерскую) отчетность за 2024 год (с отражением бухгалтерских записей 31.12.2024). 
Дополнительно сообщается, что в 2023 году была проведена государственная кадастровая оценка земельных участков, расположенных в границах территории Республики Ингушетия, результаты которой действуют с 01.01.2024. 
Разъяснен порядок отражения в учете соответствующих изменений. 
Также приведена информация о сроках проведения государственной кадастровой оценки земельных участков в субъектах РФ.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Банк России сообщает о необходимости проверки ИНН заемщика кредитными организациями и МФО в целях реализации положений Федерального закона от 26.02.2024 N 31-ФЗ, предусматривающего возможность установления самозапрета на получение кредитов
 
    <Письмо> Банка России от 12.02.2025 N 44-19/946
"О проведении проверки идентификационного номера налогоплательщика заемщика"
В целях обеспечения возможности проведения проверки факта наличия в кредитной истории субъекта сведений о действующем запрете на заключение с ним кредитными организациями (далее - КО) и (или) МФО договоров потребительского кредита (займа) заемщик представляет КО, МФО сведения о своем ИНН. КО, МФО проводят проверку соответствия представленных заемщиком сведений о его ИНН сведениям из ГИС ФНС России.
Сообщается, что сведения об ИНН, принадлежащем заемщику, также могут быть получены КО, МФО самостоятельно из ГИС ФНС России и (или) цифрового профиля гражданина.
Отмечено, что при проверке КО, МФО должны использовать способ, позволяющий обеспечивать достоверность результата проверки. В случае получения некорректного результата проверки сведений об ИНН возникает риск неправомерного заключения КО, МФО договора потребительского кредита (займа), вследствие чего указанные организации будут не вправе требовать исполнения заемщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа).
 
Банком России даны разъяснения по вопросу отражения в бухгалтерском учете КО и НФО устранения (прекращения) последствий контрольных мероприятий
 
    Информационное письмо Банка России от 13.02.2025 N ИН-03-17/72
"Об отражении в бухгалтерском учете устранения (прекращения) последствий контрольных мероприятий Банка России"
Возврат (получение) денежных средств и (или) иного имущества, полученных (переданных) в ходе проведения контрольного мероприятия, Банк России рекомендует отражать:
кредитным организациям (КО) в порядке, аналогичном для исправления ошибок, установленном пунктом 3.4 части III приложения к Положению Банка России от 24.11.2022 N 809-П;
некредитным финансовым организациям (НФО) в порядке, аналогичном для исправления ошибок, установленном Указанием Банка России от 02.10.2024 N 6891-У.
Даны рекомендации по осуществлению корректирующих бухгалтерских записей, а также по проставлению специальной отметки "КМ" в лицевых счетах, по которым осуществляются корректирующие записи, и в первичных учетных документах, которыми оформляются корректирующие записи.
Отменено Информационное письмо Банка России от 16.04.2024 N ИН-03-25/27.
 
С 1 марта 2025 года снижены надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам
 
    Решение Совета директоров Банка России от 14.02.2025
"О внесении изменений в решение Совета директоров Банка России от 29 января 2025 года (в части установления надбавок к коэффициентам риска в отношении ипотечных кредитов (займов) и кредитов (займов), предоставленных на финансирование по договору участия в долевом строительстве)"
Внесены поправки в решение Совета директоров Банка России от 29 января 2025 года об установлении надбавок к коэффициентам риска и значений характеристик видов активов, в отношении которых устанавливаются надбавки к коэффициентам риска.
 
С 1 апреля 2025 года Банк России установил надбавку к коэффициентам риска в размере 20% на прирост кредитных требований к крупным компаниям с повышенной долговой нагрузкой
 
    Решение Совета директоров Банка России от 14.02.2025
"Об установлении надбавок к коэффициентам риска в отношении кредитных требований по кредитам (займам) (их части), а также требований (их части) по вложениям в долговые ценные бумаги отдельных заемщиков - юридических лиц"
Установлена надбавка к коэффициентам риска в отношении возникших с 1 апреля 2025 года кредитных требований по кредитам (займам) (их части), предоставленным кредитной организацией юридическому лицу - заемщику (за исключением кредитной организации) в рублях и в иностранной валюте, а также требований (их части) по вложениям в долговые ценные бумаги (за исключением требований по ипотечным ценным бумагам), номинированные в рублях и в иностранной валюте.
 
Банк России оставил ключевую ставку на уровне 21,00% годовых
 
    <Информация> Банка России от 14.02.2025
"Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 21,00% годовых"
Сообщается, в частности, что рост внутреннего спроса по-прежнему значительно опережает возможности расширения предложения товаров и услуг. Вместе с тем более выраженным стало охлаждение кредитной активности, растет склонность населения к сбережению. По оценке Банка России, достигнутая жесткость денежно-кредитных условий формирует необходимые предпосылки для возобновления процесса дезинфляции и возвращения инфляции к цели в 2026 году.
Банк России будет оценивать целесообразность повышения ключевой ставки на ближайшем заседании с учетом скорости и устойчивости снижения инфляции.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 21 марта 2025 года.


ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утверждена методика определения размера платы за проведение работ по осуществлению выездной и дистанционной оценки наличия у производителя технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья
 
    Приказ ТПП РФ от 17.01.2025 N 6
"Об утверждении Методики определения размера платы за проведение работ по осуществлению выездной и (или) дистанционной оценки наличия у производителя технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья и формированию акта о проведении выездной и (или) дистанционной оценки"
Размер платы за проведение работ по осуществлению выездной оценки, составлению и выдаче документов рассчитывается исходя из трудоемкости (трудозатрат), которые выражаются в часах работы эксперта (эксперто-часах) с учетом корректирующих коэффициентов сложности.
Размер стоимости 1 эксперто-часа составляет 875 рублей (без НДС).
Перечень работ и порядок расчета трудоемкости (трудозатрат) приведены в приложении 1 к настоящей Методике. При расчете трудоемкости проведения работ применяются коэффициенты трудоемкости, значения которых приведены в приложении 2.

СТРОИТЕЛЬСТВО
С 1 марта 2025 г. вводится в действие примерная форма договора строительного подряда, денежные средства в счет уплаты цены которого размещаются заказчиками на счетах эскроу
 
    Приказ Минстроя России от 17.01.2025 N 20/пр
"Об утверждении примерной формы договора строительного подряда, денежные средства в счет уплаты цены которого размещаются заказчиками на счетах эскроу в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2024 г. N 186-ФЗ "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2025 N 81249. 
Согласно договору, подрядчик по заданию заказчика в установленный договором срок выполняет строительство жилого дома в соответствии с технической документацией, а заказчик создает подрядчику необходимые условия для выполнения возложенных на него договором обязательств по исполнению работ, принимает их результат и уплачивает обусловленную договором цену. 
Уплата цены договора производится в порядке, установленном статьей 6 Федерального закона от 22 июля 2024 г. N 186-ФЗ "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу".

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Обновлен перечень уходных работ за виноградниками
 
    Приказ Минсельхоза России от 10.01.2025 N 6
"Об утверждении перечня уходных работ за виноградниками"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2025 N 81246.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минсельхоза России от 19 апреля 2022 г. N 225.

ТРАНСПОРТ
Правительство: за IV квартал 2024 г. и I - III кварталы 2025 г. крупнейший производитель самоходных машин и (или) прицепов осуществляет уплату утилизационного сбора до 25 декабря 2025 года
 
    Постановление Правительства РФ от 13.02.2025 N 157
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 81"
Соответствующее дополнение внесено в Пункт 24 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 81.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Разработан регламент функционирования единого агрегатора торговли
 
    "Регламент функционирования единого агрегатора торговли. Версия от 06.02.2025"
(утв. Приказом АО "Единый агрегатор торговли" от 06.02.2025 N 1)
Настоящий регламент определяет порядок регистрации заказчиков, аккредитации участников закупок, проведения закупок, заключения сделок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с использованием единого агрегатора торговли - информационного ресурса (далее - ЕАТ), иные вопросы функционирования ЕАТ. Информация с целью обучения пользователей о функционировании ЕАТ и порядке проведения закупки размещена на официальном сайте ЕАТ в разделе "Информационные материалы".
Положения регламента применяются оператором ЕАТ, заказчиками, зарегистрированными на ЕАТ, и участниками закупок, аккредитованными на ЕАТ.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
До 1 марта 2026 года продлено действие Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах"
 
    Приказ Ростехнадзора от 14.01.2025 N 4
"О внесении изменения в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2020 г. N 519 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2025 N 81247.
Настоящий приказ вступает в силу с 28 февраля 2025 г.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Обновлены правила передачи в Росфинмониторинг информации об операциях и сделках клиентов и о бенефициарных владельцах клиентов
 
    Постановление Правительства РФ от 11.02.2025 N 131
"Об утверждении Правил передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, доверительными собственниками (управляющими) иностранной структуры без образования юридического лица, исполнительными органами личного фонда (кроме наследственного фонда), в том числе международного личного фонда (кроме международного наследственного фонда), лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, лицами, осуществляющими майнинг цифровой валюты (в том числе участниками майнинг-пула), лицами, организующими деятельность майнинг-пула, нотариусами, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами и направления Федеральной службой по финансовому мониторингу запросов указанным лицам"
Речь идет об информации, предусмотренной статьей 7.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Настоящие Правила регулируют порядок указанной информации адвокатами, доверительными собственниками (управляющими) иностранной структуры без образования юридического лица, исполнительными органами личного фонда (кроме наследственного фонда), в том числе международного личного фонда (кроме международного наследственного фонда), лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, лицами, осуществляющими майнинг цифровой валюты (в том числе участниками майнинг-пула), лицами, организующими деятельность майнинг-пула, нотариусами, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2021 г. N 569, регулирующее аналогичные правоотношения.
 
Правительство планирует обновить правила распространения периодических печатных изданий по подписке
 
    Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил распространения периодических печатных изданий по подписке"
Проектом постановления закрепляется, что прием подписки на периодическое печатное издание осуществляется путем заключения договора подписки на периодическое печатное издание, включенное в каталог или иной информационный источник о распространяемых периодических печатных изданиях по договору подписки.
Для подтверждения заключения договора подписки распространитель должен выдать и (или) направить подписчику кассовый чек и (или) иной документ, подтверждающий факт приема подписки, содержащие, в частности: реквизиты распространителя; подписной период; наименование периодического печатного издания; подписной индекс или иное обозначение, позволяющее идентифицировать периодическое печатное издание и условия подписки; количество экземпляров каждого периодического печатного издания; место передачи или адрес и способ доставки периодического печатного издания; фамилию, имя, отчество (при наличии) подписчика; цену подписки.
Предусматривается право подписчика аннулировать подписку на периодическое печатное издание с очередного месяца, на который осуществлена подписка, с учетом минимального срока подписки. При этом в течение 14 рабочих дней с момента оформления аннуляции подписчику должна быть выплачена цена подписки недополученных экземпляров периодического печатного издания.
Предполагается, что новые правила вступят в силу с 1 сентября 2025 года. Утратит силу постановление Правительства от 1 ноября 2001 года N 759, регулирующее аналогичные правоотношения.
 
Планируется установить правила маркировки произведений литературы, в которых содержится упоминание о наркотиках
 
    Проект Приказа Минцифры России
"Об утверждении Порядка маркировки произведений литературы, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 46 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах"
Согласно проекту маркировка произведений литературы осуществляется их производителями либо распространителями (магазины, ярмарки, библиотеки, электронные торговые площадки и прочее) независимо от организационно-правовой формы.
Предусмотрены в том числе требования к маркировке и текстовому сообщению, к порядку их размещения, к размеру текстового сообщения.
Проект направлен на реализацию Федерального закона от 08.08.2024 N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 46 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Вступление в силу приказа запланировано с 1 сентября 2025 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В новой редакции изложены некоторые позиции перечня стандартов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение соответствия медицинских изделий Общим требованиям безопасности и эффективности медицинских изделий, требованиям к их маркировке и эксплуатационной документации на них
 
    Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.02.2025 N 2
"О внесении изменений в перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе полностью или частично обеспечивается соблюдение соответствия медицинских изделий Общим требованиям безопасности и эффективности медицинских изделий, требованиям к их маркировке и эксплуатационной документации на них"
Государствам - членам ЕАЭС предлагается по истечении 30 рабочих дней с даты опубликования настоящей Рекомендации на официальном сайте Союза применять указанный перечень стандартов с учетом внесенных изменений.
 
Предложено утвердить обновленные правила хранения лекарственных средств для медицинского применения
 
    Проект Приказа Минздрава России "Об утверждении правил хранения лекарственных средств для медицинского применения"
Проект приказа разработан взамен приказа Минздравсоцразвития от 23 августа 2010 г. N 706н "Об утверждении Правил хранения лекарственных средств".
В случае принятия новые правила вступят в силу с 1 сентября 2025 года и будут действовать до 1 сентября 2031 года.
 
Предложена обновленная номенклатура медицинских услуг
 
    Проект Приказа Минздрава России "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг"
Отмечается, что проект номенклатуры сформирован на основе единой методологии, включающей в себя структуру, принципы и классификационные критерии (признаки), по которым будет осуществляться включение и исключение медицинских услуг. Предусмотренная проектом номенклатура медицинских услуг построена по комбинированной классификационной системе, с использованием иерархического и фасетного методов классификации.
Разработанная система классификационных критериев и признаков позволяет отразить сущность медицинской услуги в уникальном коде услуги, что исключит возможность дублирования и упростит идентификацию медицинских услуг в номенклатурном перечне. Предложенный алгоритм кодирования обеспечит увеличение числа медицинских услуг по мере развития системы здравоохранения без изменения методологии. Система дополнительных кодов расширения будет способствовать своевременному внедрению в систему стандартизации новых медицинских технологий.
Проектом признается утратившим силу в числе прочего аналогичный приказ Минздрава России от 13 октября 2017 г. N 804н.
Вступление проекта в силу предполагается с 1 марта 2025 г.
 
Представлен рекомендуемый порядок проведения радиационного контроля при эксплуатации радиоизотопных приборов
 
    "МР 2.6.1.0359-24. 2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Радиационный контроль при эксплуатации радиоизотопных приборов. Методические рекомендации"
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 24.12.2024)
Документ предназначен для специалистов органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также может быть использован специалистами организаций, осуществляющими радиационный контроль РИП.
К РИП относятся уровнемеры, толщиномеры, плотномеры, счетчики предметов, измерители давления, влагомеры, анализаторы, измерители толщины бумажного полотна и другие приборы, основанные на использовании ионизирующего излучения закрытых радионуклидных источников.
Методические рекомендации введены впервые.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Установлен порядок осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсках Росгвардии
 
    Постановление Правительства РФ от 11.02.2025 N 137
"Об утверждении Правил осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации"
Речь идет о гражданах РФ, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ и направленных в войска Росгвардии, военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в войсках Росгвардии, и иных гражданах РФ, которые заключили контракт о прохождении военной службы в войсках Росгвардии сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях новых субъектов РФ и Украины.
Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г.
 
Автомобильный пункт пропуска Ташанта включен в перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, через которые иностранные граждане осуществляют въезд в РФ и выезд из РФ на основании единой электронной визы
 
    Распоряжение Правительства РФ от 11.02.2025 N 285-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 23.10.2020 N 2741-р>
Перечень включает в себя автомобильные, железнодорожные, воздушные, морские и пешеходные пункты пропуска от Калининграда до Владивостока.