Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 20.06.2025
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 20 июня 2025 года.
КОРОНАВИРУС
Разработаны временные методические рекомендации "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 19 (27.05.2025)"
Настоящие рекомендации в значительной степени базируются на материалах по диагностике, профилактике и лечению COVID-19, опубликованных специалистами ВОЗ, китайского, американского и европейского центров по контролю за заболеваемостью, на анализе отечественных и зарубежных научных публикаций.
Методические рекомендации предназначены для руководителей медицинских организаций, врачей, а также иных специалистов, работающих в сфере лабораторной и инструментальной диагностики и организации оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19.
Минздрав направляет временные методические рекомендации по профилактике, диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), версия-19
В новой версии документа актуализирована информация об этиотропной и патогенетической терапии заболевания, а также обновлена информация по лабораторной диагностике, эпидемиологии, циркулирующих штаммах вируса и профилактике COVID-19 в соответствии с новыми научными данными и действующими нормативными документами.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в перечень стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента ЕАЭС "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду" (ТР ЕАЭС 044/2017)
В позиции 703 в графе 3 слова "СТБ ISO 8467-2009" заменены словами "ГОСТ 34925-2023", позиция 704 исключена, позиция 705 в графе 5 дополнена словами "применяется до 31.12.2026".
Настоящее решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.
Обновлена программа по разработке межгосударственных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" (ТР ТС 020/2011)
Признается утратившим силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 января 2013 г. N 5, которым утверждена аналогичная программа, с внесенными в него изменениями.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Внесены изменения в перечень стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания" (ТР ТС 027/2012)
Включены новые позиции, некоторые позиции исключены.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.
Внесены изменения в перечни стандартов, необходимых для исполнения требований технического регламента Таможенного союза "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств" (ТР ТС 029/2012)
Включены новые позиции, некоторые позиции исключены.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.
Обновлен регламент предоставления госуслуги по приему от граждан анкет в целях регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета
Наименование услуги - прием от граждан анкет в целях регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе прием от зарегистрированных лиц заявлений об изменении анкетных данных, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, или о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
Услуга предоставляется гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, указанным в таблице 1 приложения к настоящему административному регламенту.
Услуга предоставляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Определен в том числе срок предоставления услуги.
Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги законодательством не предусмотрено.
Не подлежащим применению признано аналогичное Постановление Правления ПФ РФ от 21.05.2020 N 291п.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
<Письмо> ППК "Роскадастр" от 16.06.2025 N 19-0317-КЛ/25
"О направлении ответов на вопросы"
Направлены ответы на вопросы о предоставлении сведений ЕГРН
В документе содержатся ответы на следующие вопросы, в том числе:
когда при формировании выписки в ФГИС ЕГРН будет реализована возможность отражения кадастровой стоимости на дату снятия с учета объекта;
отсутствие законодательного (или технического) ограничений для нотариусов по дублированию запросов о предоставлении сведений ЕГРН;
отсутствие обязанности судов направлять запросы для получения сведений ЕГРН в электронном виде.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
На территории РФ вводятся в действие Ограниченные поправки к МСА 700 (пересмотренному) "Формирование мнения и составление заключения о финансовой отчетности" и МСА 260 (пересмотренному) "Информационное взаимодействие с лицами, отвечающими за корпоративное управление"
Поправки к МСА приняты в результате изменений, требующих от аудиторской организации публичного раскрытия информации в случае применения ею требований независимости в отношении общественно значимых организаций.
Документ вступает в силу на территории Российской Федерации со дня его официального опубликования и применяется начиная с 15 июля 2025 г.
С 1 июля 2025 года применяется обновленная форма федерального статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях"
Первичные и административные данные по данной форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке.
Признается утратившим силу Постановление Росстата от 27 февраля 2006 г. N 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях".
Принят документ МСА, содержащий поправки к МСА 700 и МСА 260, касающиеся этических требований в отношении независимости
На территории РФ вводятся в действие Ограниченные поправки к Международному стандарту аудита 700 (пересмотренному) "Формирование мнения и составление заключения о финансовой отчетности" и Международному стандарту аудита 260 (пересмотренному) "Информационное взаимодействие с лицами, отвечающими за корпоративное управление" в результате изменений в Кодексе СМСЭБ, требующих от аудиторской организации публичного раскрытия информации в случае применения ею требований независимости в отношении общественно значимых организаций.
• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
<Письмо> Минприроды России от 05.06.2025 N 25-29/23552
"О предоставлении разъяснений"
Даны разъяснения по вопросу описания отдельных видов товаров, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при закупках которых предъявляются экологические требования
Сообщается, что Минпромторг России ежегодно, не позднее 1 сентября, представляет в Правительство РФ согласованные с Минприроды России предложения о видах товаров, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при закупках которых предъявляются экологические требования, а также о минимальной доле вторичного сырья, использованного при их производстве.
По мнению Минприроды России, до установления минимальной доли вторичного сырья Минпромторгом России заказчик определяет ее самостоятельно.
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
По 31 декабря 2029 г. включительно установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов комплектующих для производства ручных электроинструментов, классифицируемых кодами 8483 40 230 2, 8536 50 800 2 и 8545 20 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин в отношении выключателей для производства ручных электроинструментов.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
<Письмо> Рослесхоза от 25.03.2025 N 06-01-47/7566
"О рассмотрении обращения"
Рослесхоз рассмотрел вопрос о выполнении работ и оказании услуг по отводу и таксации лесосек
Отмечается, что с 1 марта 2025 года является обязательным требование о том, что выполнять работы и оказывать услуги по отводу и таксации лесосек вправе юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие в штате не менее двух работников, прошедших аттестацию на право выполнения работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек и включенных в реестр специалистов, имеющих право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек.
В случае если организация самостоятельно не проводит работы по отводу и таксации лесосек, то в порядке, предусмотренном законодательством о гражданско-правовых отношениях, возможно привлечь стороннюю организацию, которая соответствует требованиям лесного законодательства в части выполнения работ и оказания услуг по отводу и таксации лесосек, в штате которой имеется не менее двух соответствующих сотрудников.
<Письмо> Рослесхоза от 16.06.2025 N АВ-10-54/15974
"О работе во ФГИС ЛК"
Рослесхозом разъяснены некоторые вопросы работы во ФГИС ЛК
В письме даны разъяснения в части формирования актов лесопатологического обследования и подачи актов обследования аварийных деревьев.
Так, в частности, со ссылками на действующее законодательство сообщается, что размещение актов обследования аварийных деревьев во ФГИС ЛК в настоящий момент не требуется, в настоящее время форма акта обследования аварийного дерева в системе не предусмотрена.
При этом отмечено, что в соответствии с пунктом 62 Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденных Приказом Минприроды России от 9 ноября 2020 года N 912, результаты обследования аварийных деревьев утверждаются уполномоченными органами и в срок не позднее трех рабочих дней со дня утверждения размещаются на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в сети "Интернет".
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минпросвещения России от 06.06.2025 N ОК-1666/03
"О применении требований"
Даны разъяснения о применении требований ГОСТ Р 71582-2024 к школьной форме обучающихся
Сообщается, что Приказом Росстандарта от 31 августа 2024 г. N 1155-ст утвержден ГОСТ Р 71582-2024 "Одежда обучающихся (школьная форма). Общие технические требования" с датой введения в действие 3 сентября 2025 г. с правом досрочного применения.
ГОСТ Р 71582-2024 распространяется на одежду обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования - школьную форму, изготовленную из тканей и трикотажных полотен.
Отмечено, что в ГОСТ Р 71582-2024 отсутствуют требования к цвету, фасону школьной формы, а также к оформлению и внешнему виду знаков отличия.
Таким образом, образовательные организации вправе использовать ГОСТ Р 71582-2024 в качестве общих типовых требований к одежде обучающихся, при необходимости дополняя их требованиями к цвету, фасону школьной формы, а также к оформлению и внешнему виду знаков отличия.
<Письмо> Минпросвещения России от 11.06.2025 N 03-1227
"О направлении разъяснений"
Даны разъяснения по вопросу применения положений Приказа Минпросвещения от 6 ноября 2024 г. N 779, утвердившего перечень документов, подготовка которых осуществляется педагогами, в части реализации образовательных программ дошкольного образования
Отмечено, что перечень документов, указанный в Приказе N 779, касается воспитателей, которые при реализации образовательной программы планируют свою деятельность и разрабатывают календарно-тематический план, а также фиксируют в журнале посещаемость детей. При этом журнал посещаемости обязателен к заполнению только воспитателями.
Все остальные категории педагогических работников (инструктор по физической культуре, музыкальный руководитель, учитель-логопед, учитель-дефектолог, педагог-психолог, тьютор и иные педагогические работники), а также сотрудники образовательных организаций, оказывающие услуги в группах по присмотру и уходу за детьми без реализации образовательной программы (помощник воспитателя, младший воспитатель), не подпадают под действие Приказа N 779.
Кроме того, представлены ответы на типовые вопросы по подготовке документов педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций.
<Письмо> Минобрнауки России от 09.06.2025 N МН-5/1317
"О направлении методических рекомендаций"
Подготовлены методические рекомендации по организации целевого обучения и приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования
В документе представлены разъяснения по вопросам формирования предложений заказчиком, желающим заключить договор о целевом обучении, подачи заявок гражданами; определены требования, предъявляемые заказчиками к гражданам, желающим заключить договор о целевом обучении; закреплены особенности приема на обучение граждан, которые поступают на целевое обучение в пределах квоты и не в пределах квоты, порядок предоставления мер поддержки гражданам в период обучения, требования к успеваемости граждан и пр.
<Письмо> Минобрнауки России от 18.06.2025 N МН-5/1419
"О направлении рекомендаций"
Разработаны методические рекомендации по приему на обучение по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре
Методические рекомендации подготовлены в связи с изданием Приказа Минобрнауки от 18 апреля 2025 г. N 366 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре".
Документом определены особенности проведения вступительных испытаний, учета индивидуальных достижений обучающихся, порядок приема заявлений и документов, порядок зачисления, подачи и отзыва согласия на зачисление, отказа от зачисления, порядок зачисления на места в рамках контрольных цифр приема и проведения дополнительного приема на обучение.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
<Письмо> Минздрава России от 10.06.2025 N 15-2/И/2-11559
<О переиздании нормативных правовых актов>
Сообщается о переиздании Минздравом ряда нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья несовершеннолетних
Так, в целях унификации подходов к оказанию медицинской помощи в образовательных организациях Минздравом издан Приказ от 14 апреля 2025 г. N 213н "Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательной организации", которым, в частности, обновлен стандарт оснащения медпункта и актуализированы его функции, предусмотрена возможность обеспечения приема лекарственных препаратов детьми с хроническими заболеваниями, актуализировано штатное расписание медпунктов и пр.
Кроме того, издан Приказ Минздрава от 30 апреля 2025 г. N 268н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха", которым:
предусмотрена обязанность лицензирования медицинской деятельности организации отдыха детей и их оздоровления при наличии медработников в штате;
предусмотрена возможность применения личных медицинских изделий детьми с хроническими заболеваниями под контролем медицинских работников медпункта детского лагеря;
актуализирован стандарт оснащения медицинского пункта и перечень лекарственных препаратов для медицинского применения;
расширен перечень должностей медицинских работников;
актуализировано положение об оказании первой помощи в детских лагерях.
Сообщается, что указанные нормативные правовые акты вступают в силу с 1 сентября 2025 года.
• ПРАВОСУДИЕ
Представлен Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2025)
В обзоре, в частности, обобщены правовые позиции по разрешению споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, права на возмещение вреда, трудовых и социальных прав граждан и пр.
Представлена практика применения законодательства о юридических лицах, о недрах, о страховании, о налогах и сборах, законодательства в сфере закупок для государственных (муниципальных) нужд, положений КоАП РФ.
Также рассмотрены процессуальные вопросы и вопросы квалификации.