Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 11.08.2025
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 11 августа 2025 года.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
По 28 февраля 2026 г. продлены сроки проведения экспериментов по маркировке средствами идентификации отдельных видов продукции
Соответствующие изменения внесены в следующие постановления Правительства РФ:
от 16 ноября 2023 г. N 1929 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов оптоволоконной продукции";
от 26 марта 2024 г. N 373 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов отопительных приборов";
от 17 мая 2024 г. N 620 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов медицинских изделий";
от 27 июня 2024 г. N 867 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов пиротехнических изделий, отдельных видов средств пожаротушения, отдельных видов средств обеспечения пожарной безопасности, отдельных видов продукции для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
от 24 октября 2024 г. N 1424 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства".
Актуализированы требования к правилам внутреннего контроля в целях ПОД/ФТ, разрабатываемым в сфере оказания юридических, бухгалтерских и аудиторских услуг
Действие указанных требований распространено на лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты (в том числе участников майнинг-пула), и лиц, организующих деятельность майнинг-пула.
Скорректирован перечень операций и сделок, в случае подготовки и осуществления которых необходимо разрабатывать и реализовывать правила внутреннего контроля.
Предусмотрено, что правила внутреннего контроля должны включать в себя также программу, регламентирующую порядок действий в случае отказа в приеме клиента на обслуживание.
Признается утратившим силу Постановление Правительства от 14 июля 2021 г. N 1188, регулирующее аналогичные правоотношения.
Предлагается расширить номенклатуру товаров, включенных в перечень отдельных компонентов транспортных средств и устройств с двигателем внутреннего сгорания, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
Приводится новая редакция перечня, включающая в себя также тормозные диски, тормозные колодки, колеса ходовые, диски (части и принадлежности колес ходовых).
С 1 ноября 2025 г. по 31 августа 2026 г. на территории РФ планируется проведение эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов промышленного оборудования, технических устройств и их компонентов и запасных частей
В перечень товаров, подлежащих маркировке в рамках эксперимента, включены дизель-генераторные установки и газопоршневые установки, двигатели внутреннего сгорания, генераторы переменного тока (синхронные генераторы), подшипники.
Участники оборота указанных товаров участвуют в эксперименте на добровольной основе.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС сообщает о документах, которыми можно подтвердить использование земельного участка для сельскохозяйственного производства
Это необходимо для решения вопроса о применении пониженной налоговой ставки земельного налога.
В частности, сообщается о Единой федеральной государственной информационной системе о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий (ЕФГИС ЗСН), сведения из которой могут предоставляться в виде паспорта земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения.
Указанный паспорт, по мнению Минсельхоза России, может использоваться в целях применения пониженной ставки земельного налога в отношении соответствующих земельных участков.
По мнению ФНС России, вышеизложенная информация не исключает возможности подтверждения использования земельного участка для с/х производства и иными документами (сведениями), предусмотренными законодательством РФ.
Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на некоторые виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 июля 2025 года
В информации приведены средние за налоговый период:
цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;
цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;
оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;
цены на газ горючий природный при поставках за пределы таможенной территории ЕАЭС.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Утвержден новый Базовый стандарт совершения управляющим операций на финансовом рынке
Настоящий стандарт определяет условия и порядок совершения следующих операций на финансовом рынке, подлежащих стандартизации, при осуществлении деятельности управляющих: определение инвестиционного профиля клиента; определение фактического риска клиента; осуществление прав по ценным бумагам, находящимся в доверительном управлении.
Стандарт обязателен для исполнения всеми профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими деятельность по доверительному управлению ценными бумагами, а также денежными средствами, предназначенными для совершения сделок с ценными бумагами и (или) заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, вне зависимости от их членства в саморегулируемой организации.
Настоящий стандарт применяется по истечении 6 месяцев со дня его опубликования. Со дня его применения не применяется аналогичный базовый стандарт, утвержденный Банком России, Протокол от 16.11.2017 N КФНП-40.
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Установлен порядок применения Банком России к операторам по приему платежей мер в виде требования об устранении выявленных нарушений или в виде штрафа
Документом определены, в частности, сроки применения указанных мер к операторам по приему платежей, круг должностных лиц Банка России, уполномоченных принимать решение о применении мер, порядок направления Банком России запроса в СРО в сфере финансового рынка, объединяющую операторов по приему платежей, для получения информации о мерах, применяемых к оператору по приему платежей, а также предусмотрен перечень сведений, которые должно содержать предписание Банка России о применении мер.
Указание вступает в силу с 1 октября 2025 года.
Внесены уточнения в порядок представления в Банк России отчетности оператора платежной системы, оператора услуг платежной инфраструктуры, оператора по переводу денежных средств
Уточнены требования к отражению информации в некоторых формах отчетности, в том числе в связи с предоставлением филиалу иностранного банка, через который иностранный банк осуществляет деятельность на территории РФ, возможности участия в национальной платежной системе.
Указание вступает в силу с 1 января 2026 года.
Дополнены требования к представлению отчетности банковских холдингов по форме "Отчет о составе участников банковского холдинга и вложениях в паи инвестиционных фондов"
Введено требование о представлении указанного отчета при образовании банковского холдинга в срок не позднее 20 рабочих дней со дня направления в Банк России уведомления об образовании банковского холдинга в соответствии с пунктом 7 Указания Банка России от 9 сентября 2015 года N 3780-У.
Также внесены уточнения в порядок отражения в отчете информации об определении справедливой стоимости паев в графе 11 раздела II отчета.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2026 года.
Источникам формирования кредитной истории необходимо направлять во все БКИ идентичную и релевантную информацию об одном и том же обязательстве субъекта кредитной истории вне зависимости от используемого ПО
Регулятор отмечает, что по результатам проведения надзорных мероприятий выявляются случаи, когда направленные одним источником в разные БКИ данные по одному и тому же обязательству субъекта (например, код вида займа (кредита), дата возникновения и сумма обязательства и т.д.) отличаются в разных БКИ, что является недопустимым.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утвержден Федеральный стандарт бухгалтерского учета ФСБУ 9/2025 "Доходы"
Стандарт устанавливает требования к формированию информации о доходах экономических субъектов (за исключением некоммерческих организаций) в бухгалтерском учете.
Некоммерческие организации, за исключением организаций бюджетной сферы, формируют информацию о доходах от предпринимательской и иной деятельности в бухгалтерском учете с учетом положений настоящего стандарта.
Стандарт подлежит применению начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2027 год. Организация может принять решение о его применении до указанного срока.
С 1 января 2027 года утратит силу ряд актов Минфина, в том числе приказы от 6 мая 1999 г. N 32н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Доходы организации", от 24 октября 2008 г. N 116н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет договоров строительного подряда".
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
С 3 до 5 лет увеличен срок действия реестровой записи, подтверждающей российское производство промышленной продукции
Предусматривается, что реестровые записи реестра российской промышленной продукции, сформированные Минпромторгом России на основании актов экспертизы ТПП РФ о соответствии производимой промышленной продукции требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, выданных до вступления в силу настоящего постановления, действительны в течение 5 лет со дня их формирования при условии соответствия промышленной продукции указанным требованиям.
• ТРАНСПОРТ
С 1 сентября 2025 года устанавливается форма единого транспортного документа на бумажном носителе
Единый транспортный документ оформляется перевозчиком, являющимся стороной соглашения об организации перевозок грузов, пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа разными видами транспорта по единому транспортному документу, на бумажном носителе или формируется в виде электронного документа при заключении договора перевозки в прямом смешанном сообщении с грузоотправителем, пассажиром.
Определен порядок оформления единого транспортного документа на бумажном носителе или формирования в виде электронного единого транспортного документа.
Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 N 288-ФЗ "О прямых смешанных перевозках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Утвержден перечень медицинских изделий для дооснащения и оснащения медицинскими изделиями приемных отделений медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов РФ
Перечень утвержден в соответствии с пунктом 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Совершенствование экстренной медицинской помощи", входящего в состав национального проекта "Продолжительная и активная жизнь", по созданию современной инфраструктуры приемных отделений медицинских организаций с использованием модульных конструкций для оказания экстренной медицинской помощи больным с жизнеугрожающими состояниями, дооснащению и оснащению медицинскими изделиями приемных отделений медицинских организаций, прилагаемых к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной Постановлением Правительства от 26 декабря 2017 г. N 1640.
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Государствам - членам ЕАЭС рекомендован перечень приоритетных инструментов реализации механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности
Перечень включает в себя организационные, правовые, технологические и технические инструменты в виде определения координирующих органов, принятия правовых актов, создания механизмов управления данными на национальном уровне, разработки технологических решений и прочее.