Новое в Федеральном законодательстве

11.09.2025

Выпуск от 11.09.2025

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 11 сентября 2025 года.


• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Ростехнадзора от 04.09.2025 N 308
"Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, отнесенных к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"

Обновлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Ростехнадзором в рамках предоставления лицензий и иных разрешений

В перечне приведены в числе прочего реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования, ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования.

Признается утратившим силу аналогичный Приказ Ростехнадзора от 05.10.2023 N 359 с внесенными в него изменениями.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

<Письмо> Росреестра от 01.08.2025 N 07-03096/25
<По вопросу уплаты взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации оценщиков>

Даны разъяснения по вопросу уплаты взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации оценщиков

Сообщается, в частности, что в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации оценщиков (далее - СРОО) перед заключившими договор на проведение оценки заказчиком или третьими лицами СРОО обязана формировать компенсационный фонд, в который каждым членом СРОО должен быть внесен обязательный взнос в размере не менее чем тридцать тысяч рублей (часть третья статьи 24.6 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Возврат взносов членам СРОО не допускается (часть шестая статьи 24.8 Федерального закона об оценочной деятельности, пункт 13 статьи 13 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях").

Не допускается освобождение члена СРОО от обязанности внесения взносов в компенсационный фонд, в том числе зачет его требований к СРОО, за исключением случая формирования компенсационного фонда при реорганизации СРОО в форме присоединения. При реорганизации СРОО член присоединенной СРОО считается внесшим взнос в компенсационный фонд реорганизованной СРОО (часть вторая статьи 24.8 Федерального закона об оценочной деятельности).

Законодательством в сфере оценочной деятельности не предусмотрен специальный правовой режим при приеме в члены СРОО граждан, уплативших взнос в компенсационный фонд и ранее прекративших членство в такой саморегулируемой организации оценщиков.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ АНО НАРК от 28.08.2025 N 115/25-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификации в здравоохранении"

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в здравоохранении

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

<Письмо> Минпросвещения России от 30.06.2025 N ОК-1902/08
"О примерных штатных нормативах"

Минпросвещения: примерные штатные нормативы численности работников образовательных организаций, направленные письмом от 23.06.2025 N ОК-1835/08, имеют рекомендательный характер

Сообщается также, что использование примерных штатных нормативов в отношении должности "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями" имеет определенные особенности.

В частности, отмечено, что в случае принятия решения о введении в общеобразовательных организациях субъекта РФ на основании примерных штатных нормативов дополнительных ставок советников по воспитанию расходы на обеспечение деятельности указанных советников по воспитанию осуществляются за счет средств бюджета субъекта РФ или бюджетов органов местного самоуправления.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

<Информация> ФНС России
"ФНС России разъяснила бизнесу нюансы отмены форматов товарной накладной и акта выполненных работ"

ФНС: С 1 января 2026 года налогоплательщики не смогут обмениваться через ОЭД электронными документами, составленными по форматам из приказов ФНС России от 30.11.2015 N ММВ-7-10/551 и N ММВ-7-10/552

Это связано с вступлением в силу Приказа ФНС России от 20.01.2025 N ЕД-7-26/28@, которым утвержден формат универсального передаточного документа (УПД) 5.03, объединяющий первичный учетный документ и счет-фактуру.

Также разъясняется, как может использоваться данный УПД и в каких ситуациях можно использовать неформализованные электронные и бумажные формы документов.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

<Информация> Банка России от 08.09.2025
"Банк России теперь будет заранее публиковать сценарии стресс-тестирования НПФ"

Банк России: с 30 сентября 2025 года будут применяться обновленные сценарии стресс-тестирования негосударственных пенсионных фондов

Принято решение опубликовать сценарии заранее в целях улучшения качества оценки рисков участниками рынка и повышения предсказуемости деятельности регулятора.

Сообщается, что сценарии направлены на оценку устойчивости фондов в случае неблагоприятного изменения экономической ситуации.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Информационное сообщение Минфина России от 09.09.2025 N ИС-учет-58
"Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии"

Минфин информирует о порядке доступа к аудиторским заключениям о консолидированной финансовой отчетности, содержащимся в ГИРБО

Доступ к аудиторским заключениям о КФО, содержащимся в ГИРБО, обеспечивается ФНС России в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2025 г. N 1361.

В информации Минфина сообщается, в частности, о лицах, которым обеспечивается доступ к аудиторским заключениям, способах доступа, о случаях и порядке ограничения доступа к аудиторским заключениям, а также о порядке возобновления доступа к указанным сведениям.

Установленный Правительством порядок подлежит применению начиная с аудиторских заключений о годовой КФО за 2025 г.

• СТРАХОВАНИЕ

Указание Банка России от 28.05.2025 N 7067-У
"О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2025 N 83449.

Банк России обновил тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев опасных объектов

Указанием предусматривается снижение нижней границы тарифного коридора, в частности:

для гидротехнических сооружений, предприятий нефтехимической и горнодобывающей промышленности - на 25%;

для некоторых типов электростанций, а также объектов по хранению отходов обогащения полезных ископаемых и шахтостроительных участков - на 75%;

для большинства типов опасных объектов - на 50% (исключение составляют объекты, использующие оборудование под давлением, и угольные шахты, для которых нижняя граница тарифного коридора остается на прежнем уровне).

Также не меняются верхние границы страховых тарифов.

Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 08.09.2025 N 1388
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Актуализирован порядок функционирования единой цифровой платформы "ГосТех"

Необходимые изменения внесены в Положение о единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех", утвержденное Постановлением Правительства от 16 декабря 2022 г. N 2338.

Признается утратившим силу Постановление Правительства от 30 ноября 2022 г. N 2194 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Управление единой цифровой платформой Российской Федерации "ГосТех" и Положения о федеральной государственной информационной системе "Госмаркет".

Приказ Минкультуры России от 08.08.2025 N 1433
"О внесении изменения в пункт 4 Порядка доставки, хранения, учета обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, мер защиты при доставке обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, порядка компьютерной обработки данных обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме в целях их классификации и систематизации, а также требований к формату доставляемого файла обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, утвержденного Приказом Минкультуры России от 26 декабря 2017 г. N 2227"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.09.2025 N 83498.

Уточнен порядок доставки обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме

Установлено, что теперь передача производителями документов экземпляров печатного издания в электронной форме получателю документов осуществляется с использованием личных кабинетов, размещенных на официальном сайте получателя документов в сети "Интернет", находящегося по адресу https://oek.rsl.ru (ранее - по адресу https://books.rusneb.ru).

• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Официальное сообщение МИД России
<О прекращении действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области культуры, науки и образования, подписанного в Москве 26 июля 1995 года>

МИД России: 28 августа 2025 года прекращено действие Соглашения между Правительством РФ и Правительством Украины о сотрудничестве в области культуры, науки и образования

Соглашение было подписано в Москве 26 июля 1995 года.