Новое в Федеральном законодательстве
13.08.2024
Выпуск от 13.08.2024
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 13 августа 2024 года.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
На территории города Архангельск создается территория опережающего развития "Столица Севера"
Постановление Правительства РФ от 09.08.2024 N 1068
"О создании территории опережающего развития "Столица Севера"
Особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности на территории опережающего развития "Столица Севера" не предоставляется при осуществлении видов экономической деятельности по перечню согласно приведенному приложению.
Минимальный объем капвложений резидентов территории опережающего развития "Столица Севера" в осуществление соответствующих видов экономической деятельности определен в размере 500000 рублей.
Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному энергетическому надзору
Приказ Минэнерго России от 14.05.2024 N 467
"О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному энергетическому надзору, утвержденный приказом Минэнерго России от 30 декабря 2021 г. N 1540"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2024 N 79069.
Приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 09.08.2024 N 1068
"О создании территории опережающего развития "Столица Севера"
Особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности на территории опережающего развития "Столица Севера" не предоставляется при осуществлении видов экономической деятельности по перечню согласно приведенному приложению.
Минимальный объем капвложений резидентов территории опережающего развития "Столица Севера" в осуществление соответствующих видов экономической деятельности определен в размере 500000 рублей.
Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному энергетическому надзору
Приказ Минэнерго России от 14.05.2024 N 467
"О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному энергетическому надзору, утвержденный приказом Минэнерго России от 30 декабря 2021 г. N 1540"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2024 N 79069.
Приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.
СЕМЬЯ
Минпросвещения: выезд замещающих семей на постоянное или временное проживание за пределы РФ не снимает с органов опеки и попечительства обязательств по осуществлению надзора
<Письмо> Минпросвещения России от 23.07.2024 N АБ-2076/07
"О направлении информации"
В интересах подопечного орган опеки и попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить изменять место жительства подопечного, а также установить обязательные требования, касающиеся условий его воспитания.
Минпросвещения обращает внимание на то, что меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством, распространяются на граждан РФ, проживающих на территории России.
<Письмо> Минпросвещения России от 23.07.2024 N АБ-2076/07
"О направлении информации"
В интересах подопечного орган опеки и попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить изменять место жительства подопечного, а также установить обязательные требования, касающиеся условий его воспитания.
Минпросвещения обращает внимание на то, что меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством, распространяются на граждан РФ, проживающих на территории России.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Определен порядок взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме
Постановление Правительства РФ от 06.08.2024 N 1055
"Об утверждении Правил взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме"
Реализованы положения Федерального закона от 06.04.2024 N 67-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О связи" и Жилищный кодекс Российской Федерации".
Предусмотрены, в том числе, порядок подготовки оператором связи проекта монтажа сетей связи, порядок монтажа, демонтажа сетей связи, устранения повреждений, причиненных в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи общему имуществу в многоквартирном доме.
Постановление Правительства РФ от 06.08.2024 N 1055
"Об утверждении Правил взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме"
Реализованы положения Федерального закона от 06.04.2024 N 67-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О связи" и Жилищный кодекс Российской Федерации".
Предусмотрены, в том числе, порядок подготовки оператором связи проекта монтажа сетей связи, порядок монтажа, демонтажа сетей связи, устранения повреждений, причиненных в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи общему имуществу в многоквартирном доме.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Разработаны методические рекомендации по установлению субъектами РФ квот для приема на работу инвалидов
Приказ Минтруда России от 09.08.2024 N 399
"Об утверждении методических рекомендаций по установлению нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации квоты для приема на работу инвалидов"
Рекомендации разработаны с целью упорядочения работы по установлению квоты для приема на работу инвалидов, дифференцированию размера квоты для различных видов экономической деятельности, различных муниципальных образований субъекта РФ, а также работодателей с различной среднесписочной численностью работников.
При установлении размера квоты могут применяться любые из оснований для дифференциации, а также применяться несколько оснований одновременно.
При установлении дифференцированных размеров квоты необходимо устанавливать критерии, которые позволят обеспечить объективность и обоснованность размеров квоты, а также однозначно идентифицировать конкретный размер квоты для приема на работу инвалидов для работодателя.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Разъяснен порядок проведения проверки соблюдения ограничений, налагаемых на граждан после их увольнения с госслужбы
<Письмо> Минтруда России от 05.08.2024 N 28-6/10/В-12568
<О порядке проведения проверки соблюдения ограничений, налагаемых на граждан Российской Федерации после их увольнения с государственной службы Российской Федерации или муниципальной службы>
Проведен мониторинг практики применения статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции".
Особое внимание обращается на рекомендацию, согласно которой при отсутствии в органе публичной власти в течение разумного срока (как правило, не позднее 6 месяцев) сведений о дальнейшем трудоустройстве бывшего служащего соответствующая информация направляется в органы прокуратуры.
Приказ Минтруда России от 09.08.2024 N 399
"Об утверждении методических рекомендаций по установлению нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации квоты для приема на работу инвалидов"
Рекомендации разработаны с целью упорядочения работы по установлению квоты для приема на работу инвалидов, дифференцированию размера квоты для различных видов экономической деятельности, различных муниципальных образований субъекта РФ, а также работодателей с различной среднесписочной численностью работников.
При установлении размера квоты могут применяться любые из оснований для дифференциации, а также применяться несколько оснований одновременно.
При установлении дифференцированных размеров квоты необходимо устанавливать критерии, которые позволят обеспечить объективность и обоснованность размеров квоты, а также однозначно идентифицировать конкретный размер квоты для приема на работу инвалидов для работодателя.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Разъяснен порядок проведения проверки соблюдения ограничений, налагаемых на граждан после их увольнения с госслужбы
<Письмо> Минтруда России от 05.08.2024 N 28-6/10/В-12568
<О порядке проведения проверки соблюдения ограничений, налагаемых на граждан Российской Федерации после их увольнения с государственной службы Российской Федерации или муниципальной службы>
Проведен мониторинг практики применения статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции".
Особое внимание обращается на рекомендацию, согласно которой при отсутствии в органе публичной власти в течение разумного срока (как правило, не позднее 6 месяцев) сведений о дальнейшем трудоустройстве бывшего служащего соответствующая информация направляется в органы прокуратуры.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Обновлен перечень медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения МСЭ
Приказ Минтруда России N 259н, Минздрава России N 238н от 16.05.2024
"Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.08.2024 N 79078.
Признан утратившим силу приказ Минтруда и Минздрава от 10.06.2021 N 402н/631н, регулирующий аналогичные правоотношения.
Приказ Минтруда России N 259н, Минздрава России N 238н от 16.05.2024
"Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.08.2024 N 79078.
Признан утратившим силу приказ Минтруда и Минздрава от 10.06.2021 N 402н/631н, регулирующий аналогичные правоотношения.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Внесены изменения в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год
Приказ Минфина России от 05.07.2024 N 101н
"О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 г. N 80н"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2024 N 79067.
В частности, перечни дополнены новыми КБК, отдельные позиции изложены в новой редакции, включены новые ЦСР и направления расходов.
Приказ Минфина России от 05.07.2024 N 101н
"О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 г. N 80н"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2024 N 79067.
В частности, перечни дополнены новыми КБК, отдельные позиции изложены в новой редакции, включены новые ЦСР и направления расходов.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Утвержден график документооборота при централизации учета
Приказ Казначейства России от 04.06.2024 N 4н
"Об утверждении Графика документооборота при централизации учета"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2024 N 79065.
График утвержден в соответствии с общими требованиями к передаче Федеральному казначейству, финансовым органам субъектов РФ и муниципальных образований полномочий по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты, по ведению бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. N 189.
Признан утратившим силу приказ Федерального казначейства от 21 ноября 2022 г. N 31н "Об утверждении Графика документооборота при централизации учета".
Минфином подготовлена информация об изменениях в аудиторском законодательстве
Информационное сообщение Минфина России от 09.08.2024 N ИС-аудит-70
"Операторы инвестиционных платформ и лица, привлекающие инвестиции, освобождены от обязательного аудита"
Сообщается, в частности, о следующем:
операторы инвестиционных платформ и лица, привлекающие инвестиции, освобождены от обязательного аудита;
в Федеральный закон "О взаимном страховании" внесены изменения, связанные с регулированием аудиторской деятельности;
уточнены права и обязанности субъектов аудиторской деятельности в сфере ПОД/ФТ;
уточнен состав определенных Федеральным законом N 115-ФЗ операций и сделок, признаваемых "контролируемыми".
Приказ Казначейства России от 04.06.2024 N 4н
"Об утверждении Графика документооборота при централизации учета"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2024 N 79065.
График утвержден в соответствии с общими требованиями к передаче Федеральному казначейству, финансовым органам субъектов РФ и муниципальных образований полномочий по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты, по ведению бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. N 189.
Признан утратившим силу приказ Федерального казначейства от 21 ноября 2022 г. N 31н "Об утверждении Графика документооборота при централизации учета".
Минфином подготовлена информация об изменениях в аудиторском законодательстве
Информационное сообщение Минфина России от 09.08.2024 N ИС-аудит-70
"Операторы инвестиционных платформ и лица, привлекающие инвестиции, освобождены от обязательного аудита"
Сообщается, в частности, о следующем:
операторы инвестиционных платформ и лица, привлекающие инвестиции, освобождены от обязательного аудита;
в Федеральный закон "О взаимном страховании" внесены изменения, связанные с регулированием аудиторской деятельности;
уточнены права и обязанности субъектов аудиторской деятельности в сфере ПОД/ФТ;
уточнен состав определенных Федеральным законом N 115-ФЗ операций и сделок, признаваемых "контролируемыми".
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Актуализированы акты Банка России по вопросам проведения идентификации (упрощенной идентификации) клиентов
Указание Банка России от 28.06.2024 N 6792-У
"О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам требований к идентификации кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2024 N 79011.
Внесены уточнения в Положение Банка России от 12 декабря 2014 года N 444-П и в Положение Банка России от 15 октября 2015 года N 499-П:
в текстах документов, в положениях, касающихся представления сведений в рамках межведомственного взаимодействия, Пенсионный фонд РФ заменен на Фонд пенсионного и социального страхования;
скорректирован перечень случаев, когда кредитная организация вправе не идентифицировать представителя, являющегося единоличным исполнительным органом клиента.
С 16 сентября 2024 года уточняются требования к валютным кредитам, которые могут быть рефинансированы в Банке России
<Информация> Банка России от 12.08.2024 "Банк России уточнил требования к валютным кредитам, которые могут быть рефинансированы в Банке России"
С указанной даты такие договоры должны содержать либо условие об исполнении обязательств по договору в рублях по официальному курсу, либо условие о наличии у кредитора или Банка России (при переходе к нему права требования по договору) права потребовать исполнения обязательств по договору в рублях по официальному курсу.
Указание Банка России от 28.06.2024 N 6792-У
"О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам требований к идентификации кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2024 N 79011.
Внесены уточнения в Положение Банка России от 12 декабря 2014 года N 444-П и в Положение Банка России от 15 октября 2015 года N 499-П:
в текстах документов, в положениях, касающихся представления сведений в рамках межведомственного взаимодействия, Пенсионный фонд РФ заменен на Фонд пенсионного и социального страхования;
скорректирован перечень случаев, когда кредитная организация вправе не идентифицировать представителя, являющегося единоличным исполнительным органом клиента.
С 16 сентября 2024 года уточняются требования к валютным кредитам, которые могут быть рефинансированы в Банке России
<Информация> Банка России от 12.08.2024 "Банк России уточнил требования к валютным кредитам, которые могут быть рефинансированы в Банке России"
С указанной даты такие договоры должны содержать либо условие об исполнении обязательств по договору в рублях по официальному курсу, либо условие о наличии у кредитора или Банка России (при переходе к нему права требования по договору) права потребовать исполнения обязательств по договору в рублях по официальному курсу.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утвержден перечень документов, образующихся в процессе деятельности Федерального агентства водных ресурсов, территориальных органов и подведомственных организаций
Приказ Росводресурсов от 23.07.2024 N 191
"Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федерального агентства водных ресурсов, территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения"
Перечень является правовым актом, устанавливающим сроки хранения документов на основе требований законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов с учетом практических задач хранения документов и их исторической ценности.
Приказ Росводресурсов от 23.07.2024 N 191
"Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федерального агентства водных ресурсов, территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения"
Перечень является правовым актом, устанавливающим сроки хранения документов на основе требований законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов с учетом практических задач хранения документов и их исторической ценности.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ФТС разъясняет особенности применения гибких экспортных пошлин
<Информация> ФТС России от 08.08.2024
"О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538 в части неприменения ставок вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, указанных в пункте 3, и уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров"
В том числе информируют о необходимости использования кода "НС" при заполнении графы 36 декларации на товары в случаях неприменения ставок вывозных таможенных пошлин, установленных пунктом 1 постановления N 1538, в соответствии с пунктом 3.
Также сообщается о необходимости уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров.
<Информация> ФТС России от 08.08.2024
"О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538 в части неприменения ставок вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, указанных в пункте 3, и уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров"
В том числе информируют о необходимости использования кода "НС" при заполнении графы 36 декларации на товары в случаях неприменения ставок вывозных таможенных пошлин, установленных пунктом 1 постановления N 1538, в соответствии с пунктом 3.
Также сообщается о необходимости уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров.
ПРАВОСУДИЕ
Подготовлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 2 (2024)
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 2(2024)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)
Обзор включает в себя практику в сфере уголовно-процессуальных отношений. Отмечается, что судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.
"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 2(2024)"
(подготовлен Верховным Судом РФ)
Обзор включает в себя практику в сфере уголовно-процессуальных отношений. Отмечается, что судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.