Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 13.1.2026
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 13 января 2026 года.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Минстрой: действующим законодательством не предусматривается порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений в нежилом здании, а также не определено, какие вопросы можно решать на собрании
Собственники помещений могут сами утвердить этот порядок на общем собрании. Определить порядок созыва и проведения такого собрания можно, применяя общие нормы ГК РФ, устанавливающие порядок проведения собраний членов гражданско-правовых сообществ.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ N 64 от 23 июля 2009 года "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 ГК РФ, а также статьи 44 - 48 ЖК РФ.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Рассмотрен вопрос об оплате электроэнергии в случае выхода индивидуального прибора учета из строя или в случае непредставления показаний такого прибора
Сообщается, что с 1 июля 2020 года расчет размера платы за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электрической энергии потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета (далее - ИПУ), в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию ИПУ либо в случае непредставления показаний такого ИПУ за расчетный период в сроки, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. При этом если указанные события наступили после 1 июля 2020 года, то порядок расчета, утвержденный подпунктом "г" пункта 59 указанных правил, применяется с даты, когда наступили такие события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса по показаниям ИПУ.
В случае выхода ИПУ электрической энергии из строя либо непредставления показаний ИПУ электрической энергии плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.
Разъяснен порядок заполнения формы отчета деятельности по управлению МКД
Отчет о деятельности по управлению МКД заполняется управляющей организацией на основании данных, указанных в договоре управления МКД, в том числе данных о выполнении обязанностей сторонами договора, требований контрольных (надзорных) органов, если указанные требования не предусмотрены договором управления МКД и решениями общих собраний собственников помещений в МКД.
Форма отчета о деятельности по управлению МКД заполняется товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом на основании данных сметы доходов и расходов за отчетный период, решений общих собраний членов товарищества или кооператива, сведений об исполнении таких сметы и решений.
Отчетным периодом о деятельности по управлению МКД является год, предшествующий году размещения отчета. Началом отчетного периода является 1 января года, предшествующего году размещения отчета, а в случае, если дата управления МКД наступила позже, - дата начала управления МКД, концом периода является 31 декабря года, предшествующего году размещения отчета.
Отмечается, что при размещении отчета о деятельности по управлению МКД в ГИС ЖКХ необходимо учитывать, что в настоящее время функционал ГИС ЖКХ предусматривает возможность размещения только скан-копии такого отчета. Впоследствии функционал ГИС ЖКХ будет доработан в целях обеспечения автоматического размещения отдельных показателей отчета, в том числе исходя из сведений, размещенных в ГИС ЖКХ лицом, осуществляющим управление МКД, в соответствии с требованиями приказа Минстроя России от 7 февраля 2024 г. N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
По 31 декабря 2028 года продлен срок действия Отраслевого соглашения по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на 2023 - 2025 годы
Соглашением регулируются социально-трудовые отношения и устанавливаются общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном отраслевом уровне социального партнерства в пределах их компетенции.
Соглашение действует в организациях, осуществляющих деятельность в газовой и нефтяной отраслях: добыче нефти и газа, нефтяном и газовом строительстве, нефтяной и газовой переработке, нефтепродуктообеспечении, нефтяной и газовой химии, нефтяном, нефтепродуктовом и газовом трубопроводном транспорте, газификации и эксплуатации газового хозяйства, транспортировке и реализации сжиженного газа, геологической разведке месторождений углеводородов, переработке продукции нефтегазохимии, нефтяном и газовом машиностроении, а также оказывающих им сервисные, транспортные, научные либо проектные услуги. Соглашение распространяется на организации, в которых указанные виды деятельности являются основными.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС подготовлены методические рекомендации по исчислению и уплате НДС для налогоплательщиков, применяющих УСН
В рекомендациях содержатся разъяснения по следующим вопросам, в частности:
в каком случае у налогоплательщика УСН не возникает/возникает обязанность исчислять и уплачивать НДС в бюджет;
как учитывать доходы налогоплательщику УСН для определения порогового значения в 20 млн рублей, в том числе в случае, если налогоплательщик совмещает применение разных налоговых режимов;
какую ставку налога можно применить, какие условия должны выполняться для применения специальных ставок в размере 5% и 7%;
как исчислить НДС, в том числе по длящимся договорам, заключенным до 1 января 2026 года;
как правильно и в каких случаях следует выставить счет-фактуру;
в каких случаях можно заявить вычет по НДС, какие правила применяются в переходный период по "входному" НДС по покупкам, совершенным до 01.01.2026;
какие сроки и порядок представления декларации по НДС и уплаты налога;
какие ограничения действуют для применения УСН и т.д.
ФНС сообщает об изменениях в налоговой декларации по НДПИ
Представлять актуализированную форму декларации можно уже за январь 2026 года.
Декларация в числе прочего дополнена полями для отражения коэффициентов и показателей, применяемых при расчете налога.
Также сообщается о расширении перечня кодов видов добытых полезных ископаемых, оснований налогообложения и налоговых вычетов.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Казначейство информирует о некоторых вопросах, касающихся формирования плана финансово-хозяйственной деятельности учреждениями, казначейское обслуживание которых в том числе осуществляется в Модуле бюджетного процесса
Сообщается, в частности: об отражении в Модуле бюджетного процесса плановых показателей поступлений, включаемых в план, а также об отражении показателей плана учреждениями, имеющими в своей структуре обособленные подразделения, в отношении которых принято решение об утверждении ими планов.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Обновлена годовая статистическая форма N 61 "Сведения о ВИЧ-инфекции"
Утверждены указания по заполнению формы.
Первичные статистические данные по форме предоставляют юридические лица - медицинские организации государственной и муниципальной форм собственности, подразделения медицинских организаций, оказывающие медицинскую помощь пациентам с ВИЧ-инфекцией, имеющие лицензию на осуществление специализированной медицинской деятельности и оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Признан утратившим силу Приказ Росстата от 30.12.2020 N 863 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья".
Минфином направлены методические рекомендации по признанию просроченной дебиторской задолженности не соответствующей критерию актива (сомнительной дебиторской задолженности)
Документ включает рекомендации по документам, подтверждающим наличие оснований для принятия решений о признании дебиторской задолженности сомнительной, и применяется при организации и проведении мероприятий, предусмотренных в рамках регламентов реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, утверждаемых в соответствии с общими требованиями, установленными Приказом Минфина России от 26.09.2024 N 139н.
Методические рекомендации содержат в том числе положения, касающиеся определения перечня мероприятий по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности; оснований для квалификации задолженности в качестве просроченной; инвентаризации активов и обязательств, осуществляемой в целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Даны разъяснения по вопросу применения СП 317.1325800.2017 "Инженерно-геодезические изыскания для строительства. Общие правила производства работ"
Сообщается, что указанные строительные правила СП 317.1325800.2017 включены в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Технический регламент), утвержденный Приказом Росстандарта от 02.04.2020 N 687.
Статьей 15 Технического регламента определено, что инженерные изыскания должны быть необходимыми и достаточными для проектирования и строительства безопасного объекта. Достаточность, обоснованность и качество результатов инженерных изысканий, а также их соответствие требованиям нормативных документов устанавливаются согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации" в рамках экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Установлены особенности подтверждения соблюдения мер технического регулирования в отношении товаров электронной торговли, предназначенных для реализации физическим лицам
Также уточнен порядок владения, пользования и (или) распоряжения колесными транспортными средствами (шасси), являющимися товарами электронной торговли, предназначенными для реализации физическим лицам и выпущенными в обращение в государствах - членах Евразийского экономического союза.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Стоимостные нормы, в пределах которых ввоз на территорию ЕАЭС товаров электронной торговли, приобретенных физическими лицами, осуществляется без уплаты таможенной пошлины, установлены в размере 200 евро
Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года, подписанного 25 декабря 2023 г.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Даны разъяснения по вопросу осуществления компенсационных выплат за уничтожение зеленых насаждений
Сообщается, в частности, что порядок расчета компенсационных выплат за уничтожение (снос) зеленых насаждений устанавливается законодательством субъекта РФ, нормативными правовыми актами муниципальных образований.
Как правило, учитываются количественный и качественный состав зеленых насаждений, их месторасположение, ценность, в т.ч. водоохранное значение, затраты на посадку, уход и т.п. Расчет компенсационных выплат может осуществляться по формуле с установлением стоимости зеленых насаждений в твердой денежной сумме.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Обновлено Примерное положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
Актуализированная версия положения приведена в приложении к настоящему письму. Положением следует руководствоваться при разработке работодателями локальных нормативных актов о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
Также в письме обращается внимание на необходимость ознакомления педагогических работников с вышеназванными локальными нормативными актами.
<Письмо> Минпросвещения России от 29.12.2025 N ОК-3823/03
"О направлении информации"
Минпросвещения России даны разъяснения по вопросу получения общего образования в форме семейного образования
Со ссылками на действующее законодательство сообщается, в частности, следующее:
- при выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которых они проживают, в течение 15 календарных дней с момента утверждения приказа об отчислении обучающегося из общеобразовательной организации в связи с переходом на семейное образование или не менее чем за 15 календарных дней до начала учебного года, в котором планируется переход на семейное образование;
- обучающиеся в форме семейного образования зачисляются в образовательную организацию на период прохождения конкретной аттестации - промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации и являются экстернами;
- для обучающихся в форме семейного образования по согласованию с ними или родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся утверждается график прохождения промежуточной аттестации;
- обучающиеся имеют право на зачет образовательной организацией результатов промежуточной аттестации, пройденной в других образовательных организациях.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
"Клинические рекомендации "Кератит"
(одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Кератит"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.
"Клинические рекомендации "Остеопороз"
(одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Остеопороз"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.
Одобрены клинические рекомендации "Приобретенный кератоз (кератодермия) ладонно-подошвенный"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.
Одобрены клинические рекомендации "Токсические и метаболические поражения нервной системы"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.