Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 14.1.2026
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 14 января 2026 года.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлен новый порядок маркировки предметов одежды, принадлежностей к одежде и прочих изделий из натурального меха
Маркировке подлежат товары, включенные в перечень товаров, утвержденный настоящим решением. Маркировка осуществляется средствами идентификации, соответствующими характеристикам, утвержденным настоящим решением.
Маркировка товаров контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2015 г. N 70 "Об утверждении отдельных документов по маркировке товаров товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2015 г. N 86 "Об утверждении отдельных документов в целях маркировки товаров товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" может осуществляться по 28 февраля 2026 г. включительно.
Запрет на оборот товаров, не маркированных средствами идентификации, соответствующими характеристикам, утвержденным настоящим решением, на территориях государств - членов ЕАЭС вводится с 1 марта 2027 г.
Государство - член ЕАЭС вправе установить более поздний срок запрета на оборот на своей территории товаров, маркированных контрольными (идентификационными) знаками, при условии что такие товары будут находиться в обороте только на его территории.
Приводятся: перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации; характеристики средства идентификации товара, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средстве идентификации товара, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации; требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах; минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам.
Признаются утратившими силу:
с 1 марта 2026 г. - Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2015 г. N 70 "Об утверждении отдельных документов по маркировке товаров товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха";
с 1 марта 2027 г. - Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2015 г. N 86 "Об утверждении отдельных документов в целях маркировки товаров товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" и Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2018 г. N 77 "О внесении изменений в некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии по вопросу маркировки товаров товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха".
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Даны разъяснения по вопросу индексации размера платы за содержание жилого помещения
Сообщается, что в случае проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, по результатам которого с отобранной управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом, условия которого предусматривают индексацию размера платы за содержание жилого помещения, индексация может производиться с учетом индекса потребительских цен.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Для заполнения расчета 6-НДФЛ рекомендованы к использованию дополнительные коды, определяющие статус налогоплательщика
В целях представления налоговыми агентами расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), в частности приложения 1 "Справка о доходах и суммах налога физического лица" за 2026 год, настоящим письмом направлены дополнительные коды, определяющие статус налогоплательщика:
0 - налогоплательщик, имеющий статус иностранного агента;
9 - налогоплательщик - налоговый резидент и гражданин государства - члена ЕАЭС, получающий доходы от трудовой деятельности на территории РФ, не являющийся налоговым резидентом РФ.
<Письмо> ФНС России от 30.12.2025 N БС-4-11/11847@
"О направлении информации"
ФНС напоминает, что при исчислении НДФЛ физлица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, но не зарегистрированные в качестве ИП, вправе уменьшить полученные доходы на профессиональный налоговый вычет
Соответствующие изменения были внесены в пункт 1 статьи 221 НК РФ, основанные на правовой позиции, содержащейся в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.02.2024 N 6-П.
Данные изменения распространяются на правоотношения при определении налоговой базы по НДФЛ за налоговый период начиная с 2024 года.
Вместе с тем ФНС рекомендует налоговым органам применять указанные положения и за периоды до 2024 года при условии наличия документально подтвержденных расходов, связанных с предпринимательской деятельностью таких физлиц.
<Письмо> ФНС России от 30.12.2025 N СД-4-3/11881@
"О налоговой декларации по УСН"
ФНС: налоговым органам надлежит обеспечить прием налоговых деклараций по УСН за 2025 год по новой и старой формам (форматам)
Начиная с отчетности за налоговый период 2025 года применяются форма (формат) и порядок заполнения налоговой декларации по УСН, утвержденные Приказом ФНС России от 26.11.2025 N ЕД-7-3/1017@.
За налоговый период 2024 года налоговые декларации представляются по форме и формату, утвержденным Приказом ФНС России от 02.10.2024 N ЕД-7-3/813@.
Согласно письму налоговым органам надлежит обеспечить прием деклараций за 2025 год по формам и форматам, утвержденным указанными приказами.
ФНС изданы новые разъяснения о предоставлении налоговых льгот лицам, принимавшим участие в СВО, и членам их семей
Разъяснения касаются следующих вопросов, в частности: каким категориям лиц предоставляются налоговые льготы; кто является членом семьи участника СВО для целей получения налоговых льгот; как определяется период участия в СВО; в каком порядке и с учетом каких особенностей предоставляются льготы по конкретным налогам и т.д.
С изданием настоящего письма утратили силу разъяснения, направленные письмом ФНС России от 04.09.2024 N БС-4-21/10112@.
<Информация> Минэкономразвития России
"О среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" за декабрь 2025 года"
Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках за декабрь 2025 года составляет 39,18 долл. США за баррель
Минэкономразвития размещает информацию о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
В связи с вступлением в силу с 1 января 2026 года изменений в Указание Банка России от 05.10.2022 N 6292-У для визуализации отчетности в целях ее раскрытия и представления третьим лицам начиная с отчетности за январь 2026 года рекомендуется использовать установленные образцы табличных форм
Визуализация отчетности в табличные формы может быть также осуществлена при помощи программного обеспечения ПО "Конвертер" (начиная с версии 2.1.4), размещенного на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" в разделе "Личный кабинет участника информационного обмена / Открытый стандарт отчетности XBRL / Таксономия XBRL / Программное обеспечение, реализующее конвертацию отчетных данных / ПО "Конвертер".
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Актуализированы разъяснения по формированию надзорной отчетности в формате XBRL кредитными рейтинговыми агентствами
Разъяснения подлежат применению при формировании отчетности по версии 7.1 таксономии XBRL Банка России.
• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Банком России изданы разъяснения по формированию отчетности в формате XBRL профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли и клиринговых организаций
Разъяснения применяются при формировании отчетности по таксономии XBRL Банка России начиная с версии 7.1.
В документе приведены особенности отражения информации в некоторых формах отчетности, в том числе по формам 0420431, 0420410, 0420415, 0420409 и др.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой России сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2026 года
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Утвержден перечень критической промышленной продукции в отрасли строительно-дорожного машиностроения
В перечень включены самоходные машины, подъемно-транспортное оборудование, специальная аэропортовая техника, в том числе высокоавтоматизированные, и прочее.
Указываются наименование продукции, ее код по ОКПД 2, а также ответственное управление Минпромторга России.
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
До 30 июня 2026 г. включительно в отношении отдельных видов товаров продлевается применение критериев происхождения в соответствии с правилами, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года
Кроме того, в Перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из государства - члена ЕАЭС, включены новые позиции, некоторые позиции изложены в новой редакции.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 г.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Утверждены обновленные методические рекомендации по организации тестирования для выявления COVID-19, гриппа и острых респираторных вирусных инфекций
Новые рекомендации введены взамен МР 3.1.0278-22 "Рекомендации по организации тестирования для выявления новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в условиях эпидемического процесса, вызванного новым геновариантом коронавируса "Омикрон".
Проведение лабораторного исследования на COVID-19, грипп и острые респираторные вирусные инфекции может осуществляться любым из методов, определяющих антиген возбудителя или генетический материал возбудителя, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ.
Документом, в частности, определены приоритетные категории граждан, среди которых рекомендуется проведение исследований для выявления COVID-19, гриппа и острых респираторных вирусных инфекций (при необходимости с учетом эпидемической ситуации). К таковым отнесены в том числе: персонал организаций отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием детей; лица, поступающие в стационар медицинской организации для оказания им плановой медицинской помощи; лица, прибывающие на территорию Российской Федерации из-за рубежа; сотрудники социальных учреждений для детей и взрослых с круглосуточным пребыванием.
"Клинические рекомендации "Кариес зубов у детей"
(одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Кариес зубов у детей"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.
Одобрены клинические рекомендации "Острые заболевания и травмы органов мошонки и полового члена у детей"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.
"Клинические рекомендации "Черепно-мозговая травма у детей"
(одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Черепно-мозговая травма у детей"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Представлены согласованные предложения по гармонизации законодательства государств - членов ЕАЭС в части основных понятий и определений, используемых в сфере регулирования рынка ценных бумаг, и установления требований к рыночным посредникам (брокерам) на рынке ценных бумаг
Совет Евразийской экономической комиссии рекомендует государствам - членам ЕАЭС с даты опубликования настоящей рекомендации на официальном сайте Союза при разработке проектов международных договоров в рамках Союза, а также при совершенствовании законодательства в сфере регулирования рынка ценных бумаг учитывать указанные согласованные предложения.
В частности, согласованные предложения по гармонизации законодательства государств-членов в части установления требований к рыночным посредникам (брокерам) на рынке ценных бумаг включают в том числе: финансовые требования; требования к системе управления рисками; требования к руководителям, персоналу, учредителям и акционерам брокера и их квалификации (требования, установленные законодательством государства-члена); требования к организационно-правовой форме собственности брокера (допустимые организационно-правовые формы брокера) и др.
Разработаны согласованные предложения по гармонизации законодательства государств - членов ЕАЭС в сфере допуска страховых организаций на общий финансовый рынок ЕАЭС
Документ подготовлен в целях обеспечения создания в рамках Евразийского экономического союза (далее - Союз) общего финансового рынка и условий для взаимного признания лицензий на осуществление деятельности в страховом секторе, недискриминационного доступа на финансовые рынки государств - членов Союза; применения согласованных подходов при регулировании страховой деятельности в государствах-членах с учетом принципов гармонизации их законодательства, а также при гармонизации требований законодательства государств-членов в данной сфере.
Определены требования к финансовой устойчивости учредителей страховой организации, контролирующих лиц и иных бенефициарных собственников страховой организации, квалификационные требования и требования к деловой репутации, состав документов и сведений, необходимых для допуска страховых организаций на страховой рынок, принципы, которым должен отвечать бизнес-план страховой организации, порядок лицензирования страховых организаций лицензирующими органами государств-членов и основания для отказа в выдаче лицензии.
МИД сообщает, что 21 декабря 2025 года прекращено действие Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитания водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 года в отношениях между Российской Федерацией и другими участниками конвенции
Конвенция представляет собой международную площадку для ведения реестра водно-болотных угодий, имеющих международное значение, и обсуждения представителями научного сообщества наилучших доступных способов обеспечения их устойчивого использования.
Федеральным законом от 31.07.2025 N 291-ФЗ указанная конвенция была денонсирована. Заявлено, что использование механизмов конвенции для защиты российских водно-болотных угодий не представляется возможным. Кроме того, подавляющая часть водно-болотных угодий международного значения уже находится под государственной защитой РФ и расположена в основном в границах российских особо охраняемых природных территорий.