Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 15.05.2025
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 15 мая 2025 года.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлен новый перечень актов для оценки деятельности организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии
Перечень содержит, в частности: наименования нормативных правовых актов, гиперссылки на их тексты на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц актов, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 сентября 2025 года устанавливаются новые особенности проведения СОУТ на рабочих местах работников, трудовая функция которых состоит в подготовке к спортивным соревнованиям и в участии в спортивных соревнованиях по определенному виду или видам спорта
Утратит силу аналогичный Приказ Минтруда России от 01.06.2015 N 335н.
С 1 сентября 2025 года устанавливаются новые особенности проведения СОУТ на рабочих местах работников радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, занятых на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений
Утратит силу аналогичный Приказ Минтруда от 27.01.2015 N 46н.
С 1 сентября 2025 года устанавливаются новые особенности проведения СОУТ на рабочих местах водолазов, а также работников, непосредственно осуществляющих кессонные работы
Утратит силу аналогичный Приказ Минтруда от 18.02.2015 N 96н.
С 1 сентября 2025 года начнут применяться обновленные правила проведения экспертизы временной нетрудоспособности
Экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности работника осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.
Утратит силу аналогичный Приказ Минздрава от 23 августа 2016 г. N 625н.
Настоящий приказ будет действовать до 1 сентября 2031 года.
Рассмотрен вопрос о порядке обязательного психиатрического освидетельствования отдельных категорий работников
Сообщается, что работники, принятые на работу до вступления в силу Приказа Минздрава России от 20.05.2022 N 342н, подлежат направлению на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией в случае, если при осуществлении обязательного медицинского осмотра врачом-психиатром выявлены подозрения на наличие медицинских противопоказаний к допуску к работам с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Утвержден Стандарт оказания услуги по социально-средовой реабилитации и абилитации инвалидов, получивших травму, ранение, контузию, увечье в связи с боевыми действиями
Стандарт определяет основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству оказываемых услуг. Приводится перечень мероприятий, входящих в состав услуги, предусмотренной стандартом.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Минобороны и ФНС заключили соглашение о порядке представления сведений о транспортных средствах, зарегистрированных военной автомобильной инспекцией Вооруженных Сил РФ, и о владельцах таких ТС
Также сообщено о порядке вступления соглашения в силу и о порядке представления сведений на федеральном и региональном уровнях.
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Установлены условия рефинансирования Банком России иностранных банков, осуществляющих деятельность в РФ через свои филиалы
Рефинансирование осуществляется в форме предоставления обеспеченных кредитов при условии, что иностранный банк не имеет просроченных обязательств перед Банком России в сумме или величине и по операциям, информация о которых размещается на официальном сайте Банка России.
Внесены уточнения в правила оплаты услуг в платежной системе Банка России
Указанием предусмотрена возможность осуществлять оплату услуг централизованно клиентом, открывшим подразделения (филиалы), при наличии такого условия в договоре, а также, в частности, на бесплатной основе осуществлять перевод денежных средств со счетов филиалов иностранных банков после отзыва (аннулирования) у них лицензии Банка России.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Установлен порядок отражения на счетах бухгалтерского учета вознаграждений работникам некредитными финансовыми организациями, бюро кредитных историй, кредитными рейтинговыми агентствами
НФО, БКИ и КРА должны отражать вознаграждения работникам на счетах бухгалтерского учета в соответствии с типовыми бухгалтерскими записями, предусмотренными приложением к настоящему указанию.
Для целей бухгалтерского учета вознаграждения работникам разделяются на краткосрочные вознаграждения, вознаграждения по окончании трудовой деятельности, прочие долгосрочные вознаграждения и выходные пособия.
Указанием предусмотрены особенности бухгалтерского учета соответствующих видов вознаграждений.
Установленные требования не распространяются на иностранные страховые организации.
Указание вступает в силу с 1 января 2026 года.
Для НФО, БКИ и КРА установлен порядок отражения хеджирования на счетах бухгалтерского учета
Отражение хеджирования на счетах бухгалтерского учета осуществляется при одновременном выполнении определенных условий в соответствии с бухгалтерскими записями, приведенными в настоящем указании.
Установленные требования не распространяются на иностранные страховые организации.
Указание вступает в силу с 1 января 2026 года.
Установлен порядок отражения на счетах бухгалтерского учета НФО, БКИ и КРА производных инструментов
Определены условия признания в бухгалтерском учете производных инструментов, порядок их отражения при первоначальном признании и прекращении признания в бухгалтерском учете, установлены требования, касающиеся отражения изменений справедливой стоимости ПИ, а также определены особенности отражения на счетах бухгалтерского учета возмездных опционных договоров.
Предусмотренные указанием требования не распространяются на иностранные страховые организации, а также не распространяются на отражение на счетах бухгалтерского учета договоров покупки или продажи на стандартных условиях, договоров финансовых гарантий.
Указание вступает в силу с 1 января 2026 года.
С 1 января 2026 года утрачивают силу некоторые акты (отдельные положения актов) Банка России по вопросам бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях
Документы, приведенные в настоящем указании, утрачивают силу в связи с изданием новых нормативных актов.
С указанной даты признаются утратившими силу, в частности, Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 488-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета производных финансовых инструментов некредитными финансовыми организациями"; Положение Банка России от 4 сентября 2015 года N 489-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета вознаграждений работникам некредитными финансовыми организациями"; Положение Банка России от 5 октября 2015 года N 496-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета хеджирования некредитными финансовыми организациями".
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Установлены нормативные затраты на работы по инженерно-геологическим изысканиям
Указанные нормативные затраты применяются при определении стоимости работ по инженерно-геологическим изысканиям, выполняемым для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории РФ, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, а также средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Разъяснения Ростехнадзора от 07.05.2025
"Эксплуатация складов нефти и нефтепродуктов"
Ростехнадзор информирует об изменениях в порядке хранения нефти и нефтепродуктов
Сообщается, что изменениями, внесенными в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов", предусмотрена возможность хранения нефти и нефтепродуктов в подземных и заглубленных резервуарах при наличии и соблюдении обоснованных в проектной документации решений, направленных на обеспечение безопасности опасных производственных объектов складов нефти и нефтепродуктов, не относящихся к ведомственным объектам.
Разъяснены особенности и условия хранения нефти и нефтепродуктов таким способом, рассмотрены некоторые вопросы, относящиеся к промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов.
<Письмо> ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 15.04.2025 N ИГ-117-820-7
<О расходных складах организаций>
Положения главы 8 свода правил СП 155.13130.2014 "Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности" распространяются на расходные склады организаций
Под термином "расходные склады" следует понимать склады нефтепродуктов, входящие в состав промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, энергетических, строительных и других предприятий и организаций, предназначенные для собственного потребления нефтепродуктов.
<Письмо> Минприроды России от 18.04.2025 N 25-47/16639
"О рассмотрении обращения"
Минприроды разъяснило, кто является производителем товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации
Сообщается, в частности, что в соответствии с положениями статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров обязаны юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров, упаковки на территории РФ, и юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами ЕАЭС, или ввоз товаров из государств - членов ЕАЭС, включенных в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 N 2414.
В целях реализации норм Закона N 89-ФЗ Минприроды России считает, что производителем товара, упаковки является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который непосредственно (фактически) осуществил производство товара, упаковки с применением специализированного оборудования для их производства, то есть создал вещь вне зависимости от особенностей правоотношений между производителем товара и иными лицами при создании такой вещи.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Рассмотрены вопросы о независимых гарантиях при выводе из эксплуатации отдельных производственных объектов
Речь идет о независимых гарантиях уплаты денежных сумм, необходимых для реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта.
Даны разъяснения в части определения сторон по оформлению и выплате независимых гарантий, их обязательств, срока действия таких гарантий и обстоятельств, при наступлении которых должна быть выплачена независимая гарантия, а также в части утверждения правил предоставления независимых гарантий.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Минпросвещения: в 2024/25 учебном году обучающиеся с нарушением интеллекта проходят итоговую аттестацию
Речь идет о лицах, получающих образование по адаптированным основным общеобразовательным программам, разработанным в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (утв. Приказом Минобрнауки от 19 декабря 2014 г. N 1599) и федеральной адаптированной основной общеобразовательной программой обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (утв. Приказом Минпросвещения от 24 ноября 2022 г. N 1026), срок реализации которых составляет 9 лет.
Указанным обучающимся в связи с завершением ими обучения выдается свидетельство об обучении.
Сообщается, что в целях методической поддержки организации и проведения в 2025 году итоговой аттестации обучающихся с нарушением интеллекта и выдачи по ее итогам свидетельств об обучении разработаны соответствующие разъяснения, доступные по ссылке: https://ikp-rao.ru/wp-content/uploads/2025/04/ia_obuchenie.pdf.
Направлен график обработки экзаменационных материалов основного периода проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования в 2025 году
В графике приводятся перечень экзаменов, даты их сдачи, даты завершения обработки экзаменационных работ на региональном уровне, даты обработки экзаменационных работ на федеральном уровне и направления результатов ГИА-11 в регионы.
Рекомендовано разработать региональные графики официальных дней объявления результатов ГИА и обработки апелляций о несогласии с выставленными баллами в соответствии с фактической датой официального объявления результатов экзаменов.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 сентября 2025 года вступает в силу новый Порядок организации санаторно-курортного лечения
Утратит силу аналогичный Приказ Минздрава России от 05.05.2016 N 279н.
• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
С 1 сентября 2025 г. обновляются правила приобретения, хранения, ношения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, электрошоковых устройств и искровых разрядников, используемых работниками подразделений транспортной безопасности
Утверждены перечень указанных специальных средств, электрошоковых устройств и оружия, а также нормы и особенности обеспечения ими работников подразделений транспортной безопасности.
Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2014 г. N 1209 с внесенными в него изменениями.
Настоящее постановление, за отдельными исключениями, действует до 1 сентября 2031 г.