Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 17.06.2025
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 17 июня 2025 года.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнен перечень актов, на которые не распространяется механизм "регуляторной гильотины"
Скорректирован срок действия отдельных актов в сфере транспорта.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Актуализирован перечень актов, на которые не распространяется механизм "регуляторной гильотины"
Предусмотрено, что пункт 469 перечня (Приказ Минкомсвязи России от 16.06.2014 N 161 "Об утверждении требований к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию") действует до 1 марта 2031 года.
Утвержден план мероприятий по реализации в 2025 - 2027 годах Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года
План включает в себя, в частности, мероприятия по сохранению культурного наследия народов РФ, развитию инфраструктуры культуры, активизации культурного потенциала территорий, развитию системы подготовки творческих кадров, расширению влияния российской культуры за рубежом и прочее.
Указаны сроки исполнения, ответственные исполнители, а также документы, подтверждающие исполнение мероприятий.
В новой редакции изложен план основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года
Скорректированы цели и задачи проводимых мероприятий, их перечень и сроки реализации, а также уточнены ответственные исполнители указанных мероприятий.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
<Письмо> Росреестра от 23.05.2025 N 06-01206/25
<О направлении сводной таблицы с ответами на вопросы>
Росреестр представил сводную таблицу с ответами на вопросы в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
Содержатся ответы на следующие вопросы, в том числе:
какой допустимый формат предоставления доверенности на подачу заявления о государственной регистрации права ипотеки;
могут ли быть представлены на регистрацию ипотеки документы в виде электронного образа (скан, заверенный УКЭП), например, нотариально заверенное согласие супруга, согласие залогодержателя, решение об одобрении крупной сделки, уведомление;
можно ли подать договор ипотеки/залога на физическом носителе на регистрацию через МФЦ, если дата подписания договора до 01.03.2025.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2031 г.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Определен порядок назначения и осуществления единовременных выплат участникам боевых действий на территориях ДНР и ЛНР, ставшим инвалидами в результате полученного увечья
Выплаты полагаются лицам, принимавшим участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 года.
Для реализации права на получение единовременной выплаты лицу, признанному инвалидом, необходимо лично обратиться в военный комиссариат муниципального образования, территориальный орган МВД России на региональном уровне или территориальный орган безопасности по месту жительства (пребывания) с заявлением в письменном виде по приведенной форме, с приложением установленных документов.
Решение о назначении и об осуществлении единовременной выплаты оформляется соответствующим приказом, с указанием размера выплаты и реквизитов счета для ее перечисления.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Определены условия и порядок предоставления бюджетам субъектов РФ субсидий в целях реализации мероприятий по реконструкции и строительству очистных сооружений
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств по следующим направлениям:
реконструкция и (или) строительство очистных сооружений и линейных объектов на территориях: Ивановской области (строительство централизованной системы водоотведения г. Кинешмы) и Нижегородской области (реконструкция Нижегородской станции аэрации);
реконструкция и (или) строительство находящихся в собственности субъектов РФ очистных сооружений, расположенных в опорных населенных пунктах, включенных в единый перечень опорных населенных пунктов, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в основные водные объекты (под основными водными объектами понимаются водные объекты, формирующие речные и морские бассейны, информация о которых включена в государственный водный реестр).
Субсидии предоставляются на основании заявок по утвержденной форме с приложением документов (согласно приведенному перечню), подтверждающих сведения, указанные в заявке.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Минфин информирует об изменениях в регулировании аудиторской деятельности
Сообщается, в частности, о следующем:
уточнен порядок ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов Приказом Минфина от 14 марта 2025 г. N 34н. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2028 г.;
устранено дублирование контрольных мероприятий Федерального казначейства и саморегулируемой организации аудиторов в сфере противодействия легализации преступных доходов;
определен орган, ответственный за проведение секторальной оценки рисков отмывания преступных доходов.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утвержден перечень документов, образующихся в процессе деятельности Минюста России, его территориальных органов и подведомственных организаций
В приказе также указаны сроки хранения документов на бумажных и электронных носителях.
Увеличение сроков временного хранения документов возможно по решению ЦЭК Минюста России, экспертных комиссий территориальных органов и подведомственных организаций Минюста России и допускается в случаях, обусловленных практическими потребностями.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Внесены изменения в некоторые позиции перечня промышленной продукции, которая должна соответствовать определенным требованиям в целях ее отнесения к российской
Одежда медицинская, средства защиты от радиации и воздействия других неблагоприятных факторов внешней среды специализированные, не содержащие встроенных дыхательных аппаратов и др., исключены из раздела VII "Медицинские изделия" приложения к Постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" и включены в раздел XVII "Продукция отрасли легкой промышленности" в позицию, классифицируемую кодом 14.12 "Спецодежда".
Предусматривается, что сформированные Минпромторгом России до дня вступления в силу настоящего постановления реестровые записи в отношении продукции, включенной в раздел XVII в соответствии с настоящим постановлением, действительны до окончания установленного срока их действия.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2026 г.
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Генно-инженерно-модифицированные организмы, зарегистрированные для производства продовольственного сырья и пищевых продуктов (соевых бобов и соевого шрота), используемые для производства кормов, вывозимых с территории РФ, не подлежат государственной регистрации для производства кормов
Зарегистрированная продукция (соевые бобы и соевый шрот), полученная с применением указанных генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащая такие организмы, включая такую продукцию, ввозимую на территорию РФ, может использоваться для производства кормов, вывозимых с территории РФ.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение одного года со дня вступления в силу настоящего постановления.
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Установлен порядок осуществления предотгрузочного фитосанитарного контроля (инспекции), в том числе в дистанционном формате
Предотгрузочный контроль осуществляется должностными лицами Россельхознадзора по согласованию с национальной организацией по карантину и защите растений страны-экспортера, с территории которой предполагается ввоз в РФ подкарантинной продукции. Основанием осуществления предотгрузочного контроля является поступление в надзорный орган обращения уполномоченного органа страны-экспортера об осуществлении предотгрузочного контроля, составленного в произвольной письменной форме на официальном бланке уполномоченного органа страны-экспортера.
Определены перечень сведений, включаемых в обращение, перечень прилагаемых к нему документов, процедура их рассмотрения и принятия решения о подтверждении соответствия продукции карантинным фитосанитарным требованиям, а также основания аннулирования такого решения.
Периодичность осуществления предотгрузочного контроля не должна быть более одного раза в год.
В приложениях приведены формы необходимых документов.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Скорректирован перечень объектов капстроительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей, курортов, курортных регионов и проектная документация которых не подлежит государственной экологической экспертизе
Внесенными изменениями уточняется пункт 13 перечня и срок его действия продлевается по 31 декабря 2033 года.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены уточнения в особенности проведения закрытых электронных процедур при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну
Установлено, что решение о создании на специализированной электронной площадке сети шифрованной связи 1 класса и сети шифрованной связи 2 класса должно быть согласовано с ФСБ России.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнен порядок формирования и публикации национальных рейтингов вузов и колледжей
Установлено, что правила, утвержденные Постановлением Правительства от 15 мая 2025 г. N 651, определяют порядок формирования и публикации национальных рейтингов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций по трудоустройству выпускников.
Корреспондирующие изменения внесены также в ряд иных актов Правительства.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлен порядок определения списка словарей, содержащих сведения о развитии норм русского литературного языка
Список формируется и утверждается Минобрнауки России на основе предложений экспертной рабочей группы, создаваемой при министерстве, согласованных РАН.
Определены в числе прочего критерии оценки словарей, процедуры согласования или несогласования включения их в список.
<Письмо> Минпросвещения России от 05.06.2025 N ОК-1656/03
"О направлении рекомендаций"
Подготовлены Рекомендации по использованию результатов оценочных процедур в системе общего образования с целью повышения качества образования
Рекомендации определяют перечни рекомендуемых мероприятий по использованию результатов оценочных процедур на региональном, муниципальном уровнях и на уровне образовательной организации.
Документ формирует единые подходы к организационным мероприятиям по использованию результатов оценочных процедур, направленным на повышение качества образовательных результатов в системе общего образования РФ.
Под оценочными процедурами понимаются внутришкольная система оценки достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы начального общего, основного общего и среднего общего образования и федеральные, региональные оценочные процедуры. Они направлены на выявление особенностей достижения обучающимися образовательных результатов.
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Российским гражданам рекомендовано воздержаться от поездок в Исламскую Республику Иран и Израиль в туристических целях до нормализации обстановки
Российским туристам, уже находящимся в указанной зоне, следует проявлять осторожность в своих действиях и перемещениях, следить за официальными сообщениями местных властей и следовать их указаниям.
Российским туроператорам, турагентам надлежит временно приостановить продвижение и реализацию туристских продуктов, а также отдельных туристских услуг в Исламскую Республику Иран, Израиль и в обязательном порядке информировать российских туристов, заключивших и/или планирующих заключить договоры о реализации туристских продуктов в указанные направления, о текущей ситуации в них, порядке изменения или расторжения договора.
В соответствии со статьями 10, 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ" и статьей 451 ГК РФ в сложившихся обстоятельствах российские туристы имеют право в судебном порядке требовать расторжения договора о реализации туристского продукта или корректировку его условий в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении (ухудшение условий путешествия и другое). При этом в случае расторжения такого договора до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Утверждено изменение N 1 к своду правил "Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности"
В частности, регламентированы нормативные показатели для автоматических установок пожаротушения (далее - АУП) в отношении зданий медицинских организаций, предназначенных для оказания медицинской помощи в стационарных условиях (круглосуточно), и психоневрологических интернатов высотой более 3-х этажей, не считая верхнего технического этажа, а также для систем пожарной сигнализации в отношении указанных зданий высотой не более 2-х этажей, не считая верхнего технического этажа.
Исключена необходимость защиты АУП зданий по переработке и хранению зерна, овощей и фруктов, зданий промышленных холодильников.
Уточнены требования по защите пространств за подвесными потолками и между двойными полами.
<Письмо> МЧС России от 02.06.2025 N 43-3226-19
"О направлении разъяснений"
МЧС: на эвакуационных путях допускается размещать питьевые фонтанчики
В соответствии с подпунктом "б" пункта 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (далее - Правила), при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается размещать мебель (за исключением сидячих мест для ожидания) и предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие), а также демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, лестницы в приямках, блокировать люки на балконах и лоджиях квартир.
При этом под "другим оборудованием" следует понимать в том числе питьевые фонтанчики.
Таким образом, на эвакуационных путях допускается размещать питьевые фонтанчики при условии обеспечения геометрических параметров эвакуационных путей, установленных требованиями пожарной безопасности (пункт 28 Правил).