Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 18.3.2026
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 18 марта 2026 года.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определены требования к маркировке государствами - членами ЕАЭС отдельных видов кондитерских изделий в потребительской упаковке
Установлены в числе прочего: перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации; характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средстве идентификации, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации; требования к формату, составу и структуре сведений о маркированных товарах, передаваемых между компетентными (уполномоченными) органами государств - членов ЕАЭС и между компетентными (уполномоченными) органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией, а также срокам передачи таких сведений; минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.
Государства - члены ЕАЭС на своей территории самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки и уведомляют Евразийскую экономическую комиссию о такой дате не позднее чем за 6 месяцев до ее наступления.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Рассмотрен вопрос о возможности приобретения отдельными лицами в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Сообщается, что в случае отсутствия ограничений, предусмотренных иными нормативными правовыми актами, иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать на праве собственности земельными участками, оборот которых не регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Даны разъяснения по вопросу размещения в МКД оборудования операторов связи в целях предоставления услуг связи жильцам
Сообщается в числе прочего, что часть 4 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О связи" и Жилищный кодекс Российской Федерации" от 06.04.2024 N 67-ФЗ (далее - Закон N 67-ФЗ) устанавливает, что заключенные до дня вступления в силу настоящего федерального закона договоры между оператором связи и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, предусматривающие плату за пользование объектами общего имущества в многоквартирном доме для оказания услуг связи в многоквартирном доме, за доступ к объектам общего имущества в многоквартирном доме для монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи (за исключением радиоэлектронных средств подвижной радиотелефонной связи), за доступ к сетям связи либо за оказание иных услуг, связанных с монтажом, эксплуатацией и демонтажом сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, по требованию любой из сторон договора подлежат прекращению (расторжению).
Законом N 67-ФЗ при условии соблюдения Правил взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.08.2024 N 1055, императивно установлено право операторов связи размещать оборудование на общем имуществе собственников многоквартирных домов во исполнение договоров с этими собственниками бесплатно и беспрепятственно с целью соблюдения права граждан на информацию.
Поскольку законодателем установлен безвозмездный характер пользования объектами общего имущества в многоквартирном доме для оказания услуг связи в многоквартирном доме в сложившихся правоотношениях вне зависимости от факта волеизъявления оператора связи на прекращение правоотношений, таковые прекращены с 06.04.2024, так как соответствующее положение установлено специальными нормами Закона N 67-ФЗ.
Минстрой России изложил позицию по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в МКД
Сообщается, что действующим законодательством регламентирован порядок утверждения размера платы за содержание жилого помещения в МКД.
При наличии положения об отсутствии обязательной для применения органами местного самоуправления методики для определения размера платы за содержание жилого помещения (пункт 1.2 методических рекомендаций, утвержденных Приказом Минстроя России от 06.04.2018 N 213/пр) использование способа определения ее размера с учетом Методических рекомендаций не противоречит требованиям законодательства, так как иной порядок расчета размера такой платы, утверждаемого органом местного самоуправления, законом не предусмотрен.
<Письмо> Минстроя России от 16.03.2026 N 14038-ДН/04
<По вопросу о стоимости услуг по управлению МКД>
Минстрой: действующим законодательством не установлено запрета для лица, осуществляющего управление МКД, на предоставление собственникам помещений в МКД сведений о стоимости каждой отдельной услуги, входящей в состав услуг по управлению МКД
Перечень сведений, обязательных для отражения в отчете о деятельности по управлению МКД, и форма такого отчета утверждены Приказом Минстроя России от 20 ноября 2025 г. N 728/пр.
Лицо, осуществляющее управление МКД, имеет право предоставлять собственникам помещений в МКД любую дополнительную информацию по своему усмотрению.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Конституционный Суд: нарушение руководителем структурного подразделения организации дисциплины труда может служить основанием для снижения размера установленной ему надбавки, связанной с его квалификацией, но не должно приводить к прекращению ее выплаты
Не противоречащими Конституции РФ признаны взаимосвязанные часть первая статьи 129, часть первая статьи 132 и часть вторая статьи 135 Трудового кодекса РФ постольку, поскольку они - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - не предполагают установления на локальном уровне таких правил начисления входящих в состав заработной платы надбавок стимулирующего характера, связанных с квалификацией работника, которые допускают прекращение выплаты работнику, занимающему должность руководителя структурного подразделения организации, указанных надбавок, а равно и произвольное снижение их размера исключительно в связи с нарушением таким работником дисциплины труда и за пределами оплачиваемого периода, в течение которого работодателем было обнаружено это нарушение.
Конституционный Суд, в частности, отметил, что нарушение руководителем структурного подразделения организации дисциплины труда может служить основанием для снижения размера установленной ему надбавки, связанной с его квалификацией, но - притом что само по себе такого рода нарушение, хотя и может влиять на оценку того, выполняются ли этим работником условия установления названной надбавки, не свидетельствует о безусловном несоответствии реального уровня знаний, умений и профессиональных навыков данного работника тем квалификационным показателям, с учетом которых ему была установлена указанная надбавка, - не должно приводить к прекращению ее выплаты. Тем самым работодатель не лишен возможности, оценив сущность нарушений, допущенных руководителем структурного подразделения организации, их количество (частоту), влияние на эффективность деятельности как самого этого работника, так и возглавляемого им коллектива, принять решение о снижении размера установленной ему надбавки, связанной с его квалификацией, имея в виду отмеченную объективную взаимосвязь между соблюдением таким руководителем трудовой дисциплины и надлежащей организацией трудового процесса, которые обусловлены особенностями трудовых функций соответствующей категории работников.
При этом, поскольку такая надбавка может составлять значительную часть оплаты труда, снижение ее размера, являясь допустимым, во всяком случае не должно быть произвольным, т.е. осуществляться без соблюдения соразмерности между тяжестью допущенного руководителем структурного подразделения организации нарушения и последствиями этого нарушения для работодателя (экономическими, репутационными и пр.), с одной стороны, и размером снижения надбавки - с другой.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Представлена позиция Росреестра по вопросу уплаты госпошлины в случаях регистрации права хозяйственного ведения или права владения и пользования концессионера в отношении недвижимого имущества
На основании пп. 4 п. 1 ст. 333.35 НК РФ освобождение от уплаты госпошлины предоставляется, если за регистрацией права обращаются органы государственной власти или органы МСУ.
Исключением из данного правила является обращение органов власти за совершением юридически значимых действий в отношении иных лиц.
В случаях обращения за госрегистрацией права хозяйственного ведения на недвижимое имущество, передаваемое учреждению, или права владения и пользования концессионера недвижимым имуществом орган власти выступает представителем соответствующего лица.
Следовательно, при обращении органов власти за госрегистрацией указанных выше прав отсутствуют основания для применения освобождения от уплаты госпошлины, предусмотренного подпунктом 4 части 1 статьи 333.35 НК РФ.
Опубликованы данные для расчета НДПИ в отношении нефти и газового конденсата, НДД, а также акциза на нефтяное сырье за февраль 2026 года
Коэффициент Кц определен в размере 8,7128.
Приведены показатели, исходя из которых рассчитан данный коэффициент, а также сообщено о размещении на сайтах ФАС России и Минэкономразвития России информации об иных необходимых показателях.
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Утвержден новый порядок уведомления Банка России служащими Банка России, главным финансовым уполномоченным, финансовыми уполномоченными в сферах финансовых услуг, руководителем службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного об обращении к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Служащие Банка России, главный финансовый уполномоченный, финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг, руководитель службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного обязаны уведомлять Банк России об обращении к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
Указанные лица обязаны направить в Банк России уведомление об обращении в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, рекомендуемый образец которого приведен в приложении к настоящему указанию. Уведомление составляется на бумажном носителе.
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Со дня вступления в силу настоящего указания признается утратившим силу Указание Банка России от 13 января 2025 года N 6989-У.
Скорректированы требования к порядку расчета величины среднемесячного дохода заемщика для целей определения величины ПДН
Указание устанавливает алгоритм расчета величины среднемесячного дохода заемщика в случае, если при расчете используются данные, содержащиеся в одном или нескольких документах, не указанных в примерном перечне. Рассчитанная таким образом величина подлежит использованию в целях расчета ПДН, если она оценивается кредитной организацией или МФО как достоверная и актуальная.
Внесены уточнения, касающиеся применения модельного подхода при расчете величины среднемесячного дохода заемщика в целях расчета ПДН.
Кредитная организация, получившая до 1 апреля 2026 года письмо Банка России о допустимости применения модельного подхода, вправе применять данный подход для определения величины среднемесячного дохода заемщика, получающего выплаты от работодателя на счет в этой кредитной организации, до истечения одного года с даты получения указанного письма.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2026 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 июля 2026 года.
• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Обновлен порядок определения рыночной и расчетной цены ценных бумаг, а также предельной границы колебаний рыночной цены в целях главы 23 НК РФ
Целью обновленного порядка является исключение необоснованного налогового бремени для частных инвесторов, участвующих в IPO или SPO, которое возникает в результате применения действующего порядка определения рыночных цен ценных бумаг, закрепленного Приказом ФСФР России от 09.11.2010 N 10-65/пз-н.
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признан не подлежащим применению указанный приказ ФСФР России.
Уточнены требования к некоторым ценным бумагам, с которыми банки с базовой лицензией вправе совершать операции и сделки при осуществлении деятельности на рынке ценных бумаг
Установлено, что при осуществлении деятельности (в том числе профессиональной) на рынке ценных бумаг банк с базовой лицензией вправе совершать операции и сделки с ценными бумагами, соответствующими в том числе следующим требованиям:
неэмиссионные ценные бумаги, которые не подлежат допуску к организованным торгам (за исключением векселей, выданных лицами, акции или облигации которых не включены в котировальный список первого (высшего) или второго уровня организатора торговли (ранее - в капитале которого участвует Банк России));
ценные бумаги, приобретенные после получения базовой лицензии или принятые банком с базовой лицензией в обеспечение по обязательствам, если в отношении указанных ценных бумаг организатором торговли принято решение об их переводе в некотировальную часть списка ценных бумаг, допущенных к организованным торгам, или исключении из указанного списка (в течение одного года с даты раскрытия информации о принятом решении на официальном сайте организатора торговли в сети "Интернет").
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Продлено действие приказов Минфина России в сфере лицензирования производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции
До 1 сентября 2031 года:
продлено действие приказов Минфина России от 28.08.2020 N 178н "Об утверждении Порядка учета защищенной от подделок полиграфической продукции" и от 29.09.2020 N 217н "Об утверждении Технических требований и условий изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции";
установлен срок действия Приказа Минфина России от 30.07.2020 N 156н "Об утверждении требований о соблюдении режима охраны помещений (территорий), используемых для производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции".
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Закреплена возможность подачи заявления о выдаче удостоверения и нагрудного знака производственного охотничьего инспектора в электронном виде посредством Единого портала госуслуг
Уточнено, что заявление о выдаче удостоверения и нагрудного знака производственного охотничьего инспектора составляется по выбору юридического лица или индивидуального предпринимателя в форме электронного документа посредством Единого портала госуслуг или региональных порталов государственных и муниципальных услуг или в виде документа на бумажном носителе в произвольной форме.
Настоящий приказ действует по 31 августа 2031 года.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минпросвещения России от 03.03.2026 N АБ-808/06
"О направлении информации"
Минпросвещения России представлены методические документы по вопросам деятельности школьных спортивных клубов и развития физкультуры и спорта в школах и колледжах
Письмом направлены методические рекомендации по:
развитию физической культуры и спорта в профессиональных образовательных организациях;
информационному сопровождению деятельности школьных спортивных клубов общеобразовательных организаций;
организации и проведению мероприятий школьного спортивного клуба общеобразовательной организации;
обновлению содержания дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта;
организации воспитательной работы при реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Утверждены новые методические указания по противоэпидемическому обеспечению населения в условиях чрезвычайных ситуаций, в том числе при формировании очагов опасных инфекционных заболеваний
Методические указания введены взамен МУ 3.1.3260-15 "Противоэпидемическое обеспечение населения в условиях чрезвычайных ситуаций, в том числе при формировании очагов опасных инфекционных заболеваний", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 24 марта 2015 года.
Документ описывает унифицированные подходы к организации и осуществлению комплекса мер противоэпидемического обеспечения в условиях чрезвычайных ситуаций и при ликвидации их последствий.
Методические указания предназначены для специалистов органов, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), и учреждений, обеспечивающих их деятельность, а также могут быть использованы специалистами органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья и медицинских организаций.
Документ может применяться при работе на территории РФ и за рубежом.