Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 24.07.2025
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 24 июля 2025 года.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В связи с внесенными в Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности" поправками уточняется административная ответственность за распространение информации об экстремистских организациях
Необходимые изменения внесены в абзац первый части 2 статьи 13.15 КоАП РФ в связи с расширением оснований для признания организации экстремистской.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Предусмотрено, что ответственность наступает за воспрепятствование законной деятельности по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий.
При этом установлено, что под контрольными (надзорными) мероприятиями понимаются любые виды мероприятий, осуществляемых в рамках любого вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля, реализации иных контрольных (надзорных) функций, возложенных на должностных лиц в соответствии с федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ, в том числе проверки, специальные режимы государственного контроля (надзора).
Закреплен порядок безвозмездной передачи для использования изъятых из незаконного оборота товаров и продукции, подлежащих обязательной маркировке
Конфискованные товары и продукция, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, явившиеся орудиями совершения или предметами административных правонарушений, предусмотренных статьей 15.12 КоАП РФ (за исключением спиртосодержащих лекарственных препаратов для медицинского применения, спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции, алкогольной продукции, табачной и никотинсодержащей продукции, пищевой продукции, а также товаров легкой промышленности, распоряжение которыми осуществляется в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ), в случаях и порядке распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, которые установлены Правительством РФ, подлежат направлению на переработку (утилизацию), уничтожение либо могут быть безвозмездно переданы в случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ, федеральным органам исполнительной власти и (или) организациям, определенным Правительством РФ.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Расширяются полномочия органов государственной власти г. Москвы в части функционирования инновационного центра "Сколково"
Положения закона направлены на регулирование правоотношений, возникающих в связи с передачей учрежденным (созданным) органами государственной власти г. Москвы организациям полномочий управляющей компании, связанных с ведением государственного адресного реестра, осуществлением эксплуатации федеральной информационной адресной системы, а также использованием содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия смогут напрямую передавать инвесторам право владения и пользования инфраструктурой воздушного транспорта в рамках концессионных соглашений
Аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских и государственных воздушных судов инфраструктура воздушного транспорта и средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи включены в перечень имущества, которое государственные и муниципальные унитарные предприятия смогут передавать концессионеру напрямую, участвуя на стороне концедента в обязательствах по концессионному соглашению.
Расширены полномочия наблюдательного совета "Росатома"
К функциям наблюдательного совета "Росатома" отнесено в числе прочего утверждение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов на всех стадиях их жизненного цикла и развития.
Уточнено понятие инвестиционного проекта, реализуемого в СЭЗ на новых территориях
Также предусмотрено, что, в случае если инвестиционный проект направлен на восстановление (сохранение) функциональных свойств объектов основных средств, включая капитальный ремонт, в инвестиционной декларации могут не содержаться следующие сведения: количество планируемых для создания рабочих мест, в том числе в первые три года реализации инвестиционного проекта, и размер средней заработной платы; график создания новых рабочих мест в первые три года реализации инвестиционного проекта.
Актуализирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами
В перечень внесены поправки с целью реализации Федерального закона от 26.12.2024 N 499-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 6 до 12 месяцев увеличен срок, в течение которого лицо вправе подать заявку на выдачу патента после раскрытия им информации, относящейся к изобретению
Поправка внесена в пункт 3 статьи 1350 части четвертой ГК РФ.
Закреплено проведение государственной кадастровой оценки с использованием федеральной государственной географической информационной системы, обеспечивающей функционирование национальной системы пространственных данных
Установлено, что государственная кадастровая оценка в субъектах РФ (за исключением городов федерального значения) проводится с использованием указанной информационной системы. В городах федерального значения проведение государственной кадастровой оценки, а также определение кадастровой стоимости осуществляются с использованием данной информационной системы в случае принятия высшим исполнительным органом субъекта РФ соответствующего решения.
Кроме того, внесено изменение в Закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", согласно которому при продлении срока гражданской службы ограничение, связанное с достижением гражданскими служащими возраста 70 лет, не распространяется на гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством РФ, а также на гражданских служащих, замещающих определенные должности гражданской службы в Аппарате Совета Федерации, Аппарате Госдумы.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.
Совершенствуется механизм субучастия в синдицированном кредитовании
В частности, закреплены обстоятельства, при наступлении которых права и обязанности участника синдиката кредиторов по договору синдицированного кредита (займа) переходят к внешнему участнику, предоставившему денежные средства участнику синдиката кредиторов. Определен механизм перехода прав и обязанностей участника синдиката кредиторов по договору синдицированного кредита (займа) к внешнему участнику.
Также закрепляется возможность заключения внешними участниками по одному или нескольким соглашениям о финансировании участия в кредите (займе), заключенным с участником синдиката кредиторов в отношении одного договора синдицированного кредита (займа), межкредиторского соглашения между собой.
Кроме этого, внесены изменения в Федеральный закон от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", закрепляющие, что специализированные финансовые общества и специализированные общества проектного финансирования вправе выступать участниками синдиката кредиторов по договору синдицированного кредита (займа) и могут быть сторонами соглашения о финансировании участия в кредите (займе), в том числе внешними участниками.
Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Положения статьи 10.1 Федерального закона от 31 декабря 2017 года N 486-ФЗ "О синдицированном кредите (займе) и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего федерального закона) не применяются к соглашениям о финансировании участия в кредите (займе), заключенным до дня вступления в силу настоящего федерального закона.
• СЕМЬЯ
В Федеральном законе "О молодежной политике в Российской Федерации" закреплено понятие "студенческая семья"
Установлено, что студенческая семья - это категория молодой семьи, в которой оба лица, состоящие в браке, в том числе воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно являются обучающимися по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) образовательным программам высшего образования.
Поправками уточняется, что меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством РФ, будут оказываться в том числе студенческим семьям вне зависимости от оказания мер государственной поддержки молодым гражданам - членам таких семей.
Минобрнауки России наделяется полномочиями по разработке и утверждению рекомендаций по поддержке студенческих семей по согласованию с Минпросвещения России, Минтрудом России и Росмолодежью.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Закреплена возможность предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов, понесенных на оплату энергосервисного договора (контракта)
Компенсация предоставляется в порядке и на условиях, которые установлены законом субъекта РФ.
Энергосервисный договор (контракт) обеспечивает снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов и предусматривает реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Подписан закон, направленный на защиту жилищных прав бывших членов семьи собственника, отказавшихся от приватизации жилого помещения
Законом установлено, что в случае изъятия жилого помещения у его собственника в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд бывшие члены семьи собственника, которые отказались от участия в приватизации такого жилого помещения, сведения о которых внесены в ЕГРН и которые имели равное с собственником право пользования жилым помещением на момент приватизации, приобретают право на предоставление им жилого помещения по договору социального найма вне очереди при условии, что:
для них это жилое помещение является единственным пригодным для постоянного проживания;
они приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении или имеют право состоять на таком учете.
При невозможности предоставления жилого помещения вне очереди таким лицам могут быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда для временного проживания, а также может быть предоставлено жилое помещение на иных законных основаниях или выплачено денежное возмещение.
Кроме того, принятым законом закреплены основания предоставления денежного возмещения взамен другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма с письменного согласия всех членов семьи, в том числе временно отсутствующих.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 2, вступающей в силу с 1 сентября 2025 года.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Подписан закон об увеличении размера пособия по беременности и родам для женщин, обучающихся по очной форме обучения
Расчет пособия будет осуществляться исходя из величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ, а не из размера стипендии, как это было ранее. Полномочия по назначению и выплате пособия переданы Социальному фонду России.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Установлен Стандарт оказания услуги по ортезированию инвалидов
Стандарт определяет основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству услуги.
Форма оказания услуги: стационарная, полустационарная.
Предусмотрены в том числе: условия предоставления услуги; перечень специалистов, привлекаемых к реализации услуги; перечень мероприятий, входящих в ее состав, их содержание; примерный перечень необходимого реабилитационного оборудования (вспомогательных и технических средств реабилитации), которым должна быть оснащена реабилитационная организация для оказания услуги.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Внесены изменения в Налоговый кодекс, предусматривающие новые налоговые льготы по НДС и НДФЛ и иные налоговые преференции
Закон предусматривает, в частности:
ставку НДС 0% в отношении услуг по организации и исполнению перевозки пассажиров и багажа высокоскоростным железнодорожным транспортом по высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург;
продление льготы в виде ставки НДС 0% в гостиничном бизнесе по 31 декабря 2030 года;
увеличение с 2 до 3 млрд рублей предельного размера доходов предприятий общественного питания для целей освобождения от уплаты НДС;
увеличение с 50 тыс. рублей до 1 млн рублей не облагаемой НДФЛ и страховыми взносами единовременной корпоративной выплаты на каждого ребенка, а также включение соответствующих расходов работодателей в состав внереализационных расходов, учитываемых при исчислении налога на прибыль;
снижение налоговой нагрузки по НДС и налогу на прибыль для организаций при безвозмездной передаче имущества на нужды СВО;
уточнение перечня случаев исчисления налога на прибыль с доходов, полученных иностранной организацией от источников в РФ, удерживаемого налоговым агентом.
Освобождены от НДС услуги администратора софинансирования
Физические лица, заключившие с НПФ договор долгосрочных сбережений, имеют право на получение господдержки формирования долгосрочных сбережений в виде дополнительных стимулирующих взносов, расчет которых осуществляет администратор софинансирования в соответствии с законом о негосударственных пенсионных фондах.
Принятым законом в статью 149 НК РФ внесены дополнения, предусматривающие освобождение от налогообложения НДС следующих услуг:
по расчету размера дополнительных стимулирующих взносов по договорам долгосрочных сбережений, оказываемых администратором софинасирования;
услуг, оказываемых администратором софинасирования и непосредственно связанных с указанными выше услугами по перечню, утверждаемому Правительством РФ.
Поставщик электроэнергии в новые регионы вправе исключить из налоговой базы по НДС денежные средства, полученные на возмещение недополученных доходов
Электроэнергия в новых регионах реализуется энергосбытовой организацией по цене (тарифам) ниже цены ее закупки на оптовом рынке. Недополученные доходы организации возмещаются в том числе за счет бюджетных средств.
Принятым законом предусматривается возможность из налоговой базы по НДС исключить денежные средства, полученные энергосбытовой организацией на осуществление купли-продажи электрической энергии (мощности) для ее поставки в новые регионы, на возмещение недополученных доходов в размере, определяемом нормативными актами.
Освобождение от НДС применяется с 1 января 2024 года и до 1 января 2028 года.
Определены дополнительные категории лиц, которые освобождаются от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд
Предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины при обращении в Верховный суд РФ, суды общей юрисдикции, мировые суды при обращении с заявлениями об установлении фактов, имеющих юридическое значение, следующими лицами, в частности: ветеранами боевых действий, мобилизованными гражданами, военнослужащими некоторых правоохранительных органов, добровольцами, участниками СВО.
Также законом определен перечень документов, представляемых для подтверждения гражданами права на указанную льготу.
Предоставлены льготы по уплате госпошлин при обращении в суд родителей детей с ментальными расстройствами, а также в случае нотариального удостоверения договоров дарения недвижимости между близкими родственниками
Принятым законом:
от уплаты госпошлины при обращении в суд освобождены родители (законные представители) детей-инвалидов, инвалидов с детства - по заявлениям об ограничении дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
предусматривается скидка 50% при уплате госпошлины за нотариальное удостоверение договоров дарения недвижимого имущества между членами семьи и (или) близкими родственниками.
Законодательно закреплено полномочие ФНС по проведению анализа (оценки) сведений о финансово-хозяйственной деятельности юрлица (ИП)
Анализ (оценка) сведений о финансово-хозяйственной деятельности проводится в целях подтверждения соответствия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также налоговых деклараций (расчетов) и иных сведений о юрлице (ИП) критериям, содержащимся в составе соответствующих методик проведения оценки.
Результаты проведенного анализа (оценки) формируются в виде выписки для представления юрлицу (ИП) по их запросу и (или) в случаях, предусмотренных федеральными законами, по запросу иного лица.
Законом предусматривается право юрлица (ИП) направить заявление о корректировке предоставленных результатов.
Установлены сроки и порядок направления выписки, а также особенности предоставления выписки иному лицу, направившему запрос, в случае получения ФНС заявления от юрлица (ИП) о корректировке результатов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
Госдума установила налоговые преференции для резидентов международной территории опережающего развития
Определено в числе прочего, что положения актов законодательства о налогах и сборах в части введения новых налогов, увеличения и (или) введения новых ставок действующих налогов (за исключением, в частности, ставок налога на добавленную стоимость, акцизов, налога на добычу полезных ископаемых), вступившие в силу после даты включения в реестр резидентов международной территории опережающего развития, предусмотренный Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации", сведений о заключении с налогоплательщиком соглашения об осуществлении деятельности на международной территории опережающего развития в соответствии с указанным федеральным законом, не применяются в отношении налогоплательщиков, получивших статус резидента международной территории опережающего развития, в части правоотношений, связанных с исполнением такого соглашения, до наступления наиболее ранней из следующих дат:
даты утраты налогоплательщиком статуса резидента международной территории опережающего развития;
даты истечения пятнадцати лет, начавшихся с даты получения налогоплательщиком статуса резидента международной территории опережающего развития.
Также предусматривается, что для налогоплательщиков - резидентов международной территории опережающего развития пониженная налоговая ставка по налогу, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов РФ, может устанавливаться законом субъекта РФ на десять налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашения об осуществлении деятельности на международной территории опережающего развития.
Федеральный закон вступит в силу с 1 января 2026 года.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Федеральный закон от 23.07.2025 N 220-ФЗ
"Об исполнении федерального бюджета за 2024 год"
Принят закон об исполнении федерального бюджета в 2024 году
Фактические поступления доходов бюджета в 2024 г. превысили прогнозируемые показатели на 1,6 трлн руб. и составили 36,7 трлн руб. Увеличение в основном обусловлено ростом ненефтегазовых поступлений (на 1,5 трлн руб. выше прогноза).
Общий объем расходов планировался на уровне 37,18 трлн. По итогам года расходы составили 40,18 трлн рублей. Таким образом, дефицит бюджета составил 3,47 трлн рублей. Его финансирование осуществлялось преимущественно за счет внутренних заимствований.
Утвержден отчет ФФОМС об исполнении бюджета за 2024 год
Поступления в доход бюджета составили 3,87 трлн рублей (103,5% от прогнозируемого объема), по расходам - 3,88 трлн рублей. Бюджет ФФОМС исполнен с дефицитом в 19 млрд рублей, что значительно ниже прогнозируемого дефицита в сумме 147 млрд рублей.
Основную долю расходов составили субвенции бюджетам территориальных фондов в сумме 3120,1 млрд рублей, что составляет 80,2% всех расходов бюджета.
Бюджет СФР в 2024 году исполнен с профицитом в объеме 554,9 млрд рублей
Поступления в бюджет составили 16,8 трлн рублей (105,1% от прогнозируемого показателя). Расходы бюджета определены в сумме 16,3 трлн рублей.
В отчетном периоде на обязательное пенсионное страхование было направлено 10,886 млрд рублей. Расходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности составили 1 055,1 млрд рублей, на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний - 149,7 млрд рублей.
Количество пенсионеров на конец 2024 года увеличилось до 41,2 млн человек, что на 0,2% больше, чем годом ранее. Средний размер назначенных пенсий определен в размере 21 098,33 рубля. Средний размер социальной пенсии за 2024 год увеличился на 929,00 рубля и составил на конец 2024 года 13 445,51 рубля.
С 1 сентября 2026 года вступает в силу закон о поэтапном осуществлении расчетов цифровыми рублями
Закон устанавливает сроки подключения кредитных организаций, продавцов (исполнителей, владельцев агрегаторов) к расчетам цифровыми рублями с клиентами (потребителями).
Кроме того, в Законе "О национальной платежной системе" закреплены понятия "универсальный платежный код", "оператор услуг по предоставлению универсального платежного кода". Оператор услуг по предоставлению универсального платежного кода обязан, в том числе без взимания платы, оказывать услуги по предоставлению универсального платежного кода операторам по переводу денежных средств, являющимся кредитными организациями или филиалами иностранных банков, оператору платформы цифрового рубля, операторам услуг информационного обмена, банковским платежным агентам, осуществляющим операции платежного агрегатора.
Перевод цифровых рублей плательщиком, являющимся физическим лицом, в пользу юрлиц и ИП в целях оплаты товаров (работ, услуг) осуществляется с использованием универсального платежного кода, если иное не предусмотрено правилами платформы цифрового рубля. Эта норма распространяется также на случаи перевода цифровых рублей в пользу нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, медиаторов, арбитражных управляющих, оценщиков, патентных поверенных и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством порядке частной практикой, а также самозанятых.
Участники платформы цифрового рубля, являющиеся кредитными организациями или филиалами иностранных банков, обязаны обеспечивать пользователям платформы цифрового рубля возможность осуществления переводов цифровых рублей с использованием универсального платежного кода.
В новой редакции изложены коды нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере
Изменения внесены в классификатор, содержащий структурированную информацию о нарушениях (рисках), выявляемых Федеральным казначейством и его территориальными органами в рамках контроля.
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Установлен запрет на начисление неустойки по просроченным кредитам умерших заемщиков до принятия наследства наследниками
Закон о потребительском кредите дополнен положением, согласно которому в случае смерти заемщика кредитор не вправе начислять неустойки (штрафы, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по потребительскому кредиту (займу) до принятия наследства, но не более шести месяцев со дня открытия наследства, если иное не установлено законодательством РФ или решением суда.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года и применяется к правам и обязательствам, которые возникнут после этой даты.
Микрокредитные компании субъектов РФ вправе предоставлять ипотечные займы, которые могут погашаться в том числе средствами материнского капитала
Согласно закону микрокредитная компания (МКК), 100% акций (долей) которой принадлежит субъекту РФ (или субъект РФ является ее единственным учредителем), может осуществлять деятельность по предоставлению ипотечных займов физлицам в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности. Субъект РФ может быть учредителем (участником) только одной такой МКК. Банк России вправе установить к ним дополнительные требования.
Погашение задолженности по ипотечным кредитам таких МКК может осуществляться за счет средств материнского капитала, а также за счет бюджетных средств в рамках реализации мер господдержки семей с детьми.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением статей 3 и 5, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.
Расширен перечень банковских операций для банков с базовой лицензией
Закон снимает запрет на проведение операций, предусмотренных пунктами 7, 7.1 - 7.3 части первой статьи 5 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (операции с драгоценными металлами).
Также закон позволяет банкам с базовой лицензией торговать ценными бумагами, включенными в котировальный список второго уровня.
Небанковские кредитные организации (НКО) освобождены от обязанности раскрывать информацию в том числе о принимаемых рисках и процедурах их оценки, а также от обязанности назначать отдельного руководителя службы внутреннего контроля.
Кроме того, уточнены условия для отзыва лицензии у НКО в связи со снижением размера собственных средств (капитала).
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
С 1 января 2027 года действие нормативных актов Банка России в области регулирования бухгалтерского учета не распространяется на отчетность кредитных кооперативов (КПК, СКПК), а также жилищных накопительных кооперативов
При этом для кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов установлена оговорка - новые правила действуют при условии, если кооперативы не совмещают свою деятельность с деятельностью иной некредитной финансовой организации.
Соответствующие поправки внесены в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", а также Федеральный закон "О бухгалтерском учете".
Обновлены годовые формы федерального статистического наблюдения N 1-РТ "Рабочая тетрадь интервьюера", N 3-соцподдержка "Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации", N 1-соцвыплаты "Сведения об объемах социальных выплат населению по муниципальным, городским округам и муниципальным районам"
Сбор первичных статистических и административных данных по данным формам федерального статистического наблюдения осуществляется за отчетный период 2025 года. Первичные статистические и административные данные предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
Приводится перечень утрачивающих силу актов Росстата.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2026 г.
Обновлены отдельные статистические формы и указания по их заполнению в сфере труда
В частности, утверждены:
с 1 ноября 2025 года - периодическая (1 раз в 2 года) форма N 57-Т "Сведения о заработной плате работников по профессиям и должностям";
с 1 января 2026 года - месячная форма N 1-З "Анкета выборочного обследования рабочей силы";
с 1 февраля 2026 года - месячная форма N 3-Ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате".
Ранее утвержденные аналогичные формы признаны утратившими силу.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Принят закон об установлении до 1 апреля 2027 года моратория на выдачу лицензий в сфере производства этилового спирта
Вводится мораторий на выдачу лицензий на осуществление деятельности по производству, хранению и поставкам произведенного этилового спирта (ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья), а также лицензий на осуществление деятельности по производству этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола).
Представленные в лицензирующий орган заявления на выдачу лицензий, по которым срок принятия решений относится к периоду действия моратория, подлежат возвращению заявителям без рассмотрения.
Кроме того, с 1 сентября 2025 года на 1 марта 2026 года перенесен срок вступления в силу нормы об осуществлении оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции только при наличии электронных документов.
Федеральный закон вступает в силу с 2 сентября 2025 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
С 1 сентября 2026 года вступает в силу закон об учете мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
В частности, установлено, что учет осуществляется Минсельхозом России и исполнительными органами субъектов РФ в области мелиорации земель на основе сведений, которые обязаны представлять собственники мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также на основе данных мониторинга мелиорированных земель и других источников информации, в том числе данных иных органов государственной власти.
Исполнительные органы субъектов РФ в области мелиорации земель представляют в Минсельхоз России сведения о мелиоративных системах и об отдельно расположенных гидротехнических сооружениях на территориях соответствующих субъектов РФ.
Порядок осуществления указанного учета, состав, форма и порядок представления сведений, подлежащих такому учету, устанавливаются Минсельхозом России.
• ТРАНСПОРТ
Усилен контроль за движением по территории РФ транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам
В частности, в случае если при выезде из РФ такого транспортного средства выявлено, что ранее на территории РФ с использованием данного транспортного средства было совершено нарушение законодательства о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, законодательства о внесении платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам автомобильных дорог общего пользования федерального значения или законодательства о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, данное транспортное средство может быть допущено к выезду из РФ только после внесения соответствующей платы.
Кроме того, уточнены положения о резервировании даты и времени проезда грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок, по автомобильным дорогам в целях пересечения Государственной границы РФ.
С 1 сентября 2025 года по 1 сентября 2030 года весовой и габаритный контроль не будет осуществляться в отношении автобусов, сведения о которых включены в реестр лицензий, предусмотренный статьей 3.2 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". Сведения о таких автобусах будут передаваться в федеральную государственную информационную систему выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Внесены уточнения в переходные положения технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011)
Установлено, что до 31 декабря 2027 г. в Республике Армения, Республике Беларусь, Кыргызской Республике и Российской Федерации допускаются установление требований и особенностей проведения оценки соответствия, а также выпуск в обращение транспортных средств, ввозимых из третьих стран юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, со дня изготовления которых прошло не более 3 лет, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Республики Армения, Правительства Республики Беларусь, Кабинета Министров Кыргызской Республики и Правительства Российской Федерации соответственно. В отношении таких транспортных средств не допускается оформление документов об оценке соответствия, предусмотренных Техническим регламентом.
Также понятийный аппарат технического регламента дополнен понятием единичные транспортные средства для собственных нужд, под которыми понимаются отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определенные Евразийской экономической комиссией в качестве транспортных средств для личного пользования.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением изменений в понятийный аппарат, которые вступают в силу по истечении 90 календарных дней с даты официального опубликования настоящего решения.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В Законе "О связи" закреплено определение центра обработки данных
Это совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением, включающих комплекс систем инженерно-технического обеспечения, спроектированных и используемых для размещения оборудования, обеспечивающего обработку и (или) хранение данных.
Предусмотрено, что федеральный орган исполнительной власти в области связи ведет реестр центров обработки данных, расположенных на территории РФ.
В центрах обработки данных, расположенных на территории РФ и включенных в реестр, не допускаются размещение майнинговой инфраструктуры, осуществление майнинга цифровой валюты и организация деятельности майнинг-пула.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 марта 2026 года.
Подписан закон об упрощении размещения объектов связи вдоль автомобильных дорог
Закреплено, что строительство, реконструкция, капитальный ремонт, в том числе прокладка, перенос, переустройство линий связи и сооружений связи, их эксплуатация в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог осуществляются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом особенностей, установленных законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Допускается использование на условиях публичного сервитута гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта, в том числе прокладки, переноса, переустройства, эксплуатации линий связи и сооружений связи.
Госдума приняла закон, определяющий требования для признания разработчика российского ПО значимым
Так, разработчик российского программного обеспечения признается значимым в случае его соответствия следующим требованиям:
он является российским хозяйственным обществом, которое находится под контролем РФ, субъекта РФ, муниципального образования или гражданина РФ;
он заключил с Правительством соглашение о разработке и (или) модернизации за счет собственных средств программ для ЭВМ и баз данных в целях импортозамещения программного обеспечения для реализации особо значимых проектов.
Правительством могут быть установлены дополнительные требования к разработчикам российского ПО. Перечень значимых разработчиков российского ПО будет вести Минцифры.
Кроме этого, законом определено, что Минцифры будет вести в том числе перечень российских программ для ЭВМ и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юридическими лицами, а также перечень доверенных российских программ для ЭВМ и баз данных. Предусмотрены требования к программам, сведения о которых могут быть включены в указанные перечни.
В случае если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами установлено требование об использовании программы для ЭВМ и базы данных, сведения о которых включены в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных, указанное требование считается выполненным при условии использования программ, сведения о которых включены в перечень российских программ для ЭВМ и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юридическими лицами.
Помимо прочего, поправками предусмотрено, что Правительство по представлению Минцифры определит некоммерческую организацию, осуществляющую функции оператора реестра российского ПО.
Предусмотрены и иные изменения.
Федеральный закон вступит в силу с 1 марта 2026 года.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Профессионалитет закреплен в качестве формы организации образовательной деятельности по программам СПО
Установлено, что при организации и осуществлении образовательной деятельности по образовательным программам СПО образовательной организацией может применяться профессионалитет - форма организации образовательной деятельности, предусматривающая участие работодателя (работодателей) в управлении образовательной организацией и в организации образовательной деятельности на всех этапах разработки и реализации указанных образовательных программ, включая практическую подготовку, в целях кадрового обеспечения соответствующих отраслей экономики и социальной сферы.
Кроме этого, подписанным законом демонстрационный экзамен закреплен в качестве основной формы государственной итоговой аттестации по образовательным программам СПО.
Результаты государственной итоговой аттестации по образовательным программам СПО в форме демонстрационного экзамена могут признаваться советами по профессиональным квалификациям в случаях и порядке, которые определит Правительство, в качестве результатов независимой оценки квалификации.
Предусмотрены и иные изменения.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
Продлевается срок действия результатов ЕГЭ для участников СВО
Установлено, что для участников СВО течение срока действия результатов единого государственного экзамена при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета приостанавливается на срок их участия в специальной военной операции и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Установлен дополнительный механизм софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по обеспечению граждан лекарственными препаратами для лечения орфанных заболеваний
В соответствии с принятым законом в случае невозможности исполнения субъектом РФ полномочий по обеспечению граждан зарегистрированными в РФ лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни или инвалидности, бюджету субъекта РФ будут предоставляться межбюджетные трансферты из федерального бюджета.
Невозможность исполнения субъектом РФ указанных обязательств должна быть подтверждена в порядке и на основании критериев, которые установит Правительство РФ. Также Правительством РФ будут определяться размер таких межбюджетных трансфертов и порядок их предоставления.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
В России будет создан единый реестр продукции, необходимой для обеспечения биологической безопасности населения и организации оказания медицинской помощи, и организаций, имеющих резерв мощностей для производства указанной продукции
Необходимые изменения внесены в пункт 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 492-Ф3 "О биологической безопасности в Российской Федерации". Определено, что реестр носит информационный характер и формируется на основании информации (сведений), имеющейся в распоряжении федеральных органов государственной власти, в порядке, установленном Правительством.
Также поправками скорректировано понятие "клинические рекомендации" и установлено, что Минздрав будет утверждать порядок применения клинических рекомендаций.
В Федеральном законе "Об обращении лекарственных средств" закреплено понятие "стратегически значимые лекарственные средства"
Установлено, что к стратегически значимым относятся лекарственные средства для медицинского применения, которые обеспечивают приоритетные потребности здравоохранения в целях профилактики и лечения заболеваний, в том числе преобладающих в структуре заболеваемости в РФ, и производство которых должно быть обеспечено на территории РФ. Перечень стратегически значимых лекарственных средств, а также порядок и критерии его формирования утверждаются Правительством РФ.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Устанавливаются льготы для туроператоров, организующих туры в сопредельные государства с благоприятными условиями для пребывания российских туристов
Устанавливается, что туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, вправе не учитывать общую цену реализованного ими туристского продукта, предусматривающего выезд туристов исключительно в сопредельные государства и не предусматривающего посещения иных иностранных государств, при определении размера финансового обеспечения ответственности туроператора на новый срок.
Перечень сопредельных государств с благоприятными условиями для пребывания российских туристов установит Правительство. В него не будут включены иностранные государства, которые входят в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении РФ, российских юрлиц и физлиц недружественные действия.
Для туроператора, который формирует только выездные туры в сопредельные государства из указанного перечня, величина финансового обеспечения ответственности устанавливается в размере 500 тысяч рублей. При этом для таких туроператоров предусмотрен запрет на реализацию ими туристических продуктов в любые страны, не являющиеся сопредельными. В случае нарушения указанного запрета сведения о туроператоре подлежат исключению из реестра туроператоров.
Внесены и иные изменения.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Уточнен понятийный аппарат Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
В частности, уточнено, что туристская индустрия - это комплексная сфера экономической деятельности, связанная с использованием туристских ресурсов и объектов туристской индустрии в целях предоставления туристских услуг, в том числе в составе туристских продуктов, и иных услуг, обеспечивающих потребности туристов, включая услуги по питанию, перевозке, санаторно-курортному лечению, информационному обеспечению, игорно-развлекательные и конгрессно-выставочные услуги.
Кроме того, закреплены понятия "объекты туристской индустрии", "субъекты туристской индустрии" и "туристские услуги".
Так, под туристскими услугами понимаются услуги, оказываемые субъектами туристской индустрии в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в том числе услуги туроператоров и турагентов, средств размещения, услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, услуги, связанные с использованием горнолыжной трассы, пляжа.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Совершенствуются меры противодействия экстремистской деятельности
В Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности" внесены изменения, согласно которым экстремистской организацией также признается экстремистское сообщество в случае вступления в законную силу обвинительного приговора по уголовному делу в отношении лица за создание сообщества, предусмотренного статьей 282.1 УК РФ, за руководство этим сообществом или участие в нем.
Деятельность экстремистского сообщества признается запрещенной в случае вступления в законную силу такого обвинительного приговора. Указанные сообщества включаются в формируемый Минюстом перечень организаций, признанных в соответствии с законодательством РФ экстремистскими.
Корреспондирующие изменения вносятся также в Закон "О средствах массовой информации".
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
При ФСБ России создаются следственные изоляторы
Органы ФСБ будут в числе прочего осуществлять их охрану, исполнять наказание в виде лишения свободы в отношении осужденных, оставленных в следственных изоляторах органов ФСБ для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осуществлять медико-санитарное обеспечение и обязательное лечение содержащихся в них лиц.
Также органы ФСБ наделяются полномочием осуществлять доставление и конвоирование подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных для участия в процессуальных действиях, судебном разбирательстве и охрану указанных лиц во время производства процессуальных действий. При конвоировании им предоставляются права, предусмотренные статьей 14.1 Закона РФ от 21 июля 1993 года N 5473-I "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации".
Переводы осужденных между следственными изоляторами уголовно-исполнительной системы и органов федеральной службы безопасности осуществляются в порядке, установленном совместным нормативным правовым актом ФСИН и ФСБ.
В ряд законодательных актов РФ внесены корреспондирующие изменения.
Предусматривается, что до приведения нормативных правовых актов ФСБ России в соответствие с положениями законодательных актов РФ, измененными настоящим федеральным законом, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, касающиеся организации и осуществления деятельности следственных изоляторов, применяются органами ФСБ в части, не противоречащей положениям законодательных актов РФ, измененным настоящим федеральным законом.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
Уточнены полномочия федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов РФ при проведении мероприятий по гражданской обороне
Установлено, в частности, что ведение гражданской обороны в отдельных субъектах РФ начинается с момента введения в действие высшими должностными лицами субъектов РФ планов гражданской обороны и защиты населения соответствующих субъектов РФ в полном объеме или частично по предложению руководителя федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.
Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов РФ при проведении указанными органами мероприятий по гражданской обороне осуществляется Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций при проведении указанными органами и организациями мероприятий по гражданской обороне осуществляется комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов РФ.
Также определено, что порядок финансового обеспечения отдельных мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, а также перечень таких мероприятий устанавливаются Правительством РФ.
Кроме того, в числе прочего уточнен и расширен понятийный аппарат, закреплен порядок пресечения функционирования беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов в целях защиты сил и средств аварийно-спасательных формирований, населения при его эвакуации, проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, тушении пожаров.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Свидетельство о рождении (для несовершеннолетних граждан РФ, не достигших возраста 14 лет) исключается из перечня основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ при выезде за границу и въезде в РФ
Данные изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования настоящего федерального закона.
Предусматривается, что несовершеннолетние граждане РФ, не достигшие возраста 14 лет, выехавшие из РФ до дня вступления в силу изменений, внесенных настоящим федеральным законом, по свидетельству о рождении и не имеющие паспорта гражданина РФ, вправе въехать в РФ по свидетельству о рождении.
Также срок действия единой электронной визы, выдаваемой иностранному гражданину, увеличен с шестидесяти до ста двадцати суток, а разрешенный срок пребывания в РФ по такой визе - с шестнадцати до тридцати суток
Кроме того, уточнено, что пограничные органы в пределах приграничной территории имеют право производить остановку и досмотр (осмотр) в том числе маломерных судов (средств) и средств передвижения по льду, включая досмотр (осмотр) перевозимых на них грузов; производить осмотр и исследование вещей и предметов, находящихся при лицах, въезжающих на территорию РФ или выезжающих с территории РФ.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Установлены особенности технического регулирования в отношении средств индивидуальной защиты населения от опасностей радиоактивного, химического и биологического загрязнения (заражения)
Определено, что в отношении средств индивидуальной защиты населения в области гражданской обороны, разработанных либо модифицированных для защиты от бактериологических (биологических) агентов и радиоактивных материалов, которые могут быть использованы в военных целях, от токсичных химических веществ, используемых в химическом оружии, специально разработанных для них компонентов, а также процессов проектирования, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации указанной продукции обязательными требованиями наряду с требованиями технических регламентов и документов по стандартизации оборонной продукции являются требования, установленные Минобороны России совместно с МЧС России.
Особенности оценки соответствия указанной продукции, а также процессов ее проектирования, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации устанавливаются Правительством РФ или уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Правительство будет утверждать порядок формирования перечня одурманивающих веществ (включающего в том числе закись азота) и внесения в него изменений
Поправка внесена в часть 4 статьи 1 Федерального закона "Об ограничении оборота закиси азота в Российской Федерации".
Утверждены новые Нормы и Порядок обеспечения воинских частей и организаций войск Росгвардии техникой, продукцией общехозяйственного назначения и имуществом продовольственной службы в мирное время
Признается утратившим силу аналогичный Приказ Росгвардии от 23.08.2017 N 369 с внесенными в него изменениями.
Даны разъяснения по вопросу внесения изменений в специальные технические условия в случае необходимости корректировки комплекса инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
Сообщается, в частности, что при разработке СТУ (внесении изменений в СТУ) в отношении вновь проектируемого объекта защиты (на который еще не получено положительное заключение экспертизы проектной документации), как правило, используются нормативные документы по пожарной безопасности, действовавшие на дату выдачи градостроительного плана земельного участка, при условии что с указанной даты прошло не более полутора лет, или действующие на дату подачи СТУ на согласование в МЧС России, или действующие на дату поступления проектной документации на экспертизу.
При разработке СТУ (внесении изменений в СТУ) в отношении проектируемого объекта защиты (на который получено положительное заключение экспертизы проектной документации, но при этом объект защиты еще не введен в эксплуатацию), как правило, используются нормативные документы по пожарной безопасности, примененные при первоначальном проведении экспертизы проектной документации, по результатам которой было получено положительное заключение экспертизы, что подтверждается соответствующим заключением (в СТУ делается ссылка на положительное заключение экспертизы проектной документации).
При внесении изменений в СТУ в отношении введенного в эксплуатацию объекта защиты, которые обусловлены, например, изменением класса функциональной пожарной опасности здания, сооружения или отдельных помещений в нем, изменением объемно-планировочных и конструктивных решений, при разработке СТУ, как правило, используются положения нормативных документов по пожарной безопасности, действующих на дату подачи изменений в СТУ на согласование в МЧС России или на дату поступления проектной документации на экспертизу, в части, соответствующей вносимым изменениям.
• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
В связи с внесенными в Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности" поправками уточняется уголовная ответственность за организацию деятельности экстремистской организации и участие в деятельности такой организации
В связи с расширением оснований для признания организации экстремистской уточняется объективная сторона преступления, предусмотренного статьей 282.2 Уголовного кодекса РФ.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Скорректирован порядок назначения и исполнения исправительных работ и принудительных работ
Внесенными изменениями: исключена возможность назначения наказания в виде исправительных работ осужденным, не имеющим основного места работы; принудительные работы определены как самостоятельный вид наказания без предварительного назначения лишения свободы; санкции ряда статей Особенной части УК РФ дополнены наказанием в виде принудительных работ.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Внесены изменения в порядок исполнения наказания в виде исправительных работ
Установлено, в частности, что исправительные работы отбываются осужденным только по основному месту работы. Осужденные к исправительным работам привлекаются к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).
Уголовно-исполнительные инспекции в числе прочего при необходимости будут направлять осужденных в органы службы занятости для трудоустройства. Осужденный, уволенный с основного места работы после вынесения приговора (определения, постановления) суда, обязан трудоустроиться самостоятельно либо встать на регистрационный учет в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы в течение 15 дней со дня постановки на учет в уголовно-исполнительной инспекции либо со дня увольнения.
Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Установлена уголовная ответственность за оборот немаркированной никотинсодержащей продукции в крупном размере
Деяние будет наказываться штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.
Кроме того, действие частей третьей и четвертой статьи 327.1 УК РФ распространено на случаи изготовления в целях сбыта, сбыта и использования поддельных средств идентификации для маркировки никотинсодержащей, алкогольной и табачной продукции.
Установлена уголовная ответственность за осквернение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России
Соответствующее дополнение внесено в статью 243.4 УК РФ.
• ПРАВОСУДИЕ
В целях совершенствования судебной деятельности внесены изменения в федеральные конституционные законы о судебной системе и о судах общей юрисдикции в РФ
В частности, в новой редакции изложена часть 9 статьи 38 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации". В ней закреплено, что структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются во взаимодействии с советом судей соответствующего субъекта РФ в порядке, предусмотренном законом субъекта РФ.
Установлено, что работники аппарата мирового судьи являются государственными гражданскими служащими соответствующего субъекта РФ. Им присваиваются классные чины государственной гражданской службы субъекта РФ. Они также могут замещать должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы субъекта РФ.
Кроме этого, в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" внесены уточнения, согласно которым работники Судебного департамента при Верховном Суде РФ являются федеральными государственными гражданскими служащими. Им присваиваются классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации, классные чины юстиции.
С 1 января 2026 года Серебряно-Прудский районный суд Московской области будет упразднен, а относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия переданы в юрисдикцию Зарайского городского суда Московской области
Установлено, что юрисдикция Зарайского городского суда Московской области распространяется на город областного подчинения Зарайск с административной территорией и поселок городского типа областного подчинения Серебряные Пруды с административной территорией в границах, существующих на день вступления в силу настоящего федерального закона.
С 1 января 2026 года будет упразднен Лыткаринский городской суд Московской области, а относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия переданы в юрисдикцию Люберецкого городского суда Московской области
Определено, что юрисдикция Люберецкого городского суда Московской области распространяется на город областного подчинения Люберцы с административной территорией, город областного подчинения Котельники и город областного подчинения Лыткарино в границах, существующих на день вступления в силу настоящего федерального закона.
Совершенствуется правовое регулирование в сфере организационного обеспечения деятельности мировых судей
Закреплено, что структура и штатное расписание аппарата мирового судьи должны определяться органами государственной власти субъекта РФ во взаимодействии с советом судей субъекта РФ.
Также предусматривается, что работникам аппарата мирового судьи присваиваются классные чины государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Указанные лица могут замещать должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.
Кроме того, подписанный закон включает мировых судей в единое информационное пространство судебной системы Российской Федерации.
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Россия ратифицировала Конвенцию о правовом статусе делегаций, направляемых в государства - участники Содружества Независимых Государств, подписанную в городе Москве 8 октября 2024 года
Документ призван восполнить правовой пробел в уставной базе СНГ, касающийся урегулирования статуса, привилегий и иммунитетов членов делегаций государств, участвующих в мероприятиях по линии СНГ и в рамках двусторонних контактов между государствами - участниками СНГ.
Конвенция ратифицирована с заявлением, согласно которому РФ при применении статей 11 и 17 конвенции исходит из того, что признаваемые международным правом иммунитеты глав государств, глав правительств, министров иностранных дел, других лиц высокого ранга, а также членов делегаций направляющего государства включают в себя иммунитет от юрисдикции судебных или административных властей принимающего государства, международного суда и трибунала, юрисдикция которых не основана на международном договоре, действующем между направляющим и принимающим государствами, или на юридически обязательной резолюции Совета Безопасности ООН, принятой в соответствии с главой VII Устава ООН, в том числе иммунитет от действий судебных или административных властей принимающего государства, совершаемых по запросам третьих государств, указанных международного суда и трибунала, международных организаций или во исполнение обязательств перед ними.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан
В соответствии с документом граждане РФ и Республики Беларусь, постоянно проживающие на территории другого государства, приобретают право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на территории этого государства.
Протокол подписан в Москве 13 марта 2025 года.
Прекращено действие Соглашения между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины о мерах по обеспечению безопасности мореплавания в Азовском море и Керченском проливе
Соглашение было подписано в Москве 20 марта 2012 года.
Прекращено действие Соглашения между Правительством РФ и Правительством Федеративной Республики Германия о военно-техническом сотрудничестве
Соглашение было подписано в Москве 14 июня 1996 года.