Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 26.05.2025
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 26 мая 2025 года.
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
До 30 апреля 2026 года включительно продлено требование об обязательной продаже иностранной валюты некоторыми российскими экспортерами
В целях реализации Указа Президента РФ от 11.10.2023 N 771 "Об обязательной продаже иностранной валюты некоторыми российскими экспортерами" российские экспортеры, включенные в перечень, утвержденный данным Указом, в том числе:
начиная с 25 мая 2025 года зачисляют на свои счета в уполномоченных банках иностранную валюту в размере не менее 40 процентов иностранной валюты, полученной в соответствии с условиями внешнеторговых договоров (контрактов), заключенных с нерезидентами;
осуществляют обязательную продажу на внутреннем валютном рынке РФ зачисленной иностранной валюты в размере 90 процентов суммы иностранной валюты в срок, не превышающий 14 дней со дня зачисления, но в размере не менее 25 процентов денежных средств, получаемых в соответствии с условиями внешнеторговых договоров (контрактов), - в срок, не превышающий 30 дней со дня получения указанных денежных средств.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Увеличены размеры административных штрафов за нарушение правил защиты информации
Необходимые изменения внесены в статью 13.12 КоАП РФ. Предельные размеры штрафов для физлиц увеличиваются до 10 тысяч рублей, для должностных лиц - до 50 тысяч рублей, для юрлиц - до 100 тысяч рублей.
Так, в частности, административный штраф за использование несертифицированных средств, предназначенных для защиты информации, составляющей государственную тайну, составит: от 20 тысяч до 50 тысяч рублей для должностных лиц; от 50 тысяч до 100 тысяч для юрлиц.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Подписан закон о новой схеме одномандатных избирательных округов для проведения выборов в Госдуму
На территории России образовано 225 одномандатных избирательных округов.
Федеральным законом утверждена схема таких округов, в которой указываются:
наименование каждого округа и его номер;
перечень входящих в него муниципальных образований и населенных пунктов;
число избирателей, зарегистрированных в каждом округе.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Подписан закон, регулирующий правовые основы оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей
Законом, в частности, определяется понятийный аппарат, устанавливаются требования к обороту метанола и метанолсодержащих жидкостей, меры по пресечению их незаконного оборота, порядок осуществления государственного контроля (надзора) за оборотом метанола и метанолсодержащих жидкостей, регламентируются порядок формирования и ведения реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей, перечень и объем включаемой в данный реестр информации.
Действие настоящего Федерального закона не распространяется на оборот автомобильного бензина, а также на оборот иных метанолсодержащих жидкостей, перечень которых утверждается Правительством РФ.
Предусматривается, что оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей может осуществляться только организациями и индивидуальными предпринимателями, информация о которых включена в реестр на основании поступившего от них уведомления об осуществлении указанной деятельности. Установлено, что лица, осуществляющие оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей до 1 сентября 2025 года, вправе направить уведомление для включения информации о них в реестр до 1 ноября 2025 года.
Запрещается розничная продажа метанола и метанолсодержащих жидкостей, в том числе дистанционным способом. Перевозка, погрузка и разгрузка, хранение метанола и метанолсодержащих жидкостей могут осуществляться при условии соблюдения требований применительно к опасным грузам, установленных законодательством РФ.
Также установлено, что оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей должен осуществляться при условии их обязательной денатурации. Требования к денатурации, порядок денатурации, а также случаи, при которых денатурация не является обязательной, регулируются Правительством РФ. Определено, что до дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта Правительства РФ требование об обороте метанола и метанолсодержащих жидкостей при условии их обязательной денатурации не применяется.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Уточняются положения избирательного законодательства об электронном голосовании
Так, уточняются понятия "электронное голосование" и "комплекс для электронного голосования". Предусматривается, что электронное голосование может проводиться при проведении выборов, референдума. Устанавливается, что даже при проведении электронного голосования должна быть обеспечена возможность голосования с использованием бумажных бюллетеней.
Решение о проведении электронного голосования на территории субъекта РФ будет принимать ЦИК России или соответствующая избирательная комиссия региона.
Подписанным законом предусмотрены и иные новшества, в частности:
- представителям уполномоченных органов и избирательных комиссий предоставлена возможность проводить фотосъемку и видеозапись при посещении проводимых политической партией открытых мероприятий и мероприятий, связанных с выдвижением кандидатов на выборные должности;
- ограничивается возможность проведения дополнительных выборов депутатов соответствующего законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования в год, предшествующий году проведения основных выборов, а также в год проведения указанных выборов;
- закрепляется возможность дистанционного открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов;
- запрещаются пожертвования политической партии и ее региональным отделениям от российских юридических лиц, учрежденных иностранными агентами, лиц, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнены условия признания юридических лиц и ИП вновь созданными (вновь зарегистрированными) для целей включения в реестр МСП
Согласно общему правилу, предусмотренному принятым законом, вновь созданными юрлицами (при условии соответствия установленным критериям), а также вновь зарегистрированными ИП считаются лица, созданные (зарегистрированные) в период с 1 декабря предшествующего календарного года по 31 мая года, следующего за текущим календарным годом.
Установлено также, что не являются вновь созданными юридические лица в случае их реорганизации в форме преобразования.
Кроме того, в частности, законом внесено дополнение, предусматривающее включение в единый реестр МСП сведений об основном государственном регистрационном номере юридического лица, ИП.
Государственная информационная система промышленности будет дополнена информацией о реестре организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей
Также перечень полномочий Правительства РФ в сфере промышленной политики дополнен полномочиями, предусмотренными Федеральным законом "О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей", включая утверждение порядка формирования и ведения реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей, и доступа к нему.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Президент РФ поручил исключить возможность взимания кредитными организациями дополнительных комиссий при предоставлении гражданам ипотечных жилищных кредитов (займов) в рамках льготных ипотечных программ с государственным участием
Также поручено в числе прочего представить предложения, касающиеся:
предоставления семьям, имеющим детей в возрасте до 14 лет включительно, и семьям участников специальной военной операции ипотечного жилищного кредита (займа) в рамках льготной ипотечной программы для семей, имеющих детей;
предоставления исполнительным органам субъектов РФ права переносить сроки строительства объектов социальной инфраструктуры при реализации проектов по строительству жилья;
установления на срок до пяти лет моратория на изменение требований к строительству объектов социальной инфраструктуры в целях недопущения увеличения стоимости их строительства;
дифференцированного увеличения (исходя из количества членов семьи) лимитов ипотечного жилищного кредита (займа), предоставляемого в рамках льготной ипотечной программы для семей, имеющих детей;
освобождения от обложения налогом на добавленную стоимость услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказываемых юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии и применяющими упрощенную систему налогообложения;
формирования дифференцированного подхода к установлению и применению санитарно-эпидемиологических требований в отношении строительства и реконструкции зданий образовательных организаций в условиях стесненной городской застройки, в том числе в целях обеспечения возможности реконструкции зданий таких организаций без увеличения площади земельных участков.
Кроме того:
представить предложения о внесении в законодательство РФ изменений, предусматривающих стимулирование компаний с государственным участием, осуществляющих регулируемые виды деятельности и имеющих высокую долю производственного оборудования, выработавшего свой технологический ресурс, к направлению полученной прибыли на обновление такого производственного оборудования, в том числе за счет средств, полученных от введения ограничений на выплату дивидендов акционерам указанных компаний;
обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих включение в состав регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения амортизационных отчислений в объеме, необходимом для восстановления основных фондов в соответствии с утвержденными инвестиционными программами ресурсоснабжающих организаций;
рассмотреть вопрос о сокращении нормативных сроков выполнения работ по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также об установлении поэтапного авансирования работ, при котором дальнейшее финансирование осуществляется только при подтверждении ресурсоснабжающей (сетевой) организацией фактического выполнения работ в объеме ранее произведенного авансового платежа.
Президент РФ поручил представить предложения по привлечению конкурентоспособных студенческих конструкторских бюро к реализации мероприятий по обеспечению технологического лидерства РФ, в том числе в области космической деятельности
Кроме того, Госкорпорации "Роскосмос" совместно с Минобрнауки России поручено организовать поддержку прохождения лицами, обучающимися по образовательным программам высшего образования, направленным на подготовку кадров для организаций ракетно-космической промышленности, стажировок в профильных организациях, в том числе на космодромах Байконур и "Восточный".
Также Госкорпорации "Роскосмос" с учетом ранее данных поручений необходимо обеспечить поддержку запуска малых космических аппаратов в учебных и научных целях, предусмотрев продление программы "УниверСат".
Актуализировано Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)
Реализован Федеральный закон от 26.12.2024 N 498-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".
Уточнены и дополнены полномочия Россельхознадзора и Минсельхоза России
Установлено, что Служба осуществляет в числе прочего предотгрузочный фитосанитарный контроль (инспекцию), проводит аудит иностранных испытательных лабораторий (центров), осуществляющих лабораторные исследования в области карантина растений, а также осуществляющих лабораторные исследования в целях определения остаточного количества действующих веществ пестицидов и агрохимикатов в продукции растительного происхождения, предназначенной для ввоза в РФ, для подтверждения компетентности таких лабораторий, методов и результатов осуществляемых ими лабораторных исследований.
Министерство, в свою очередь, устанавливает порядок проведения аудита указанных иностранных испытательных лабораторий (центров), а также порядок ввоза в РФ почвы в научных целях.
С 1 сентября 2025 года признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2017 г. N 180 "О ввозе в Российскую Федерацию почвы в научных целях".
Акты Правительства РФ в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля приведены в соответствие с законодательством
В целях реализации Федерального закона от 28.12.2024 N 540-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" внесены поправки, в том числе в следующие постановления Правительства РФ:
от 31.12.2020 N 2428 "О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года";
от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям";
от 03.08.2021 N 1299 "Об утверждении Правил возмещения контролируемому лицу стоимости утраченной продукции (утраченных товаров) в ходе выездной проверки".
Утверждена Концепция международного научно-технического сотрудничества Российской Федерации
Концепция представляет собой систему взглядов на базовые принципы, приоритетные направления, цели и задачи политики РФ в области международного научно-технического сотрудничества.
В частности, согласно Концепции национальными интересами РФ в области международного научно-технического сотрудничества являются:
обеспечение технологического суверенитета РФ;
обеспечение условий для устойчивого развития российской экономики на новой технологической основе;
защита законных интересов российской науки, российских ученых, научных организаций и образовательных организаций высшего образования от иностранных противоправных посягательств;
укрепление авторитета и лидерства российской науки в мире;
соблюдение принципов равноправия и взаимной выгоды при организации международного научно-технического сотрудничества РФ.
Утверждены формы и форматы представления сведений, используемых при аккредитации филиалов и представительств иностранных кредитных организаций, филиалов иностранных страховых организаций, представительств иностранных юрлиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации
Приказом утверждены, в частности, формы представления сведений об аккредитации, о принятом решении об аккредитации, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре.
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 16.08.2021 N ЕД-7-14/748@.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Обновлены формы документов, используемых Росприроднадзором и его территориальными органами при осуществлении госконтроля (надзора)
Утверждены в том числе следующие формы документов: мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия; программа проверок в отношении квотируемых объектов; акт по фактам воспрепятствования мерам по осуществлению контрольного (надзорного) мероприятия; предписание об устранении выявленных нарушений.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлены особенности применения процедуры внесудебного банкротства для граждан, принимавших участие в СВО
Соответствующие дополнения внесены в условия, при соответствии которым применяется внесудебная процедура банкротства граждан, предусмотренные статьей 223 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Так, в частности, для применения процедуры внесудебного банкротства необходимо будет подтвердить статус участника СВО. Форма соответствующей справки и порядок ее выдачи устанавливаются Правительством РФ.
Уточнено содержание типовых уставов некоммерческих организаций
В частности, в типовые уставы включены сведения о наличии (отсутствии) печати организации, а также сведения о наличии (отсутствии) символики организации и ее описание.
Закреплено, что в случае, если использование имущества ликвидируемой организации в соответствии с уставом организации не представляется возможным, оно обращается в доход государства.
К третьему чтению подготовлен законопроект, направленный на повышение безопасности при осуществлении транспортно-экспедиционной деятельности и усиление контроля за перевозкой грузов
В частности, с 1 сентября 2026 года предлагается установить, что экспедиторские документы формируются в форме электронного документа. Электронные экспедиторские документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица в установленном Правительством РФ порядке, с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации. Электронные экспедиторские документы подлежат направлению в государственную информационную систему электронных перевозочных документов.
Порядок обмена электронными экспедиторскими документами, сведениями, содержащимися в них, порядок направления электронных экспедиторских документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, а также порядок предъявления электронных экспедиторских документов и сведений, содержащихся в них, будет устанавливаться Правительством РФ.
При оказании экспедиционных услуг, связанных с перевозкой предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, экспедитор будет обязан обеспечить соблюдение требований к их перевозке, установленных законодательством РФ. В случае невозможности обеспечить соблюдение таких требований оказание экспедиционных услуг не допускается.
Сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих транспортно-экспедиционную деятельность, будут размещаться в реестре уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности. Определены перечень размещаемых в реестре сведений об экспедиторе, порядок их размещения, случаи и основания исключения сведений из реестра.
Реестр ведется в электронной форме на национальной цифровой транспортно-логистической платформе "ГосЛог". Оператором платформы "ГосЛог" является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Положение о платформе "ГосЛог", определяющее в том числе перечень входящих в ее состав информационных систем, сервисов электронного взаимодействия, состав участников информационного взаимодействия, порядок, сроки и способы обмена информацией между ними, состав сведений, размещаемых на платформе "ГосЛог", утверждаются Правительством РФ. Право на осуществление транспортно-экспедиционной деятельности предоставляется заинтересованным лицам со дня размещения соответствующей записи в указанном реестре.
На экспедитора возлагается обязанность хранить на территории РФ информацию о заключенных договорах транспортной экспедиции, сторонах этих договоров, лицах, привлекаемых к выполнению этих договоров, свойствах грузов, фактах приема, обработки, погрузки, хранения, разгрузки, передачи, выдачи грузов, маршрутах следования, видах транспорта, осуществляющего их перевозку, иную информацию, размещаемую в информационных системах, используемых при оказании экспедиционных услуг, в течение трех лет со дня окончания исполнения этих договоров, и предоставлять указанную информацию уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ в случаях, установленных федеральными законами. Экспедитор обязан обеспечивать прием, передачу и сохранность информации об экспедиционных услугах с использованием баз данных и технических средств, находящихся на территории РФ.
Вступление в силу федерального закона предполагается с 1 сентября 2025 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Лицо, осуществляющее транспортно-экспедиционную деятельность на 1 марта 2026 года, обязано в течение шестидесяти дней подать в уполномоченный федеральный орган уведомление о транспортно-экспедиционной деятельности.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Конституционный Суд проверил конституционность положений Жилищного кодекса, предполагающих возможность понуждения гражданина к заключению договора социального найма в связи с выселением из аварийного жилья
Статья 86 и часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации. Конституционный Суд отметил, что в системе действующего правового регулирования эти нормативные положения предполагают, что понуждение к заключению договора социального найма предложенного уполномоченным органом благоустроенного, находящегося в том же населенном пункте равнозначного жилого помещения допускается лишь в случаях, если дальнейшее проживание в фактически занимаемом гражданином жилом помещении, которое находится в аварийном доме, подлежащем сносу, угрожает жизни такого гражданина (совместно проживающих с ним лиц) или порождает реальные риски причинения существенного вреда здоровью такого гражданина (совместно проживающих с ним лиц), либо если отложение сноса здания, в котором продолжают проживать и (или) сохраняют регистрацию по месту жительства соответствующие граждане, создает угрозу для жизни, здоровья и безопасности других граждан или существенным образом для публичных интересов и единственным препятствием для сноса является указанное проживание (сохранение регистрации), либо если установлена недобросовестность гражданина в ситуации, когда он проживал в ином месте (тем более длительное время, в том числе когда предпосылкой для этого могли быть действия органа публичной власти), а в последующем немотивированно или по мотивам, не имеющим правовых оснований, отказывался от предоставляемого ему для проживания помещения, равнозначного ранее занимаемому непригодному для постоянного проживания.
При этом на основании соглашения уполномоченного органа и гражданина в качестве альтернативы понуждению к заключению договора социального найма в указанных случаях до решения вопроса об определении будущего места жительства гражданина допускается его вселение в жилое помещение маневренного фонда с сохранением за уполномоченным органом обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.
Сохранение за уполномоченным органом такой обязанности в случае, если не будут установлены указанные основания к понуждению к заключению договора социального найма либо будет осуществлено вселение гражданина в жилое помещение маневренного фонда, не препятствует предоставлению жилых помещений иным нуждающимся в них гражданам в порядке очередности или в последовательности возникновения права на их предоставление вне очереди, а также применению разумных временных интервалов для предложения этому гражданину иного жилого помещения по договору социального найма.
Актуализирован порядок предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам некоторых правоохранительных органов для приобретения или строительства жилого помещения
Реализован Федеральный закон от 28.02.2025 N 21-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Настоящее постановление вступает в силу с 30 мая 2025 г.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 сентября 2025 года по 1 сентября 2029 года будет проводиться эксперимент по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих в Российской Федерации, в Москве и Московской области
В частности, иностранные граждане - участники эксперимента при обращении в уполномоченную городом Москвой организацию по вопросам получения государственных услуг в сфере миграции, дактилоскопической регистрации и фотографирования:
регистрируются в специализированном мобильном приложении;
предоставляют согласие на обработку их персональных данных в соответствии с законодательством РФ, в том числе путем использования средств автоматизации (включая данные мобильных устройств и геолокации);
направляют в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел сообщение о месте своего фактического нахождения посредством специализированного мобильного приложения.
Снятие иностранного гражданина - участника эксперимента с учета по адресу уполномоченной городом Москвой организации осуществляется в том числе в случае отсутствия сведений о геолокации абонентского устройства иностранного гражданина более трех рабочих дней с даты последнего мониторинга геолокации. В этом случае сведения об иностранном гражданине, снятом с учета, при отсутствии законных оснований для пребывания в РФ такого иностранного гражданина включаются в реестр контролируемых лиц.
Кроме того, предусмотрены особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, прибывшими в РФ в порядке, не требующем получения визы, на основании патента в отдельных субъектах РФ.
Правила аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) приведены в соответствие с законодательством
В том числе в случае представления заявления о получении или продлении аккредитации в электронной форме с использованием Единого портала госуслуг оно может быть подписано усиленной неквалифицированной электронной подписью руководителя частного агентства занятости.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в электроэнергетике
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2025 года устанавливаются обновленные особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, занятых на подземных работах
Специальная оценка условий труда на рабочих местах таких работников осуществляется в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 21.11.2023 N 817н, с учетом настоящих Особенностей.
Утратит силу аналогичный приказ Минтруда России от 09.12.2014 N 996н.
С 1 сентября 2025 года вводится в действие новый профстандарт "Специалист по проектированию технологической оснастки механосборочного производства"
Основная цель данного вида профессиональной деятельности: создание конструкций эффективной технологической оснастки для установки заготовок на станках, сборочных операций, контроля и измерений в механосборочном производстве.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 29.06.2021 N 437н.
С 1 сентября 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по проектированию термического оборудования атмосферного давления"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является проектирование термического нагревательного и охладительного оборудования, использующего технологические среды атмосферного давления.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 09.09.2020 N 592н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.
С 1 сентября 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Контролер в листоштамповочном производстве"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является технический контроль качества изделий в листоштамповочном производстве.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 28.06.2021 N 420н "Об утверждении профессионального стандарта "Контролер холодноштамповочных работ".
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.
С 1 сентября 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Вальцовщик"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является вальцовка изделий на листо- и сортогибочных машинах в холодном и горячем состоянии из листового, сортового и профильного проката.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 28.06.2021 N 419н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.
С 1 сентября 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Протяжчик"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является изготовление деталей машин на протяжных и прошивных станках.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.
С 1 сентября 2025 г. вводится профессиональный стандарт "Крановщик (оператор) погрузочного крана (крана-манипулятора)"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является выполнение работ по подъему и перемещению грузов погрузочными кранами (кранами-манипуляторами).
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.
С 1 сентября 2025 года вводится в действие профстандарт "Оператор раскатных машин в кузнечно-прессовом производстве"
Основная цель данного вида профессиональной деятельности: обеспечение качества и производительности при горячей раскатке поковок на раскатных машинах.
Вид деятельности связан с предоставлением услуг по ковке, прессованию, объемной и листовой штамповке и профилированию листового металла.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Выплата военных пенсий может осуществляться через органы Федерального казначейства или ПАО "Сбербанк России"
Согласно принятому закону выплата пенсий, предусмотренных Законом N 4468-I, осуществляется пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 Закона N 4468-I (это, в частности, Минобороны, МВД, ФСБ, ФСИН), самостоятельно определяющих способы выплаты пенсий: через органы Федерального казначейства или ПАО "Сбербанк России" путем зачисления соответствующих сумм по выбору пенсионеров на счета, во вклады, открытые в кредитных организациях на территории РФ.
Установлены особенности предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений переселенцам с территории Херсонской области
Федеральный закон от 17 февраля 2023 года N 18-ФЗ дополнен новыми положениями, предусматривающими в числе прочего:
использование государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений, исключительно для указанной цели;
запрет на отчуждение жилых помещений (долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение), приобретенных с использованием указанных социальных выплат, в течение пяти лет с момента возникновения права собственности на соответствующие жилые помещения.
Установлены размеры отдельных показателей в целях реализации права работников организаций угольной промышленности на ежемесячную доплату к пенсии
Постановлением, в частности, установлен размер отношения среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в СФР в предшествующем квартале, к сумме средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату ежемесячной доплаты к пенсии работникам организаций угольной промышленности, равный 0,056568923.
Данный показатель применяется для определения величины ежемесячной доплаты к пенсии на период с мая по июль 2025 года.
Установлены размеры отдельных показателей в целях реализации права членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации на ежемесячную доплату к пенсии
В частности, согласно постановлению отношение среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в СФР в предшествующем квартале, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, определено в размере, равном 0,229558553.
Установленный размер отношения применяется для определения величины ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации на период с мая по июль 2025 года.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС: компаниям, планирующим переход на налоговый мониторинг с 2026 года, рекомендовано до 1 июля представить в налоговый орган дорожную карту и план-график
Документы по подготовке к переходу разрабатываются совместно с ФНС России с учетом специфики отрасли и уровня готовности компании
После согласования дорожной карты и плана-графика компания может переходить к этапу подачи документов для вступления в налоговый мониторинг. До 1 сентября необходимо предоставить заявление о проведении налогового мониторинга, регламент информационного взаимодействия, сведения о взаимозависимых лицах, учетную политику для целей налогообложения и документы о системе внутреннего контроля.
Минфином предложены поправки в НК РФ, предусматривающие дополнительные налоговые льготы, в том числе на корпоративную материальную помощь семьям с детьми
Ко второму чтению законопроект N 835237-8 дополнен новыми поправками, в соответствии с которыми, в частности, предусматривается:
увеличение с действующих 50 тыс. рублей до 1 млн рублей необлагаемой НДФЛ и страховыми взносами единовременной корпоративной выплаты на каждого ребенка;
включение указанных выше расходов работодателей в состав внереализационных расходов, учитываемых при исчислении налога на прибыль;
увеличение с 2 до 3 млрд рублей предельного размера доходов предприятий общественного питания для освобождения от уплаты НДС;
снижение налоговой нагрузки для организаций при безвозмездной передаче имущества на нужды СВО.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Подписан закон о распространении законодательства о ПОД/ФТ на операции с цифровым рублем
В частности, определены особенности организации оператором платформы цифрового рубля, участниками платформы цифрового рубля деятельности по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения.
В том числе при приеме на обслуживание и обслуживании пользователей платформы цифрового рубля оператор платформы цифрового рубля обязан оценивать степень (уровень) риска совершения ими подозрительных операций и относить каждого пользователя платформы цифрового рубля (за исключением кредитных организаций) к одной из трех групп риска совершения подозрительных операций в зависимости от следующих степеней (уровней) риска совершения ими подозрительных операций: низкая, средняя, высокая.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Утверждены Правила предоставления субсидий из резервного фонда Правительства отдельным регионам для создания образовательно-производственных кластеров, обеспечивающих достижение целей, показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта "Профессионалитет"
Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения в 2025 году субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства, бюджетам ДНР, Ингушетии, Крыма, ЛНР, Белгородской, Брянской, Воронежской, Запорожской, Курской, Ростовской, Херсонской областей, г. Севастополя и Еврейской автономной области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по созданию образовательно-производственных кластеров, обеспечивающих достижение целей, показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта "Профессионалитет" национального проекта "Молодежь и дети" госпрограммы "Развитие образования".
Субсидии предоставляются в том числе на мероприятия по приобретению оборудования, программного обеспечения, необходимого для реализации программы деятельности образовательно-производственного кластера, приобретению учебников и учебных пособий, а также учебно-методических материалов, средств обучения и воспитания, направленных на формирование компетенций обучающихся, связанных с работой на приобретенном оборудовании.
Определены критерии отбора субъектов РФ для предоставления субсидии и порядок расчета ее размера.
Признаны утратившими силу отдельные акты Правительства РФ, регулирующие предоставление субсидий
Настоящий документ разработан в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 25.10.2023 N 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
Минфин: задолженность по платежам в бюджет в случае исключения юрлица из ЕГРЮЛ может быть признана безнадежной к взысканию при наличии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства
Данный вывод следует, в частности, из положений подпункта 6 пункта 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса РФ, согласно которому обязательным условием признания платежей в бюджет безнадежными к взысканию является наличие постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по предусмотренным законом основаниям, полученного администратором доходов в ходе реализации бюджетных полномочий по осуществлению взыскания задолженности при отсутствии документа, свидетельствующего о погашении такой задолженности.
Минфином даны разъяснения о порядке учета доходов бюджетов субъектов РФ от штрафов за нарушение ПДД
С 1 января 2025 г. все доходы от штрафов за нарушение ПДД подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 25%, в бюджет субъекта РФ - 75% (ранее такие доходы в полном объеме зачислялись в бюджеты субъектов РФ).
Минфин информирует о подготовке проекта закона о зачислении в 2025 году в полном объеме в бюджеты субъектов РФ доходов от штрафов за нарушение ПДД в установленных случаях, а также проекта постановления, устанавливающего правила администрирования доходов от штрафов за нарушение ПДД в указанных случаях.
Также сообщено о кодах вида доходов бюджетов, по которым следовало отражать в бюджетном учете доходы от уплаты штрафов за нарушение ПДД.
Минфином даны разъяснения по вопросу применения КБК для учета доходов федерального бюджета от вознаграждения за предоставленную исключительную лицензию на учебники в соответствии с лицензионным договором
В письме приведены коды бюджетной классификации в соответствии с приказом Минфина России от 10.06.2024 N 85н, используемые для отражения указанных доходов федерального бюджета.
• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
С 1 октября 2025 года договор долгосрочных сбережений может быть заключен в том числе в форме электронного документа с использованием единого портала госуслуг
В случае прекращения договора долгосрочных сбережений (за исключением случая расторжения договора в связи с переводом выкупной суммы в другой фонд) до 1 апреля года, следующего за годом, в котором вкладчик - физическое лицо уплатил первый сберегательный взнос по указанному договору, право на получение господдержки формирования долгосрочных сбережений по указанному договору не предоставляется.
Также предусмотрено, что передача фондам дополнительных стимулирующих взносов для последующего отражения на счетах долгосрочных сбережений участников фондов осуществляется организацией, определенной Правительством РФ в целях осуществления господдержки формирования долгосрочных сбережений.
Предусмотрено, что нормативным актом Банка России устанавливаются основания, порядок, срок и условия проведения депозитарием операций по зачислению ценных бумаг на счет депо без поручения депонента, а также основания отказа депозитария в их проведении.
Закреплено также, что документы для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг представляются в Банк России в электронной форме (в форме электронных документов).
Кроме того, установлена возможность передачи управляющими компаниями акционерных инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов исполнения своих отдельных обязанностей специализированным депозитариям.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 сентября 2025 года запрещается включение в договор поставки продовольственных товаров условий об ответственности хозяйствующего субъекта за недопоставку товаров в торговые сети в количестве, превышающем количество, согласованное в договоре
Исполнение (реализация) такого договора в соответствующей части не допускается.
Условия договоров поставки продовольственных товаров должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями до 1 марта 2026 года.
С указанной даты условия договоров, противоречащие требованиям закона, признаются недействительными.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой России дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2025 года
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, прочих работ и затрат, сметной стоимости оборудования.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
С 1 сентября 2025 года упрощается порядок регистрации основного технологического оборудования для производства табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства
В частности, корректируются основания для принятия решения об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования.
В случае, если в заявлении о государственной регистрации основного технологического оборудования одновременно указаны основное технологическое оборудование, соответствующее перечню видов основного технологического оборудования, установленному Правительством РФ, и основное технологическое оборудование, не соответствующее указанному перечню, решение о государственной регистрации принимается только в отношении основного технологического оборудования, соответствующего указанному перечню, при отсутствии хотя бы одного из оснований для принятия решения об отказе в государственной регистрации.
Кроме того, закрепляется, что табачная продукция (за исключением сигарет и папирос) не может продаваться ниже минимальной цены на табачную продукцию, которая определяется в порядке, установленном Правительством РФ.
Для получения лицензии на определенные виды деятельности в заявлении на получение лицензии необходимо указание вида (видов) табачной продукции или никотинсодержащей продукции в соответствии с техническими регламентами, а также межгосударственными и национальными стандартами на соответствующую продукцию, применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов.
Уточняются основания для отказа в выдаче лицензии.
Дополнено Руководство по безопасности "Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах"
Приложение N 5 "Критерии поражения людей и разрушения технических устройств, зданий и сооружений при авариях на ОПО" к Руководству дополнено новым разделом - "Оценка риска эскалации аварии на соседние ОПО для целей идентификации ОПО, связанных с обращением опасных веществ, приведенных в таблицах 1 и 2 Приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
• ТРАНСПОРТ
Закреплен порядок формирования и ведения реестра поставщиков бункерного топлива
Реестр ведется в целях учета сведений о поставщиках бункерного топлива, а также сведений о морских портах, в которых осуществляется бункеровка судов, и судах, используемых для бункеровки судов, и носит информационный характер. Реестр поставщиков бункерного топлива ведется в электронной форме.
Формирование и ведение реестра поставщиков бункерного топлива, внесение в указанный реестр сведений, их изменение и исключение из указанного реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского транспорта.
Также понятийный аппарат Федерального закона от 08.11.2007 N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дополнен такими понятиями как бункерное топливо, бункеровка судна и поставщики бункерного топлива.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
С 1 марта 2026 года вступает в силу закон об установлении требований к уровню локализации транспортных средств, используемых в качестве легкового такси
Предусматривается, что транспортное средство, сведения о котором вносятся в региональный реестр легковых такси, должно на дату такого внесения соответствовать одному из установленных требований.
В том числе с 1 января 2033 года совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории РФ технологических операций (условий) при производстве указанного транспортного средства должно соответствовать совокупному количеству баллов, установленному нормативным правовым актом Правительства РФ для целей осуществления закупок продукции автомобилестроения для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
При этом указанные требования не распространяются на транспортные средства, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси до 1 марта 2026 года, а на транспортные средства, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси Калининградской области, - до 1 марта 2028 года, в региональные реестры легковых такси субъектов РФ, входящих в состав Сибирского федерального округа, - до 1 марта 2028 года, в региональные реестры легковых такси субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, - до 1 марта 2030 года.
Скорректированы Правила перемещения порожних грузовых вагонов на железнодорожном транспорте
Уточнено, что перемещение порожних грузовых вагонов перевозчиком или владельцем инфраструктуры осуществляется на ближайшую к припортовой железнодорожной станции железнодорожную станцию перемещения, включенную в перечень железнодорожных станций перемещения, на которой имеются свободные железнодорожные пути общего пользования для длительного нахождения порожних грузовых вагонов.
По запросу владельца перемещенного порожнего грузового вагона перевозчик или владелец инфраструктуры в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса представляет владельцу этого вагона подтверждение того, что на момент уведомления о перемещении порожнего грузового вагона, предусмотренного пунктом 10 Правил перемещения порожних грузовых вагонов на железнодорожном транспорте, на ближайших к припортовой железнодорожной станции железнодорожных станциях перемещения отсутствовали свободные железнодорожные пути для размещения порожних грузовых вагонов.
С 1 сентября 2025 г. обновляется порядок ведения регистрации нарушений порядка использования воздушного пространства РФ оперативными органами единой системы организации воздушного движения
Регистрация нарушений ведется региональными центрами Единой системы организации воздушного движения РФ. Нарушения регистрируются центрами в журнале нарушений на основании первичного сообщения об авиационном событии. Установлен перечень информации, указываемой центрами при выявлении нарушений.
Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 4 февраля 2011 г. N 34, которым утвержден аналогичный порядок.
• СТРАХОВАНИЕ
Актуализированы Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска
Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 N 529-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и статьи 5 и 6 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Предусмотрены случаи осуществления закупок, при которых такие закупки не включаются в расчет совокупного годового объема закупок при определении объема закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций
В расчет совокупного годового объема закупок при определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", не включаются в том числе закупки:
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации";
медицинских изделий заказчиком, годовой объем закупок медицинских изделий которого составляет 20 млн. рублей и более.
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Увеличен объем картофеля, предназначенного для использования в производстве пищевой продукции или продажи в розничной торговле, ввозимого в РФ с освобождением от уплаты ввозной таможенной пошлины
Также от ввозной таможенной пошлины освобождается картофель, классифицируемый кодом 0701 90 ТН ВЭД ЕАЭС, ввозимый в объеме не более 150 тыс. тонн в Республику Казахстан, предназначенный для реализации (продажи) в розничной торговле.
Указанная тарифная льгота предоставляется при наличии подтверждения, выданного уполномоченным органом Республики Казахстан и содержащего сведения о номенклатуре и количестве таких товаров, а также об организациях, осуществляющих их ввоз. Реализация (продажа) товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением указанной тарифной льготы, допускается лицам, осуществляющим розничную торговлю и зарегистрированным в Республике Казахстан, для последующей розничной реализации (продажи).
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Внесены изменения в порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, доставляемых в адрес физических лиц в качестве экспресс-грузов
В частности, скорректированы реквизиты сайтов ЕАЭС и Комиссии Таможенного союза в сети "Интернет", являющихся обязательными для Российской Федерации, уточнен порядок предварительного таможенного декларирования товаров для личного пользования до прибытия товаров в таможенный орган с использованием ЕАИС ТО, уточнен порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, включая операции по уплате таможенных платежей, при их прибытии на территорию РФ.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Установлена процедура совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в почтовых отправлениях с территории ОЭЗ в Калининградской области на остальную часть таможенной территории ЕАЭС
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 октября 2025 г.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 сентября 2025 года вступают в силу новые Правила разработки и утверждения методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками
Утратит силу аналогичное постановление Правительства РФ от 16.05.2016 N 422.
С 1 сентября 2025 г. вносятся изменения в порядок параллельного отбора проб сточных вод
В частности, уточняется порядок размещения и анализа части резервной пробы, определен порядок направления письменного сообщения о проведении анализа части резервной пробы абонентом или организацией, осуществляющей водоотведение, установлена обязанность организации, осуществляющей водоотведение, после получения от абонента письменного сообщения о проведении анализа части резервной пробы с просьбой выдать часть резервной пробы выдать абоненту часть резервной пробы, и прочее.
С 1 сентября 2025 года устанавливаются новые особенности охраны, вылова (добычи) эндемичных видов водных животных и сбора эндемичных видов водных растений озера Байкал
Утратит силу регулирующее аналогичные правоотношения постановление Правительства РФ от 28.01.2002 N 67.
С 1 сентября 2025 года вступают в силу новые Правила добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов
Утратит силу постановление Правительства РФ от 24.12.2008 N 1017, регулирующее аналогичные правоотношения.
С 1 сентября 2025 года устанавливается новый порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа
Утратит силу постановление Правительства РФ от 08.11.2012 N 1148 "Об особенностях исчисления платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа".
С 01.09.2025 признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 24.03.2000 N 251 "Об утверждении перечня вредных веществ, сброс которых в исключительной экономической зоне Российской Федерации с судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений запрещен"
Распоряжением Правительства РФ от 22.05.2025 N 1290-р утвержден аналогичный перечень вредных веществ.
С 1 сентября 2025 года устанавливается новый Перечень вредных веществ, сброс которых в исключительной экономической зоне РФ с судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений запрещен
Перечень содержит в том числе:
все виды пластмасс, включая синтетические тросы, синтетические рыболовные сети и пластмассовые мешки для мусора;
боеприпасы, взрывчатые вещества, биологическое, химическое оружие и компоненты для его приготовления;
вещества, химический состав которых неизвестен и пределы допустимых концентраций которых в сбросе не установлены.
С 1 сентября 2025 г. обновляются правила разработки технологических нормативов в части выбросов, сбросов загрязняющих веществ
Технологические нормативы разрабатываются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими или планирующими осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах I категории, а также на объектах II категории, в ходе подготовки заявки на получение комплексного экологического разрешения или заявки на пересмотр комплексного экологического разрешения.
Признается утратившим силу приказ Минприроды России от 14 февраля 2019 г. N 89, которым утверждены аналогичные правила.
Настоящий приказ действует в течение шести лет.
С 1 сентября 2025 г. обновляются правила инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления
Правила устанавливают порядок сбора, составления и оформления информации о находящихся в эксплуатации объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов.
Правила предназначены для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в собственности, владении или пользовании которых находятся объекты размещения отходов, Росприроднадзора и территориальных органов Росприроднадзора.
Признается утратившим силу приказ Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 49, которым утверждены аналогичные правила.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.
С 1 сентября 2025 г. применяется обновленный порядок ведения государственного кадастра отходов производства и потребления
Порядок устанавливает процедуры сбора, обработки, систематизации и представления информации о видах отходов, их происхождении, химическом и (или) компонентном составе, агрегатном состоянии и физической форме, классе опасности, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов.
Признается утратившим силу приказ Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792, которым утвержден аналогичный порядок.
Настоящий порядок действует до 1 сентября 2031 г., за исключением отдельных положений, действующих до 1 января 2026 г.
С 1 сентября 2025 года устанавливаются новые типовые правила использования водохранилищ
Реализован Федеральный закон от 25.12.2023 N 657-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Утратит силу приказ Минприроды России от 24.08.2010 N 330 "Об утверждении типовых правил использования водохранилищ".
С 1 сентября 2025 года вступает в силу новый нормативный документ в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий добычи драгоценных металлов"
Утратит силу аналогичный приказ Минприроды России от 15.03.2019 N 163.
С 1 сентября 2025 года вступает в силу новый нормативный документ в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий производства текстильных изделий (промывка, отбеливание, мерсеризация, крашение текстильных волокон, отбеливание, крашение текстильной продукции)"
Утратит силу приказ Минприроды России от 02.04.2019 N 211, регулирующий аналогичные правоотношения.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Актуализированы критерии отнесения рекламодателей, рекламораспространителей, операторов рекламных систем к лицам, обязанным предоставлять информацию о рекламе в Роскомнадзор
Также приведено в соответствие с действующим законодательством постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 969 "Об утверждении Правил предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доступа к информации о распространенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе антимонопольному органу, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному по контролю и надзору в области налогов и сборов".
Реализован Федеральный закон от 26.12.2024 N 479-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Росфинмониторинг актуализировал Порядок доступа к личному кабинету и его использования
Порядок приведен в соответствие с Федеральным законом от 08.08.2024 N 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Расширен перечень категорий граждан, которые могут быть приняты на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах отдельной квоты
В данный перечень включены также дети военнослужащих, сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел РФ, сотрудников уголовно-исполнительной системы РФ, принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ.
На указанных лиц распространяется порядок приема на обучение, установленный в соответствии с частью 8 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в части приема на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета в пределах отдельной квоты.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Подписан закон о праве Правительства ограничивать количество платных мест в вузах
Правительство установит перечень направлений подготовки и специальностей высшего образования, научных специальностей, по которым определяется предельное количество мест для приема на платное обучение, а также порядок и сроки определения предельного количества таких мест.
Кроме этого, Правительство сможет утверждать перечень приоритетных специальностей и направлений подготовки, для обучения по которым будет оказываться государственная поддержка образовательного кредитования.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Утверждены Правила формирования и публикации национальных рейтингов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций
Национальные рейтинги представляют собой балльную оценку образовательных организаций, соответствующую уровню востребованности их выпускников на рынке труда.
Оператором национальных рейтингов является Роструд.
Проекты национальных рейтингов формируются оператором на основе 2 показателей:
медианная заработная плата выпускников образовательных организаций через 2 года после завершения обучения по очной форме обучения по образовательным программам высшего образования или образовательным программам среднего профессионального образования;
уровень трудоустройства выпускников образовательных организаций через 2 года после завершения обучения по очной форме обучения по указанным образовательным программам.
Данные проектов национальных рейтингов рассчитываются в соответствии с методикой расчета национальных рейтингов, утверждаемой Правительством РФ.
Установлен порядок осуществления мониторинга и оценки итогов проведения эксперимента по расширению доступности среднего профессионального образования
Реализован Федеральный закон от 01.04.2025 N 40-ФЗ "О проведении эксперимента по расширению доступности среднего профессионального образования".
Основными задачами мониторинга и оценки итогов проведения эксперимента являются в том числе:
сбор, анализ и обобщение информации о проведении эксперимента в гг. Москве, Санкт-Петербурге и в Липецкой области;
оценка степени достижения цели эксперимента - предоставление дополнительных возможностей лицам, освоившим образовательные программы основного общего образования, для получения среднего профессионального образования, а также удовлетворение потребности рынка труда субъектов РФ, участвующих в эксперименте, в квалифицированных рабочих и специалистах среднего звена.
Обновлен перечень организаций, осуществляющих научно-методическое и методическое обеспечение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования
Признан утратившим силу приказ Минпросвещения России от 28.02.2022 N 96, которым утвержден аналогичный перечень.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Утверждены Правила формирования перечня потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения
Под потенциально опасными газосодержащими товарами бытового назначения понимаются товары для личных и бытовых нужд, содержащие сжиженные углеводородные газы, представляющие опасность для жизни и (или) здоровья при использовании путем вдыхания указанных газов и (или) их паров.
Формирование перечня и включение в него потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения осуществляются Минздравом на основании решений образованной Министерством межведомственной комиссии.
Внесены изменения в правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения
В частности, уточнены сроки действия регистрационных удостоверений лекарственных препаратов, выданных в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС, уточнен порядок регистрации и экспертизы лекарственного препарата по процедуре взаимного признания в государстве (государствах) признания, скорректирована процедура приведения регистрационного досье лекарственного препарата, зарегистрированного по правилам государства - члена ЕАЭС, в соответствие с требованиями Союза, в новой редакции изложена форма экспертного отчета об оценке безопасности, эффективности и качества.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования. Определено, что отдельные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
В новой редакции изложено приложение N 4 к типовому договору на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования
В соответствии с приложением N 4 к типовому договору организация осуществляет оказание медицинской помощи при заболеваниях, состояниях (группе заболеваний, состояний), приведенных в базовой программе обязательного медицинского страхования, в рамках утвержденных объемов оказания медицинской помощи.
В связи с изданием постановления Правительства РФ от 27.12.2024 N 1944 "Об утверждении Правил распределения и перераспределения объемов предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, между медицинскими организациями, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство Российской Федерации или федеральные органы исполнительной власти" приложение N 4 изложено в новой редакции.
С 1 сентября 2025 года вступает в силу новый Порядок осуществления экспертизы качества медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в соответствии с законодательством об ОМС
Утратит силу аналогичный приказ Минздрава России от 16.05.2017 N 226н.
Актуализирован порядок прохождения несовершеннолетними профилактических медицинских осмотров
Приказом расширены объемы проводимых осмотров и исследований для разных возрастных периодов несовершеннолетних. Так, осмотры врачом-акушером-гинекологом и врачом-детским урологом-андрологом будут проводиться в том числе в возрасте 13 лет.
В перечень исследований включены новые инструментальные и лабораторные исследования, осмотры врачей дополнены обязательными диагностическими процедурами.
Также утверждены новые: учетная форма N 030-ПО/у "Карта профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего"; форма отраслевого статистического наблюдения N 030-ПО/о "Сведения о профилактических медицинских осмотрах несовершеннолетних".
Настоящий приказ вступит в силу с 1 сентября 2025 года и будет действовать до 1 сентября 2031 года. Утратит силу приказ Минздрава от 10 августа 2017 г. N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних".
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Дополнен перечень официальных спортивных соревнований, на которых идентификация и аутентификация зрителей, участников таких соревнований, а также иных лиц, задействованных в их проведении, являются обязательными
В перечень включены межрегиональные спортивные соревнования по футболу "Суперкубок" (спортивная дисциплина "футбол", мужские команды).
• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Совершенствуется порядок профессионального обучения добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны
Законопроектом предусматривается обязанность не имеющих специального профессионального образования в области пожарной безопасности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных пройти подготовку по основным программам профессионального обучения и (или) дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, разрабатываемым и утверждаемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с типовыми программами профессионального обучения и (или) типовыми дополнительными профессиональными программами в области пожарной безопасности.
Полномочия по разработке и утверждению таких типовых программ профессионального обучения и типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности закрепляются за МЧС России.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Актуализированы Правила определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму
Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 N 513-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Минпромторг России и СК России включены в перечень органов государственной власти и организаций, через личные кабинеты которых Федеральной службой по финансовому мониторингу доводится информация, предусмотренная пунктом 20 Правил определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, других юридических лиц, а также физических лиц.
• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
С 1 декабря 2025 года дополняется перечень технических средств надзора и контроля, используемых администрациями исправительных центров для предупреждения преступлений, нарушений порядка и условий отбывания принудительных работ и для получения необходимой информации о поведении осужденных к принудительным работам
В перечень включаются: средства персонального контроля (браслет электронный, мобильное контрольное устройство); технические средства и устройства региональных информационных центров (сервер мониторинга, стационарный пульт мониторинга).
• ПРАВОСУДИЕ
По истечении одного года после дня официального опубликования настоящего Федерального закона Старооскольский районный суд Белгородской области будет упразднен, а относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия переданы в юрисдикцию Старооскольского городского суда Белгородской области
Определено, что юрисдикция Старооскольского городского суда Белгородской области распространяется на территории города Старый Оскол Белгородской области и Старооскольского района Белгородской области в границах, существующих на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
В Белгородской области упраздняется Ивнянский районный суд
Относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия передаются в юрисдикцию Яковлевского районного суда.
Юрисдикция Яковлевского районного суда распространяется на территории Яковлевского и Ивнянского районов Белгородской области в границах, существующих на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 1, которая вступает в силу по истечении одного года после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Ратифицировано межправительственное российско-лаосское соглашение о военном сотрудничестве, подписанное в городе Москве 13 августа 2024 года
Реализация Соглашения предусматривает обмен опытом по различным вопросам, относящимся к деятельности вооруженных сил государств Сторон, а также участие в военных учениях или присутствие на них в качестве наблюдателей, организацию и проведение совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки, направление специалистов для выполнения совместных задач по гуманитарному разминированию территорий государств Сторон, обучение и подготовку военных кадров и другие формы сотрудничества по согласию Сторон.