Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 27.06.2025
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 27 июня 2025 года.
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
До 1 октября 2025 г. продлен срок для надлежащего исполнения иностранным покупателем обязательства по оплате поставки природного газа посредством зачисления средств в рублях на открытый российским поставщиком в российской кредитной организации рублевый счет
Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Актуализировано Положение о Федеральной службе по финансовому мониторингу
Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 N 522-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Актуализировано Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания
Реализован Федеральный закон от 28.12.2024 N 540-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Принято решение о создании на территории Заинского муниципального района Республики Татарстан ОЭЗ промышленно-производственного типа "Зеленая Долина"
Соглашением, заключаемым Минэкономразвития России с Правительством Республики Татарстан и Исполнительным комитетом Заинского муниципального района Республики Татарстан, будут определены земельные участки, на которых будет создана указанная ОЭЗ, и порядок управления данной ОЭЗ.
Минтруд России: уточнены периодичность и основания проведения контрольных и профилактических мероприятий в сфере соцобслуживания
Внесены поправки в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания. Соответствующее постановление подписано.
В частности, корректируется периодичность контрольных (инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка) и профилактических мероприятий.
Уточняется, что социальный стационар может относиться к категории высокого или чрезвычайно высокого риска, если число получателей услуг в нем равно или превышает 100 человек.
Устанавливаются дополнительные основания для проведения внеплановых проверок.
С 20 до 15 рабочих дней сокращается срок досудебного обжалования результатов проведенных проверок и вынесенных решений.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определены дополнительные периоды, которые включаются в стаж службы (выслугу лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу сотрудникам учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения РФ и МЧС России
Согласно постановлению в выслугу лет также включаются:
период прохождения до 18 марта 2014 г. военной службы (службы) в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, органах прокуратуры на территориях Республики Крым и г. Севастополя - постоянно проживавшим по состоянию на указанную дату на этих территориях;
период замещения до 18 марта 2014 г. должностей госслужбы в органах, осуществлявших функции по обеспечению деятельности судов, принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц на территориях Республики Крым и г. Севастополя, - постоянно проживавшим по состоянию на указанную дату на этих территориях.
Данные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Обновлена форма заявления о проведении медико-социальной экспертизы
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 23.05.2022 N 313н.
Установлен Стандарт оказания услуги по социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов
Стандарт определяет основные требования к содержанию, объему, периодичности и качеству оказания услуги.
Форма оказания услуги: стационарная; полустационарная; на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-телекоммуникационных технологий.
В документе предусмотрены в том числе: условия оказания услуги; перечень специалистов, привлекаемых к реализации услуги; перечень мероприятий, входящих в состав услуги.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС: в личных кабинетах налогоплательщиков-физлиц размещена информация о сумме полученных в прошлом году процентных доходов от банковских вкладов
Сообщается, что налогоплательщики уже сейчас могут рассчитать, какую сумму НДФЛ с таких доходов необходимо будет уплатить.
В информации приведен пример расчета суммы налога с процентных доходов по вкладам.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Казначейством приведена информация об изменениях, внесенных в порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета
Речь идет о вступающих в силу положениях Приказа Минфина России от 30 октября 2020 г. N 258н:
с 1 июля 2025 г. - предусматривающих автоматическое формирование органом Федерального казначейства сведений о бюджетном обязательстве на основании направленных государственным заказчиком документов;
с 1 января 2026 г. - предусматривающих, в частности, расширение реквизитного состава Сведений о денежном обязательстве в целях детального отражения сумм ранее произведенных платежей, требующих подтверждения.
Разъяснен порядок организации работы с учетом новых требований.
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Банк России обновил временные подходы к оценке риска по кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов в целях расчета обязательных нормативов
Принятое решение применяется с 1 июля 2025 года до 31 декабря 2025 года включительно.
На период с 1 июля 2025 года до 31 декабря 2025 года включительно установлена предельная величина процентной ставки по субординированным инструментам при расчете собственных средств (капитала) кредитных организаций
Предельная величина процентной ставки принимается равной 15% для субординированных инструментов с фиксированной процентной ставкой либо увеличенному на 5 процентных пунктов значению ключевой ставки Банка России для субординированных инструментов с плавающей процентной ставкой в определенных настоящим решением случаях.
На второе полугодие 2025 года установлены требования к расчету нормативов достаточности капитала банков
Требования касаются оценки кредитного риска по кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов в рамках финансирования проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики (ТС и САЭ).
Решение применяется с 1 июля 2025 года до 31 декабря 2025 года включительно.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2025 года
Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
По 30 июня 2025 г. (включительно) установлены ставки вывозных таможенных пошлин на кукурузу, произведенную на территориях Приморского края и Амурской области и вывозимую за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС
Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.
Расширен перечень продукции, в отношении которой при ее выпуске в обращение не действует упрощенный процесс подтверждения соответствия
Включены, в частности, холодильники, морозильники, посудомоечные машины, электроплиты, миксеры, кофемолки, соковыжималки, мясорубки, блендеры, стиральные машины, видеоигры и устройства для них, розетки и вилки, газонокосилки, триммеры, промышленное оборудование и прочее.
Также некоторые позиции изложены в новой редакции.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2025 г.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлен порядок направления Банком России в Минфин России уведомлений российских хозяйственных обществ, самостоятельно определяющих состав и объем информации, подлежащей раскрытию и предоставлению
Банк России направляет в Минфин России по его мотивированному запросу указанное уведомление (за исключением уведомления, полученного от российского хозяйственного общества, в котором Российская Федерация имеет право прямо и (или) косвенно распоряжаться не менее чем 25 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал такого хозяйственного общества, а также от его дочерних и зависимых хозяйственных обществ) с соблюдением требований об обеспечении конфиденциальности информации.
Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Рособрнадзор напоминает о доступных способах подачи абитуриентами заявлений на обучение по образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования в 2025/2026 учебном году
Сообщается, в частности, что в соответствии с установленными требованиями поступающие могут подать документы одним из следующих способов: представить в организацию лично; направить в организацию через оператора почтовой связи общего пользования; направить в организацию в электронной форме посредством электронной информационной системы организации; представить посредством Госуслуг.
Организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана предоставить абитуриентам возможность подачи документов через Госуслуги. Несоблюдение данного требования может повлечь административную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Роспотребнадзор информирует о реализации санитарно-просветительских программ "Основы здорового питания" для детей дошкольного и школьного возраста, а также лиц, планирующих принять участие в мероприятиях родительского контроля
Данные образовательные программы составлены с учетом возрастных возможностей детей и направлены на формирование навыков здорового питания.
Обучение проводится с использованием кроссплатформенного программного средства "Обучение по программам "Основы здорового питания" (далее - ПС), поддерживаемого в актуализированном состоянии. ПС размещено на официальном сайте ФБУН "Новосибирский НИИ гигиены" Роспотребнадзора - niig.su (баннер - Обучение по санитарно-просветительским программам "Основы здорового питания"). В данном разделе, и непосредственно в ПС, размещены все необходимые для организации работы справочные материалы и инструкции, ответы на часто задаваемые вопросы и видеоуроки по методическим аспектам прохождения обучения.
Обучение может проводиться в организованной форме, в форме самостоятельного изучения материала, а также с использованием смешанной формы обучения. Программа обучения включает входной контроль знаний; ознакомление с обучающими материалами; выполнение интерактивной самостоятельной работы; итоговое тестирование. После завершения всех этапов обучения пользователь может получить сертификат, подтверждающий успешное прохождение курса.
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Актуализирован порядок оказания необходимой помощи туристам, терпящим бедствие в пределах территории РФ
Установлено, что оказание необходимой помощи осуществляется:
профессиональной аварийно-спасательной службой МЧС России, состоящей из профессиональных аварийно-спасательных формирований;
созданными в субъектах РФ профессиональными аварийно-спасательными службами и (или) аварийно-спасательными формированиями, аттестованными на право ведения аварийно-спасательных работ в соответствии с Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.
Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 24.01.1998 N 83.
• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
До 2030 года продлено право на получение отсрочки от призыва на военную службу старообрядцам, прибывшим из-за рубежа на постоянное место жительства на территории субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа
Право на получение отсрочки от призыва предоставляется при условии, что такие лица имеют статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и осуществляют трудовую деятельность в крестьянских (фермерских) хозяйствах, расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Верховным Судом РФ даны разъяснения по применению положений статьи 10 УК РФ об обратной силе уголовного закона
В частности, обращается внимание судов на то, что по смыслу части 1 статьи 10 УК РФ имеющим обратную силу является уголовный закон, которым в нормы Общей и (или) Особенной частей УК РФ вносятся изменения, устраняющие преступность деяния, смягчающие наказание или иным образом улучшающие положение лиц, совершивших общественно опасные деяния до вступления такого закона в силу, и в связи с этим подлежащие обязательному применению по конкретным уголовным делам в отношении указанных лиц, включая отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.
Судам следует иметь в виду, что устранение преступности деяния может осуществляться не только путем внесения соответствующих изменений в уголовный закон, но и путем отмены или изменения нормативных правовых актов иной отраслевой принадлежности, к которым отсылают бланкетные нормы уголовного закона (например, вследствие повышения стоимости похищенного имущества, влекущего административную ответственность за мелкое хищение).
Судам необходимо иметь в виду, что положения статьи 10 УК РФ ограничивают распространение нового уголовного закона, которому придается обратная сила, моментом погашения или снятия судимости, поскольку с данного момента устраняются все правовые последствия, предусмотренные УК РФ, связанные с судимостью.
Если новый уголовный закон в одной своей части смягчает наказание или иным образом улучшает положение лица, совершившего общественно опасное деяние, и одновременно с этим в другой части усиливает наказание или иным образом ухудшает положение лица (например, повышает верхний предел наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией нормы Особенной части УК РФ, и вместе с тем снижает нижний предел наказания или размер дополнительного наказания либо полностью исключает данный вид наказания из санкции нормы), то совершенное лицом деяние квалифицируется по уголовному закону в редакции, действовавшей на момент его совершения, но при этом подлежат применению все предусмотренные новым уголовным законом изменения, смягчающие наказание или иным образом улучшающие положение указанного лица.
В случаях когда новый уголовный закон начал действовать после вступления приговора в законную силу, осужденный за деяние, преступность которого устранена этим законом, подлежит освобождению от отбывания наказания. Лицо, которое было освобождено судом от отбывания наказания в связи с принятием уголовного закона, устраняющего преступность деяния, считается несудимым за соответствующее деяние.
Решая вопрос об освобождении осужденного от наказания или о смягчении ему наказания, суд основывает постановление только на обстоятельствах, установленных вступившим в законную силу приговором суда, назначившего наказание, и не вправе оценивать правильность применения этим судом уголовного закона. Если в ходе рассмотрения ходатайства или представления о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством будет установлено, что новый уголовный закон не улучшает положение осужденного, то суд выносит постановление об отказе в удовлетворении такого ходатайства или представления.