Новое в Федеральном законодательстве

29.09.2025

Выпуск от 29.09.2025

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 29 сентября 2025 года.

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

<Информация> Банка России от 26.09.2025
"Сохранены ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих"

Банк России: с 1 октября 2025 года еще на 6 месяцев сохраняются ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих

Ограничения касаются переводов со счетов как физических, так и юридических лиц, открытых у российских брокеров и доверительных управляющих. Эти меры были введены 1 апреля 2022 года.

Решение принято для поддержания финансовой стабильности.

<Информация> Банка России от 26.09.2025
"Банк России сохранил еще на 6 месяцев ограничения на перевод средств за рубеж"

Ограничения на перевод средств за рубеж продлеваются еще на полгода - до 31 марта 2026 года включительно

Граждане России и физлица-нерезиденты из дружественных стран по-прежнему смогут в течение месяца перевести на любые счета в зарубежных банках не более 1 млн долларов США или эквивалент в другой иностранной валюте.

Сохраняются лимиты на перечисления через системы денежных переводов - за месяц не более 10 тыс. долларов США или эквивалент в другой иностранной валюте.

Сообщается, что физлица-нерезиденты, которые работают в России, могут перевести за рубеж средства в размере заработной платы. Это право есть у представителей как дружественных, так и недружественных стран.

Проект Приказа Минпромторга России "Об утверждении перечня товаров (групп товаров) в отношении которых не применяются положения статей 1252, 1254, пункта 5 статьи 1286.1, статей 1301, 1311, 1406.1, подпункта 1 статьи 1446, статей 1472, 1515 и 1537 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия"

Планируется утвердить новый перечень товаров, в отношении которых разрешен параллельный импорт

В пояснительной записке к проекту приказа отмечено, что в настоящее время под режим параллельного импорта подпадают товары, которые маркированы товарными знаками. Однако таможенные органы не имеют полномочий на выпуск в режиме параллельного импорта товаров, маркированных товарными знаками без буквенных обозначений, в связи с чем необходимо уточнить условия ввоза товаров в режиме параллельного импорта, распространив его на правообладателя.

Тем самым параллельный импорт будет распространяться на товарные знаки всех типов, включая графические изображения.

В новом перечне для ряда товаров указываются также их номера государственной регистрации в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 26.09.2025 N 684
"О внесении изменения в Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865"

Дополнены полномочия МИД России в части реализации государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей

В Положение о министерстве внесены изменения, согласно которым оно уполномочено осуществлять мероприятия по обеспечению соответствия своей деятельности, деятельности загранучреждений, территориальных органов и подведомственных организаций целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства РФ от 23.09.2025 N 1460
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Актуализированы положения о видах федерального государственного контроля (надзора), осуществляемых Ростехнадзором

В целях реализации Федерального закона от 28.12.2024 N 540-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" внесены изменения в:

Положение о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;

Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ;

Положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности;

Положение о федеральном государственном горном надзоре;

Положение о федеральном государственном строительном надзоре;

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

Постановление Правительства РФ от 23.09.2025 N 1462
"Об утверждении Правил добровольного предоставления в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, информации, ее обработки и применения в целях подтверждения страны происхождения лекарственных препаратов для медицинского применения, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации"

Установлен порядок добровольного предоставления в систему "Честный знак" информации, ее обработки и применения в целях подтверждения страны происхождения лекарственных препаратов для медицинского применения, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Утверждены правила, определяющие объем и состав предоставляемой информации, порядок ее обработки и применения.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

"Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"
(разработан Минэкономразвития России)

Минэкономразвития России представило прогноз социально-экономического развития РФ на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

В соответствии с документом базовый вариант прогноза социально-экономического развития основан на предпосылках о сохранении текущего уровня санкционного давления на российскую экономику. Влияние неопределенности в мировой экономике на фоне имеющейся жесткой риторики о протекционистской политике со стороны администрации США, а также возможных ответных мер их основных торговых партнеров будет ограниченным - по мере все большей адаптации участников международной торговли к регулярным заявлениям об изменении объемов пошлин, сроков и адресатов их введения рынки будут не так волатильно реагировать на них, как в начале 2025 года. При этом частичная сегментация торговых связей не будет существенным образом влиять на динамику мировой экономики - спрос на товары традиционного экспорта России будет сохраняться со стороны основных торговых партнеров.

Цена нефти марки Брент будет находиться в диапазоне 70 - 72 долл. США за баррель.

В 2026 - 2028 годах прогнозируется постепенное ослабление номинального курса (до 92,2 руб. за долл. США в среднем за 2026 год и далее до 100,1 руб. за долл. США в среднем за 2028 год).

С 2026 года ожидается выход инфляции на уровень в 4,0% г/г (декабрь к декабрю), что соответствует таргету Банка России.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 23.09.2025 N 1459
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам интеллектуальной собственности"

Уточнены акты Правительства по вопросам интеллектуальной собственности

Установлено, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, а также Госкорпорация "Росатом" и Госкорпорация "Роскосмос" при осуществлении данными госкорпорациями полномочий по управлению принадлежащими РФ правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации освобождаются от уплаты пошлин за:

регистрацию изобретения, полезной модели, промышленного образца, публикацию сведений о выдаче патента, выдачу патента в форме электронного охранного документа, поддержание в силе патента с 1-го по 5-й год действия патента;

за поддержание в силе патентов на изобретение, полезную модель и промышленный образец с 6-го по 10-й год действия патента;

проведение экспертизы обозначения, заявленного в качестве товарного знака;

продление срока действия исключительного права на товарный знак.

Также предусмотрено, что госзаказчики в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения об утрате необходимости сохранения исключительного права РФ на изобретение, полезную модель, промышленный образец направляют в Роспатент заявление о досрочном прекращении действия патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, предусмотренное абзацем вторым статьи 1399 ГК РФ.

Приказ Минфина России от 08.09.2025 N 124н
"Об утверждении формы отчета руководителя федерального государственного унитарного предприятия и методических указаний по ее заполнению"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2025 N 83656.

Установлена новая форма отчета руководителя федерального государственного унитарного предприятия

Утверждены методические указания по заполнению формы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.08.2024 N 1090 форма отчета руководителя предприятия и методические указания по ее заполнению утверждаются Минфином России.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Постановление Правительства РФ от 25.09.2025 N 1475
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. N 396"

Актуализированы Положение о наблюдательном совете и устав ППК "Российский экологический оператор"

Реализован Указ Президента РФ от 26.05.2025 N 347 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2019 г. N 8 "О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

<Письмо> Минстроя России от 02.09.2025 N 51933-ДН/04
<О надлежащем содержании общего имущества в МКД>

Минстрой: управляющая организация обязана обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в состав которого в том числе входят оконные отливы

Сообщается, в частности, что карнизы и оконные отливы предназначены для защиты фасада и наружных стен от воды, то есть обеспечивают сохранность общего имущества в МКД. Карнизы и оконные отливы являются неотъемлемой частью наружной стены МКД, которая, являясь несущей ограждающей конструкцией, входит в состав общего имущества в силу пункта 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ и подпункта "в" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила N 491).

Согласно пункту 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций.

<Письмо> Минстроя России от 03.09.2025 N 52242-ДН/04
<О порядке изменения размера платы за содержание жилого помещения в МКД>

Минстрой: в случае если в ходе общего собрания собственников помещений был утвержден размер платы за содержание общего имущества в МКД, то считается невозможным изменение такого размера платы посредством органа местного самоуправления

Размер платы за содержание общего имущества устанавливается органом местного самоуправления в случае, если собственники помещений в МКД не определили способ управления таким МКД - изменение установленного общим собранием собственников размера платы за содержание общего имущества в МКД не относится к указанному случаю.

<Письмо> Минстроя России от 05.09.2025 N 52824-ДН/04
<Об избрании совета МКД из числа собственников помещений в данном доме>

Разъяснены особенности наделения председателя совета многоквартирного дома полномочием на заключение договора управления

Сообщается, в частности, что согласно части 6 статьи 161.1 ЖК РФ из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

Пунктом 3 части 8 статьи 161.1 ЖК РФ установлено, что на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме председатель заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 ЖК РФ.

Право председателя совета многоквартирного дома заключать договор управления от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания предусмотрено пунктом 3 части 8 статьи 161.1 ЖК РФ и не установлено частью 5 статьи 161.1 ЖК РФ. В силу пункта 4.3 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания относится принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 ЖК РФ, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания, предусмотренные пунктом 4.3 части 2 статьи 44 ЖК РФ, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая вышеизложенное, необходимое количество голосов для принятия на общем собрании решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочием на заключение договора управления от имени всех собственников помещений составляет не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

<Письмо> Минстроя России от 09.09.2025 N 53544-ДН/04
<По вопросам состава внутридомового газового оборудования в МКД и балансовой принадлежности запорного устройства>

Рассмотрены вопросы состава внутридомового газового оборудования в МКД и балансовой принадлежности запорного устройства

Сообщается, что внешняя газораспределительная сеть, расположенная до места соединения с запорным устройством, не относится к внутридомовому газовому оборудованию. В свою очередь, запорное устройство, расположенное на газопроводе, проложенном по фасаду здания, и установленное до места соединения с газораспределительной сетью, относится к внутридомовому газовому оборудованию. В этом случае собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание указанного запорного устройства.

Фасадный газопровод, расположенный до запорного устройства включительно, относится к общему имуществу в многоквартирном доме.

<Письмо> Минстроя России от 12.09.2025 N 25566-ОГ/04
<Об общедомовых приборах учета>

Минстрой России рассмотрел вопрос об общедомовых приборах учета объема коммунальных ресурсов

Сообщается, что с помощью ОДПУ может быть учтен объем коммунального ресурса, поданного исключительно в один МКД. Законом не предусмотрен учет одним ОДПУ объема коммунального ресурса, поданного в несколько МКД.

Также отмечается, что обязанность по содержанию и ремонту трубопровода холодной воды, использующегося для поставки холодной воды в МКД и расположенного за внешней границей стены МКД, не может являться обязанностью лица, осуществляющего управление МКД, поскольку такой трубопровод не входит в состав общего имущества МКД. Обязанность по содержанию и ремонту трубопровода, по которому обеспечивается поставка холодной воды в МКД по договору холодного водоснабжения, заключенному с соответствующей ресурсоснабжающей организацией, возлагается на указанную ресурсоснабжающую организацию.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 25.09.2025 N 1473
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 г. N 543"

Скорректированы формы расчета размера компенсационных выплат лицам, замещающим государственные должности РФ, и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы

Закреплено, что расчет осуществляется в соответствии с определяемыми Правительством особенностями порядка исчисления заработной платы, установленного статьей 139 ТК РФ.

Приказ Росмолодежи от 18.09.2025 N 369
"Об утверждении номенклатуры должностей работников государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по реализации молодежной политики"
Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2025 N 83653.

Утверждена номенклатура должностей работников государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по реализации молодежной политики

Номенклатура включает в себя должности специалистов государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по реализации молодежной политики, должности руководителей и должности заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей.

Приказ АНО НАРК от 23.09.2025 N 134/25-ПР
"Об исключении наименований квалификаций и требований к квалификации из Реестра сведений о проведении независимой оценки квалификации в автомобилестроении"

АНО НАРК исключены из Реестра сведений о проведении независимой оценки квалификации утратившие актуальность наименования квалификаций и требования к квалификации в автомобилестроении