Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 31.10.2025
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 31 октября 2025 года.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В России появился новый профессиональный праздник - День артиста
Приказом определена дата его празднования - 17 января.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими полномочия Российской Федерации в области лесных отношений в рамках государственного контроля (надзора) на землях лесного фонда
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Конституционный Суд временно разрешил командирам (начальникам) воинских частей, в пунктах дислокации которых, находящихся в труднодоступной или отдаленной местности, нет нотариусов и фактически не ведется периодический прием граждан нотариусами, удостоверять согласие супругов военнослужащих, проживающих там же, на совершение сделок, связанных с участием в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих
Не соответствующим Конституции РФ признан абзац первый пункта 3 статьи 35 Семейного кодекса РФ в той мере, в какой он в системе действующего правового регулирования не предусматривает возможности удостоверения согласия супругов военнослужащих на совершение сделок, указанных в нем и связанных с участием в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, в ином порядке, чем путем очного взаимодействия дающего согласие лица и нотариуса, когда в находящихся в труднодоступной или отдаленной местности пунктах дислокации воинских частей (соединений, учреждений и военно-учебных заведений), где супруги проживают вместе с военнослужащими, нет нотариусов и фактически не ведется периодический прием граждан нотариусами.
Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из настоящего постановления.
До вступления в силу соответствующих изменений командиры (начальники) воинских частей (соединений, учреждений и военно-учебных заведений), в пунктах дислокации которых, находящихся в труднодоступной или отдаленной местности, нет нотариусов и фактически не ведется периодический прием граждан нотариусами, удостоверяют согласие супругов военнослужащих, проживающих там же, на совершение сделок, связанных с участием в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих. В таком случае супруги военнослужащих не вправе требовать признания сделки недействительной по причине отсутствия нотариального удостоверения своего согласия. Другая сторона сделки при представлении военнослужащим удостоверенного командиром воинской части согласия супруга на ее совершение может мотивированно указывать на несоблюдение этих условий применения в конкретном случае такой формы удостоверения согласия только при наличии в ее распоряжении не вызывающих сомнения и не требующих специального исследования и подтверждения сведений о том, что в месте проживания военнослужащего на постоянной или регулярной основе обеспечено оказание нотариальных услуг, и не вправе требовать представления военнослужащим, его супругом или командиром воинской части подтверждающих соблюдение этих условий документов, кроме копии документа об осуществлении полномочий командира воинской части лицом, удостоверившим согласие.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
С 1 марта 2026 года устанавливается требование к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале кредитных организаций, в которых открываются и обслуживаются отдельные банковские счета, указанные в части 7 статьи 20.1 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Реализован Федеральный закон от 13.12.2024 N 475-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Настоящее постановление действует до 1 марта 2032 г.
С 1 марта 2026 года устанавливается требование к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале кредитных организаций, в которых открываются и обслуживаются отдельные банковские счета, указанные в части 6 статьи 20 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Реализован Федеральный закон от 13.12.2024 N 475-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Настоящее постановление действует до 1 марта 2032 г.
Внесены уточнения в Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения
Изменениями, внесенными в порядок расчета необходимой валовой выручки методом экономически обоснованных расходов (затрат), определено, что арендная плата по договору аренды переданного концедентом по концессионному соглашению концессионеру недвижимого имущества, право собственности концедента на которое не было зарегистрировано в установленном законодательством РФ порядке в течение одного календарного года после вступления в силу концессионного соглашения, заключенного до 1 сентября 2025 г., либо трех календарных лет после вступления в силу концессионного соглашения, заключенного начиная с 1 сентября 2025 г., при установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения учитывается в размере, указанном в таком договоре аренды.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 марта 2026 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист в области адаптации к изменениям климата"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение оценки рисков климатических изменений и формирование мероприятий по адаптации к изменениям климата.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в горно-металлургическом комплексе
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в горно-металлургическом комплексе
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2031 г.
На 2026 год предложено установить особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений
В частности, проектом постановления расширяется перечень случаев, в которых осуществляется временный перевод на работу к другому работодателю.
К таким случаям предлагается отнести поступление запроса в исполнительный орган субъекта РФ в сфере охраны здоровья от медицинской организации, содержащего информацию о наличии потребности во временном переводе медицинских работников из других медицинских организаций, расположенных на территории данного региона.
Данный запрос должен содержать сведения о должности (профессии, специальности), условиях оплаты труда, условиях труда на рабочем месте, сроке, на который возникает потребность во временном переводе медицинского работника, и пр.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
По 1 декабря 2025 г. (включительно) продлены наступающие в период с сентября по ноябрь (включительно) 2025 г. сроки уплаты акциза на сталь жидкую и налога на добычу полезных ископаемых на железную руду для предприятий отрасли черной металлургии
Исчисление сроков, установленных настоящим постановлением, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 61 Налогового кодекса РФ.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Внесены изменения в Положение Банка России от 16 сентября 2024 года N 841-П, устанавливающее порядок осуществления Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов
В частности, определены бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, осуществляемые отделениями, отделениями - национальными банками главных управлений Банка России, уточнены порядок оформления платежных поручений, заполнения реквизитов поручений, особенности рассмотрения заявлений плательщиков о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и прочее. Кроме того, в новой редакции изложен перечень территориальных учреждений Банка России, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов (Приложение 2 к Положению Банка России от 16 сентября 2024 года N 841-П).
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Утвержден примерный перечень должностей работников сферы физической культуры и спорта, прибывших (переехавших) на работу в населенные пункты регионов РФ с числом жителей до 50 тысяч человек, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты
Установлена форма заявки о предоставлении субсидии из федерального бюджета в целях софинансирования расходного обязательства субъекта РФ по осуществлению единовременных компенсационных выплат указанным работникам сферы физической культуры и спорта.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Внесены изменения в перечни КБК, установленные Приказом Минфина России от 10 июня 2024 г. N 85н
Некоторые перечни дополнены новыми кодами и направлениями расходов, отдельные коды изложены в новой редакции, уточнены положения, предусматривающие порядок отражения доходов и расходов по кодам бюджетной классификации.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 марта 2026 года сокращается срок предоставления выписки или отказа в предоставлении выписки из реестра лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции лицам, имеющим (имевшим) лицензии на осуществление указанной деятельности, с информацией о выданных им лицензиях
Согласно внесенным изменениям указанный срок не может составлять более одного рабочего дня со дня регистрации Росалкогольтабакконтролем соответствующего заявления.
Настоящий приказ действует до 1 января 2027 года.
• ТРАНСПОРТ
Минтрансом России утверждены методические рекомендации по стандартам семейноцентричности
В рамках организации работы по внедрению принципов семейноцентричности и поддержке семей с детьми в транспортной отрасли утверждены методические рекомендации: "Стандарт транспортного обслуживания пассажиров с детьми"; "Стандарт семейноцентричности для организаций транспортного комплекса"; "Студенческий стандарт семейноцентричности".
В частности, меры по обслуживанию пассажиров с детьми включают: наличие выделенных парковочных мест для семей с детьми вблизи объектов транспортной инфраструктуры; обеспечение наличия детских сидений и бустеров в автомобилях такси и автобусах; обеспечение приоритетного обслуживания семей с детьми в аэропортах и др.
• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
В новой редакции изложен перечень федеральных органов исполнительной власти, полномочия на планирование и осуществление централизованных закупок либо на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для которых возложены на федеральные казенные учреждения, и федеральных казенных учреждений, на которые возложены указанные полномочия
Также установлены правила взаимодействия федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) с федеральным казенным учреждением при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) нетиповых товаров, работ, услуг.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлены критерии отнесения вопросов принятия решений об изменении границ участков недр, за исключением участков недр местного значения, при внесении изменений в лицензии на пользование недрами к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и комиссий, создаваемых его территориальными органами
Реализованы Правила установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.11.2024 N 1693.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минпросвещения России от 16.09.2025 N СК-1115/06
"О направлении информации"
Минпросвещения направило информацию о реализации курса внеурочной деятельности "Разговоры о важном" в 2025/26 учебном году
В частности, Минпросвещения обращает внимание на необходимость соблюдать утвержденное тематическое планирование "Разговоров о важном" при реализации курса. Отмечено, что использование регионального компонента возможно только в качестве дополнения к содержанию основного занятия.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Обновлен порядок оказания медицинской помощи по профилю "дерматовенерология" пациентам с заболеваниями кожи, ее придатков и подкожно-жировой клетчатки, заразными кожными болезнями и инфекциями, передающимися преимущественно половым путем
В приложениях приведены в числе прочего правила организации деятельности кабинета врача-дерматовенеролога, правила организации деятельности дневного стационара медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь по профилю "дерматовенерология", правила организации деятельности дерматовенерологического отделения, правила организации деятельности кожно-венерологического диспансера.
Признается утратившим силу Приказ Минздрава России от 15 ноября 2012 г. N 924н, которым утвержден аналогичный порядок, с внесенными в него изменениями.
Обновлен порядок оказания медицинской помощи детям по профилю "офтальмология"
Медицинская помощь по профилю "офтальмология" оказывается детям при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты медицинскими и иными организациями, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работу (услугу) по "офтальмологии".
В приложениях приведены в числе прочего правила организации деятельности детского офтальмологического кабинета, рекомендуемые штатные нормативы детского офтальмологического кабинета, стандарт оснащения детского офтальмологического кабинета, правила организации деятельности офтальмологического кабинета охраны зрения детей, правила организации деятельности консультативно-диагностического кабинета для выявления и наблюдения детей с ретинопатией недоношенных.
Признается утратившим силу Приказ Минздрава России от 25 октября 2012 г. N 442н, которым утвержден аналогичный порядок, с внесенными в него изменениями.