Новое в Федеральном законодательстве

05.11.2025

Выпуск от 5.11.2025

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 5 ноября 2025 года.


• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1730
"О введении временного запрета на вывоз отдельных видов серы из Российской Федерации"

До 31 декабря 2025 г. включительно установлен запрет на вывоз из РФ серы жидкой, гранулированной и комовой (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2503 00 100 0 и 2503 00 900 0)

Определены случаи, на которые указанный временный запрет не распространяется.

Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 04.11.2025 N 404-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Неисполнение решения межведомственного органа по противодействию экстремистской деятельности повлечет наложение административного штрафа до 50 тысяч рублей

В КоАП РФ включена статья 19.5.4, согласно которой неисполнение решения сформированного по решению Президента РФ на федеральном уровне межведомственного органа, обеспечивающего координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления по противодействию экстремистской деятельности и реализацию государственной политики в области противодействия экстремизму, принятого в пределах компетенции указанного межведомственного органа, повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьей, будут рассматриваться судьями районных судов, а возбуждаться прокурором.

Указ Президента РФ от 04.11.2025 N 798
"О Дне языков народов Российской Федерации"

8 сентября будет отмечаться День языков народов Российской Федерации

Данное решение принято в целях сохранения и поддержки языков народов Российской Федерации.

Указ Президента РФ от 04.11.2025 N 799
"О Дне коренных малочисленных народов Российской Федерации"

30 апреля будет отмечаться День коренных малочисленных народов Российской Федерации

Данное решение принято в целях сохранения традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов и самобытной культуры коренных малочисленных народов РФ.

Постановление Правительства РФ от 23.10.2025 N 1647
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2022 г. N 46"

Внесены изменения в порядок лицензирования деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах

В частности, уточнены основания и порядок проведения профилактических визитов и иных контрольных (надзорных) мероприятий, закреплена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор", скорректирован порядок рассмотрения жалоб на решения лицензирующего органа и действия (бездействие) его должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля.

"Перечень поручений по итогам Восточного экономического форума"
(утв. Президентом РФ 01.11.2025)

Президент РФ поручил утвердить план мероприятий по долгосрочному развитию добычи и производства редких и редкоземельных металлов

Также в перечне поручений в числе прочего:

обеспечить внесение в условия программы "Дальневосточная и арктическая ипотека" изменений, предусматривающих распространение этой программы: на семьи, в которых третий или последующий ребенок родился после 1 января 2024 г. (без учета требования, касающегося возраста заемщика); на вторичный рынок жилья в городах, в которых на отчетную дату не ведется строительство многоквартирных домов или количество строящихся многоквартирных домов не превышает двух единиц согласно данным проектных деклараций, размещенных в единой информационной системе жилищного строительства, с учетом таких критериев, как год постройки и состояние дома; на всех работников государственных или муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, а также на сухопутных территориях Арктической зоны РФ (без учета требований, касающихся должности, возраста и семейного положения заемщика);

обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих введение начиная с 1 января 2027 г. на территории Дальневосточного федерального округа и сухопутных территориях Арктической зоны РФ единого преференциального режима, определив набор льгот и преференций (в зависимости от вида деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя) и предусмотрев сохранение льготных условий и преференций для ведения бизнеса для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - резидентов территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток;

обеспечить применение экспериментального правового режима осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в сфере общего образования, среднего профессионального образования на отечественных цифровых платформах электронной коммерции, имеющих на территориях более чем половины субъектов РФ инфраструктуру для доставки товаров.

Постановление Правительства РФ от 27.10.2025 N 1668
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Расширен перечень документов, которые могут быть предъявлены потребителями для заселения в гостиницы

Так, допускается возможность заселения лиц в гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты и иные подобные учреждения на основании загранпаспорта гражданина РФ вне зависимости от места постоянного проживания гражданина.

С 1 января 2026 года при заселении в гостиницу можно будет использовать водительское удостоверение.

Кроме того, постановлением в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время для заселения в гостиницы разрешается использовать документ, удостоверяющий личность военнослужащего РФ.

Постановление Правительства РФ от 27.10.2025 N 1669
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. N 936"

С 30 ноября 2025 г. вносятся изменения в порядок приостановления действия декларации о соответствии и сертификата соответствия

В частности, уточнены случаи принятия решения о приостановлении действия декларации о соответствии и сертификата соответствия на территории РФ, уточнены основания и процедура принятия национальным органом по аккредитации решения о приостановлении их действия, порядок внесения соответствующих сведений в федеральную государственную информационную систему в области аккредитации.

Постановление Правительства РФ от 30.10.2025 N 1690
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

До 1 сентября 2027 г. приостановлено действие подпункта "б" пункта 6 и пункта 9 (в части, касающейся генетических паспортов на сорта и гибриды сельскохозяйственных растений) Правил ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2022 г. N 2358

Кроме того, внесены изменения в порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений. В частности, уточнен порядок учета объектов государственного контроля (надзора); уточнены основания и порядок проведения профилактических визитов и иных видов государственного контроля (надзора); закреплена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор"; дополнен перечень национальных и межгосударственных стандартов, в соответствии с которыми осуществляется отбор проб (образцов); уточнен порядок проведения документарной проверки; скорректирован порядок рассмотрения жалоб контролируемого лица.

Также установлено, что ввоз в РФ семян сельскохозяйственных растений допускается при наличии в том числе заключения о наличии (об отсутствии) в семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов, оформленного в соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона "О семеноводстве".

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Постановление Правительства РФ от 30.10.2025 N 1697
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2021 г. N 2339"

Для 38 субъектов РФ перенесено на год начало участия в пилотном проекте по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов

Реализация указанного пилотного проекта для них начнется в период с 1 января 2027 г. по 31 декабря 2028 г.

В рамках проекта все основные и сопутствующие услуги по реабилитации проживающих на территориях его участников детей-инвалидов предоставляются комплексно и на основании электронного сертификата, включая реабилитационные мероприятия в специализированных учреждениях, питание и проживание.

Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1715
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1073"

Внесены изменения в порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере рекламы

В частности, уточнены порядок и основания проведения профилактических визитов и иных контрольных (надзорных) мероприятий, закреплена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор", скорректирован порядок рассмотрения жалоб контролируемого лица.

Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1732
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 349"

Уточнено распределение по субъектам РФ граждан России и Украины, вынужденно покинувших жилые помещения и прибывших на территории субъектов РФ в экстренном массовом порядке

Приводится наименование субъекта РФ и количество распределяемых по субъектам РФ лиц, всего 101545 человек.

Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1739
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 996"

Внесены изменения в порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

В частности, уточнены основания и порядок проведения профилактических визитов, а также периодичность их проведения, установлено, что профилактический визит может быть проведен по инициативе контролируемого лица, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением, закреплена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор", скорректирован порядок и сроки рассмотрения жалоб контролируемого лица.

Проект Федерального закона N 1058242-8 "Об организации контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"

Предложены меры по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Согласно законопроекту объектами контроля (надзора) являются деятельность, действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, закрепленных за органами местного самоуправления федеральным законом, а также результаты такой деятельности, действий (бездействия), выражающиеся в обеспечении соблюдения требований, установленных федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Законопроектом, в частности, предлагается закрепить механизмы, предусматривающие применение риск-ориентированного подхода, проведение профилактических мероприятий, в том числе профилактических визитов, использование механизмов продления сроков исполнения предписаний об устранении нарушений требований, установленных федеральным законодательством, и процедуры досудебного обжалования при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления.

Также предусматривается обязательность учета контрольно-надзорными органами особенностей, связанных с формированием местных бюджетов и процедурой муниципальных закупок, расширение функционала единого реестра проверок, право дополнительного использования в рамках контрольно-надзорной деятельности информационных систем контрольных (надзорных) органов.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 04.11.2025 N 410-ФЗ
"О внесении изменения в статью 49 Воздушного кодекса Российской Федерации"

Для операторов аэродромов гражданской авиации вводится упрощенный порядок заключения договоров аренды федерального недвижимого имущества

Согласно поправкам, внесенным в Воздушный кодекс РФ, заключение договора аренды аэродрома гражданской авиации в отношении недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов с оператором, эксплуатирующим такой аэродром в целях обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов.

Такой оператор должен иметь выданный в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Воздушного кодекса РФ документ, подтверждающий его соответствие требованиям федеральных авиационных правил.

Постановление Правительства РФ от 30.10.2025 N 1695
"О внесении изменения вПостановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2023 г. N 1470"

До 31 декабря 2026 г. продлен особый порядок распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства

Согласно указанному порядку Росимущество, таможенные органы и органы принудительного исполнения осуществляют передачу движимого имущества, обращенного в собственность государства, по установленному перечню:

Минобороны (его территориальному органу) - в целях обеспечения потребностей Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов;

Росгвардии - для выполнения возложенных на нее задач;

МЧС - для обеспечения потребностей его территориальных органов, спасательных воинских формирований, находящихся в его ведении организаций, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ, а также для осуществления мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию;

Общероссийскому общественному движению "НАРОДНЫЙ ФРОНТ "ЗА РОССИЮ" - для безвозмездной передачи имущества гражданам и организациям на территориях новых регионов в гуманитарных целях.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Федеральный закон от 04.11.2025 N 403-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 173 и 177 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Усовершенствовано правовое регулирование вопросов изменения способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Уточнено, что решение общего собрания собственников об изменении способа формирования фонда капитального ремонта направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы, способом, позволяющим подтвердить факт получения владельцем специального счета или региональным оператором такого решения, в том числе с использованием ГИС ЖКХ или региональной информационной системы, при условии обеспечения размещения такого решения в ГИС ЖКХ в автоматизированном режиме.

Срок вступления в силу указанного решения собственников начинает отсчитываться не после его направления региональному оператору или владельцу специального счета, а после получения ими такого решения.

Расширен перечень лиц, по требованию которых предоставляется информация о сумме зачисленных на специальный счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, обо всех операциях по данному специальному счету.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 04.11.2025 N 409-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 7.3 и 7.4 Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации"

Собственники нежилых помещений освобождены от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, включенном в программу реновации

Собственники нежилых помещений освобождаются от уплаты взносов со дня утверждения программы реновации. При этом ранее внесенные ими взносы используются на цели реализации данной программы.

В случае если собственники помещений в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, передача прав на специальный счет после перехода права собственности на все помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, городу Москве осуществляется в соответствии с частью пятнадцатой статьи 7.3 Закона РФ "О статусе столицы Российской Федерации".

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Минтруда России от 02.10.2025 N 588н
"Об утверждении предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2026 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2025 N 84038.

На 2026 год утверждена предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения для расчета возмещения расходов федеральным госслужащим, назначенным в порядке ротации на должность в госорган, расположенный в другой местности в пределах РФ

Например, предельная стоимость (руб. в месяц) составит: в Москве - 1474,41, в Санкт-Петербурге - 1039,20, в Севастополе - 560,13, в новых субъектах РФ - 466,20.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Федеральный закон от 04.11.2025 N 407-ФЗ
"О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"

Дополнен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи

Согласно внесенным изменениям, на бесплатную юридическую помощь вправе рассчитывать также лица, являющиеся истцами при рассмотрении судами дел об отказе работодателя в заключении трудового договора, нарушающем гарантии, установленные Трудовым кодексом РФ, о восстановлении на работе, взыскании заработка, в том числе за время вынужденного прогула, о компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя.

Федеральный закон от 04.11.2025 N 408-ФЗ
"О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"

Уточняются основания для предоставления льгот несовершеннолетним работникам

Внесенными в Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" изменениями устанавливается, что в отношении лиц в возрасте до 18 лет может осуществляться резервирование отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или определение для них числа рабочих мест для трудоустройства.

При этом не исключается возможность регламентации вопросов по квотированию рабочих мест для несовершеннолетних работников в нормативных правовых актах субъектов РФ.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 29.10.2025 N 1682
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 г. N 800"

В новой редакции излагается приложение к Постановлению Правительства РФ от 22 декабря 2005 г. N 800 "Размеры должностных окладов гражданского персонала федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих"

Действие приложения (в редакции настоящего постановления) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2025 г.

Постановление Правительства РФ от 31.10.2025 N 1707
"Об отдельных вопросах, связанных с командированием работников организаций, являющихся головными исполнителями (исполнителями) государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу в интересах Министерства обороны Российской Федерации, на территории Белгородской области, Брянской области, Курской области, Республики Крым и г. Севастополя"

Установлены особенности оформления служебных командировок работникам организаций, принимающих непосредственное участие в выполнении работ по государственному оборонному заказу на территориях Белгородской, Брянской, Курской областей, Республики Крым и г. Севастополя

Определено, что работникам организаций, являющихся головными исполнителями (исполнителями) государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу в интересах Минобороны России, в период нахождения в служебных командировках на территориях указанных субъектов РФ:

сохраняемая средняя заработная плата (средний заработок), рассчитанная в соответствии с порядком исчисления средней заработной платы, предусмотренным статьей 139 Трудового кодекса РФ, выплачивается в двойном размере;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке;

расходы по найму жилого помещения возмещаются работникам организаций, заключившим трудовой договор о работе в организациях, принимающим непосредственное участие в выполнении работ по восстановлению вооружения, военной и специальной техники по государственному оборонному заказу на территориях Белгородской области, Брянской области, Курской области, Республики Крым и г. Севастополя (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение), по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более 7210 рублей в сутки.

Расходы по найму жилого помещения в период пребывания в служебной командировке могут подтверждаться документами по найму, договором оказания гостиничных услуг по месту командирования, иными документами, а при их отсутствии - служебной запиской (рапортом) и (или) иным документом о фактическом сроке пребывания в месте размещения, содержащим подтверждение принимающей стороны срока прибытия в место размещения и убытия из места размещения, оплаты стоимости найма жилого помещения, либо в ином порядке, определяемом правовым актом (приказом, распоряжением) работодателя или уполномоченного им лица.

Действие внесенных изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Федеральный закон от 04.11.2025 N 406-ФЗ
"О внесении изменения в статью 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

До 31 декабря 2026 года включительно продлена отмена требования об одновременной уплате соответствующих налогов и взносов при выплате заработной платы в рамках выполнения гособоронзаказа

Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" установлено требование к использованию отдельного счета, предусматривающее в числе прочего возможность списания с него денежных средств в целях оплаты труда только при условии одновременной уплаты соответствующих налогов, а также страховых взносов в СФР и ФФОМС.

В связи с невозможностью его выполнения в условиях применения механизма единого налогового платежа, который предусматривает перечисление денежных средств в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сборов и страховых взносов, а также налогового агента, действие нормы Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ, устанавливающей такое требование, было приостановлено до 31 декабря 2025 года.

Настоящими изменениями приостановление действия подпункта "а" пункта 3 статьи 8.4 Федерального закона "О государственном оборонном заказе" в части выполнения указанного требования продлено до конца 2026 года.

Постановление Правительства РФ от 31.10.2025 N 1705
"О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2026 г."

С 1 января 2026 года единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов составит 2 979 000 рублей

Согласно параметрам прогноза социально-экономического развития РФ на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций в 2026 году составит 107 949 рублей.

Предельная величина базы определена с учетом указанного размера средней заработной платы, увеличенного в 12 раз, и применяемого к нему коэффициента в размере 2,3, установленного пунктом 5.1 статьи 421 НК РФ.

Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1714
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 372"

Дополнен перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не облагается НДС

В указанный перечень включены позиции, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС:

"8428 90 800 0 Подъемный поворотный стол ЛТТ-300кН (Sinoberun); рельсовый гидравлический ковочный манипулятор РФМ-Д 300кН/600 кН.м (Sinoberun)";

"8462 11 000 0 Штамповочный пресс, модель ТНР10-10000 (DMTG)";

"8477 80 950 0 Автоматическая машина для резки трубок, модель SZQG-S1 (ProXCath Medical Devices BV), производитель ProXCath Medical Devices BV";

"8543 70 800 0 Машина для нанесения покрытий на стекло, модель SE3300H558-24".

Также в некоторые позиции внесены дополнительные уточнения.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.

Приказ ФНС России от 08.09.2025 N ЕД-7-8/772@
"О внесении изменений в Приказ Федеральной налоговой службы от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1151@"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2025 N 84027.

Скорректированы формы документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности

Внесены изменения в Приказ ФНС России от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1151@.

Так, в частности, в новой редакции изложены: "Форма требования об уплате задолженности"; "Форма постановления о наложении ареста на имущество налогоплательщика-организации (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента)".

Признана утратившей силу форма решения, предусмотренная приложением N 7 к приказу.

Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 01.11.2025, за исключением пунктов 1.1 и 1.3 приказа, которые вступают в силу с 01.04.2026, и пункта 1.5 настоящего приказа, который вступает в силу с 01.10.2026.

Приказ ФНС России от 12.09.2025 N ЕД-7-3/781@
"О внесении изменений в приложения к Приказу Федеральной налоговой службы от 26.09.2023 N ЕД-7-3/675@ "Об утверждении формы налогового расчета сумм доходов, выплаченных иностранным организациям, и сумм удержанных налогов, порядка ее заполнения, а также формата представления в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2025 N 84030.

Внесены изменения в форму налогового расчета сумм доходов, выплаченных иностранным организациям, и сумм удержанных налогов

Приказом, в частности:

в приложении N 1 "Налоговый расчет сумм доходов, выплаченных иностранным организациям, и сумм удержанных налогов" скорректированы штрихкоды;

в новой редакции изложен раздел 1 "Сумма налога на прибыль организаций, подлежащая уплате в бюджет по выплатам, произведенным в последнем квартале (месяце) отчетного (налогового) периода, по данным налогового агента";

раздел 3 "Расчет сумм выплаченных доходов и удержанных налогов" дополнен новым подразделом 3.4 "Сведения о доходах и расчет суммы налога по пункту 6.1 статьи 105.3 Налогового кодекса Российской Федерации".

Необходимые изменения внесены также в порядок заполнения налогового расчета и в формат представления расчета в электронной форме.

Приказ ФНС России от 01.10.2025 N ЕД-7-9/848@
"Об утверждении форм документов, предусмотренных пунктами 8 и 9 статьи 48 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, порядков их заполнения, а также форматов и порядков их направления в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2025 N 84025.

Утверждены формы документов, применяемых в процессе реализации механизма внесудебного взыскания с физлиц обязательных платежей

Приказ содержит 5 форм документов, в том числе:

форму уведомления о несогласии с решением вышестоящего налогового органа по жалобе на действия налогового органа по исчислению суммы соответствующего налога, указанной в налоговом уведомлении;

форму ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы в отношении сумм налогов, указанных в налоговом уведомлении.

Определены также требования к заполнению утвержденных форм документов, и разработаны форматы направления документов в электронном виде.

Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 01.11.2025.

Приказ ФНС России от 03.10.2025 N ЕД-7-3/855@
"О внесении изменений в приложения к Приказу Федеральной налоговой службы от 02.10.2024 N ЕД-7-3/830@"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2025 N 84026.

В форму налоговой декларации по налогу на прибыль организаций внесены изменения, некоторые из которых необходимо учесть при составлении отчетности за 2025 год

Приказом, в частности:

скорректированы штрихкоды в приложении N 1 "Налоговая декларация по налогу на прибыль организаций";

в новой редакции изложены: в листе 02 "Расчет суммы налога" страницы со штрихкодом "00218054" и со штрихкодом "00218061"; приложение N 4 к листу 02 "Расчет суммы убытка, уменьшающего налоговую базу"; лист 08 "Доходы и расходы налогоплательщика, осуществившего самостоятельную (симметричную, обратную) корректировку...";

декларация дополнена листом 05.1 "Операции с цифровой валютой".

Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2026 и применяется начиная с представления отчетности за налоговый период 2025 года, за исключением пункта 4 приложения N 6 к приказу, который вступает в силу с 26.03.2026 и применяется с отчетности за первый отчетный период 2026 года.

Приказ ФНС России от 20.10.2025 N ЕД-7-11/913@
"Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2025 N 84028.

Начиная с декларирования доходов за 2025 год подлежит применению новая форма декларации 3-НДФЛ

Обновлена форма налоговой декларации, а также определены требования к ее заполнению и представлению в электронном виде.

В новой форме декларации учтены изменения, касающиеся порядка уплаты НДФЛ, а также условий применения отдельных налоговых вычетов.

Приказ вступает в силу с 1 января 2026 года.

С этой даты утрачивает силу Приказ ФНС России от 19.09.2024 N ЕД-7-11/757@.

Приказ Минэкономразвития России от 31.10.2025 N 722
"О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2025 N 84052.

На IV квартал 2025 года определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля

Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:

на антрацит - 1,029;

на уголь бурый - 0,961;

на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 0,946.

Информация Минэкономразвития России
"О среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" за октябрь 2025 года"

Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках за октябрь 2025 года составляет 53,68 долл. США за баррель

Минэкономразвития размещает информацию о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Федеральный закон от 04.11.2025 N 413-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации"

Скорректирован порядок предоставления мер государственной поддержки инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений

В частности:

уточнены полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере защиты и поощрения капиталовложений в части утверждения порядка возмещения затрат, понесенных организацией;

уточнены предельно допустимые отклонения от параметров реализации инвестиционного проекта;

определено, что организации, реализующей проект, может быть предоставлена мера государственной поддержки, предусматривающая возмещение затрат в форме субсидии в соответствии с бюджетным законодательством РФ и (или) в форме налогового вычета в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (если стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений является Российская Федерация);

закреплено право организации, реализующей проект, выбирать форму (формы) предоставления меры государственной поддержки, с ее (их) указанием в расчете объема возмещения затрат;

определено, что порядок проведения технологического аудита объектов недвижимости и линейных объектов, созданных (построенных) либо реконструированных в рамках инвестиционного проекта, затраты в отношении которых планируется возместить, размер платы за проведение указанного аудита, порядок взимания этой платы устанавливаются Правительством РФ.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2026 года.

Предусматривается, что действие положений подпункта "г" пункта 3 части 8 статьи 10, пунктов 9 и 10 части 6, абзаца первого, пунктов 8 и 9 части 7 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (в редакции настоящего федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие из соглашений о защите и поощрении капиталовложений, заключенных до дня вступления в силу настоящего федерального закона.

Федеральный закон от 04.11.2025 N 414-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

Уточнены отдельные показатели прогноза социально-экономического развития РФ на 2025 год

В частности, на 2025 год уменьшен общий объем доходов федерального бюджета, увеличен дефицит федерального бюджета.

Кроме того, уточнено распределение некоторых межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ без изменения общего объема межбюджетных трансфертов, в том числе на плановый период 2026 и 2027 годов.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1738
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781"

Внесены изменения в требования к отбору получателей субсидий (грантов), предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ юрлицам, ИП, а также физлицам - производителям товаров, работ, услуг

В частности, уточнены: порядок передачи полномочий главного распорядителя бюджетных средств по проведению отбора получателей субсидий, порядок формирования и подачи участниками отбора получателей субсидий заявок, порядок рассмотрения и оценки заявок, а также определения победителей отбора получателей субсидий и прочее.

Указание Банка России от 30.06.2025 N 7126-У
"О порядке представления организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, регулирование, контроль и надзор в сфере деятельности которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет Банк России (за исключением кредитных организаций, филиалов иностранных банков, через которые иностранные банки осуществляют деятельность на территории Российской Федерации), в уполномоченный орган сведений и информации в соответствии со статьями 7 и 7.5 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2025 N 83944.

Установлен порядок представления организациями, контроль и надзор в отношении которых осуществляет Банк России, сведений и информации в соответствии с требованиями законодательства о ПОД/ФТ/ФРОМУ

Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, указанные в статье 5 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ (за исключением кредитных организаций и филиалов иностранных банков), в целях исполнения установленных требований обязаны сформировать электронный документ в виде формализованного электронного сообщения (ФЭС), содержащего определенные настоящим указанием виды сведений.

ФЭС направляется в уполномоченный орган в соответствии с установленными требованиями путем использования личного кабинета на официальном сайте уполномоченного органа.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Признано утратившим силу Указание Банка России от 17 октября 2018 года N 4937-У.

Указание Банка России от 10.09.2025 N 7164-У
"О внесении изменения в пункт 7 Указания банка России от 25 декабря 2020 года N 5679-У"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2025 N 83907.

Актуализирован перечень случаев, в которых Банк России принимает решение о прекращении статуса субъекта экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке

Реализован подпункт "б" пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2025 N 336-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых и технологических инноваций в Российской Федерации".

Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 23.09.2025 N 7175-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 5 декабря 2019 года N 5343-У"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2025 N 83964.

Уточнены требования к формированию состава и структуры пенсионных резервов

Поправки направлены на расширение инвестиционных возможностей негосударственных пенсионных фондов и предусматривают отмену либо корректировку отдельных требований к составу и структуре активов, в которые можно размещать пенсионные резервы фонда, с сохранением основополагающих ограничений.

• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Положение Банка России от 02.06.2025 N 857-П
"О случаях и порядке проведения Банком России проверок деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, временной администрации иностранного банка, временной администрации страховой организации, временной администрации общества взаимного страхования, временной администрации иностранной страховой организации, временной администрации негосударственного пенсионного фонда, действующих после отзыва (аннулирования) лицензии, и направления Банком России предписания об устранении нарушений, выявленных Банком России в ходе проверки деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, временной администрации иностранного банка, временной администрации страховой организации, временной администрации общества взаимного страхования, временной администрации негосударственного пенсионного фонда, действующих после отзыва (аннулирования) лицензии, а также о порядке направления Банком России требования о замене представителя государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" во временной администрации иностранного банка"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2025 N 83926.

Актуализированы случаи и порядок проведения Банком России проверок деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, временной администрации страховой организации, иностранной страховой организации и НПФ, действующих после отзыва лицензии

Новым положением также определены случаи и порядок осуществления Банком России проверки деятельности временной администрации иностранного банка и временной администрации общества взаимного страхования и направления предписания об устранении нарушений, выявленных Банком России в ходе проверки их деятельности.

Кроме того, закреплен порядок направления Банком России требования о замене представителя ГК "Агентство по страхованию вкладов" во временной администрации иностранного банка.

Настоящее положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признается утратившим силу Положение Банка России от 4 сентября 2023 года N 823-П.

Решение Совета директоров Банка России от 31.10.2025
"Об установлении макропруденциальных лимитов в отношении отдельных видов потребительских и ипотечных кредитов (займов), а также числовых значений характеристик кредитов (займов), в зависимости от которых дифференцируются макропруденциальные лимиты"

На I квартал 2026 года для банков с универсальной лицензией и микрофинансовых организаций установлены макропруденциальные лимиты в отношении отдельных категорий кредитов (займов)

Установлены значения макропруденциальных лимитов (МПЛ) по потребительским кредитам (займам), автокредитам, по кредитам на финансирование по ДДУ и ипотечным кредитам, по которым показатель долговой нагрузки (ПДН) превышает 50%, но не превышает 80% (включительно), а также ПДН по которым превышает 80%.

Более жесткие ограничения предусмотрены в отношении ипотечных кредитов в сегменте ИЖС и нецелевых потребительских кредитов под залог недвижимости.

Сохранены на прежнем уровне значения макропруденциальных лимитов по ипотечным кредитам на приобретение строящегося и готового жилья в МКД, по необеспеченным потребительским кредитам (займам), а также по автокредитам.

Решение применяется с 1 января 2026 года.

Решение Совета директоров Банка России от 31.10.2025
"Об установлении надбавок к коэффициентам риска в отношении кредитных требований по кредитам (займам) (их части), а также требований (их части) по вложениям в долговые ценные бумаги отдельных заемщиков - юридических лиц"

Решением Банка России от 31 октября 2025 года обновлены значения надбавок к коэффициентам риска в отношении кредитных требований и требований по вложениям в ценные бумаги

Определены надбавки к коэффициентам риска в отношении возникших с 1 декабря 2025 года кредитных требований по кредитам (займам), предоставленным заемщикам - юридическим лицам (за исключением кредитных организаций), а также требований по вложениям в долговые ценные бумаги (за исключением требований по ипотечным ценным бумагам).

Решение вступает в силу с 1 декабря 2025 года.

Информационное письмо Банка России от 27.10.2025 N ИН-08-43/106
"Об усилении контроля за операциями с платежными картами"

Кредитным организациям даны рекомендации в целях противодействия совершению операций с платежными картами, оформленными на подставных физических лиц

В частности, Банк России рекомендует кредитным организациям исключить возможность активации платежной карты, выдаваемой в рамках зарплатного проекта, иным лицом, кроме ее владельца.

Банкам, привлекающим клиентов с помощью посредников, следует убедиться в объеме полномочий посредника, действующего от имени физического лица, и в действительности волеизъявления клиента на осуществление действий по открытию банковского счета.

Также кредитным организациям рекомендовано выявлять свои подразделения, в которых дропперам были открыты банковские счета, усилить контроль за такими подразделениями и подтверждать личное присутствие физического лица, которому открывается банковский счет, либо его представителя с использованием систем фотовидеофиксации.

• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Указание Банка России от 09.09.2025 N 7161-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 29 июня 2022 года N 799-П"
Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2025 N 83937.

Приведено в соответствие с законодательством Положение Банка России от 29.06.2022 N 799-П об открытии и ведении держателем реестра владельцев ценных бумаг лицевых счетов и счетов, не предназначенных для учета прав на ценные бумаги

В положение внесены поправки, которыми в том числе:

определен порядок ведения держателем реестра лицевых счетов в целях учета прав на инвестиционные паи закрытого паевого инвестиционного фонда, правила доверительного управления которого предусматривают инвестиционные паи разных классов;

уточнено регулирование порядка предоставления держателю реестра документов, удостоверенных нотариусом на территории иностранного государства;

установлены случаи открытия лицевых счетов без заявления кредиторов по субординированным кредитам (депозитам, займам) в случае осуществления мены их требований на обыкновенные акции кредитной организации.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1721
"Об особой экономической зоне промышленно-производственного типа, созданной на территории Воронежской области"

Принято решение увеличить площадь ОЭЗ промышленно-производственного типа "Центр", созданной на территории муниципального образования Новоусманский муниципальный район Воронежской области

Увеличение будет осуществляться за счет земельных участков, расположенных на территории городского округа город Воронеж, перечень которых определяется соглашением о создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа и об управлении указанной особой экономической зоной.

Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1723
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2013 г. N 938"

Голосующие акции (доли), принадлежащие юридическому лицу, осуществляющему деятельность в сфере электроэнергетики, включены в перечень имущества, подлежащего принудительной продаже

Установлено, что предметом аукциона являются в том числе голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал юридических лиц, осуществляющих совмещение деятельности по передаче электрической энергии с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии, в объеме, исключающем аффилированность таких лиц.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2030 г.

Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1725
"Об особой экономической зоне промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования городской округ город Дзержинск Нижегородской области"

Принято решение об увеличении площади ОЭЗ промышленно-производственного типа "Кулибин", созданной на территории муниципального образования городской округ город Дзержинск Нижегородской области

Увеличение будет осуществляться за счет земельных участков, расположенных на территории муниципального образования муниципального округа город Бор Нижегородской области, определяемых соглашением о создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа и об управлении указанной особой экономической зоной.

• СТРОИТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства РФ от 27.10.2025 N 1666
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2025 г. N 874"

Дополнены особенности проведения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, подготовленной в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства

Установлено, что государственная экспертиза проектной документации неоднократного применения, подготовка которой обеспечена Московским фондом реновации жилой застройки в соответствии с Законом РФ "О статусе столицы Российской Федерации", проводится исполнительным органом субъекта РФ - города федерального значения Москвы, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственным указанному органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением.

• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 30.10.2025 N 1691
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1488"

Внесены изменения в особенности обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии

Установлено, что в аттестованных методиках (методах) измерений, применяемых в области использования атомной энергии, в качестве данных о физических константах и свойствах веществ и материалов должны использоваться стандартные справочные данные. В случае их отсутствия допускается использование данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, принятых международными организациями с участием Российской Федерации, а в случае их отсутствия - допускается использование справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, утверждаемых уполномоченным органом.

Порядок утверждения справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, используемых в аттестованных методиках (методах) измерений, применяемых в области использования атомной энергии, а также требования к использованию стандартных справочных данных, данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, принятых международными организациями с участием Российской Федерации, и справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов в аттестованных методиках (методах) измерений, применяемых в области использования атомной энергии, устанавливается уполномоченным органом по согласованию с Минпромторгом России.

Постановление Правительства РФ от 30.10.2025 N 1701
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

С 1 января 2027 г. вступают в силу изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие вопросы энергоснабжения

В частности, уточняются правила деятельности гарантирующих поставщиков, правила заключения договоров энергоснабжения, договоров купли-продажи, договоров поставки электрической энергии и правила их исполнения, устанавливаются особенности применения ценовой категории по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в случае перехода права собственности на энергопринимающее устройство для расчетов с новым собственником энергопринимающего устройства и прочее.

Настоящее постановление применяется при заключении (изменении ранее заключенных) договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, между гарантирующим поставщиком и потребителем, заявления о заключении которых были направлены после вступления в силу настоящего постановления.

Постановление Правительства РФ от 31.10.2025 N 1704
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172"

Поставщику мощности по договорам, заключенным в отношении генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, предоставлено право однократного изменения даты начала или окончания периода поставки мощности по указанным договорам на более поздние даты, но не более чем на 24 месяца

Указанные права поставщика мощности возникают в случае соблюдения им установленных договором порядка и срока направления организации коммерческой инфраструктуры и другим сторонам договоров соответственно заявления о замене первоначального проекта новыми проектами, об изменении планируемого местонахождения генерирующего объекта, изменении дат начала и (или) окончания периода поставки мощности или об изменении плановых объемов установленной мощности генерирующих объектов, в отношении которых заключены договоры о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, а также при выполнении иных требований договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Также внесены уточнения в методику расчета цен на мощность для генерирующих объектов, включенных в перечень генерирующих объектов, подлежащих строительству в ценовых зонах оптового рынка.

Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2025 N 3081-р
<О регулируемых ценах (тарифах) и предельных (минимальных и (или) максимальных) уровнях цен на электрическую энергию>

Правительство РФ распорядилось пересмотреть на 2026 год регулируемые цены (тарифы) и предельные уровни цен на электрическую энергию (мощность) на розничных и оптовых рынках

При установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим территориальным сетевым организациям, должны учитываться с 1 октября 2026 г. параметры индексации цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям, предусмотренной условиями соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности.

В случае внесения изменений в Налоговый кодекс РФ, направленных на изменение с 2026 года ставки налога на добавленную стоимость, указанные регулируемые цены (тарифы) и предельные уровни цен подлежат пересмотру с учетом изменения ставки налога на добавленную стоимость.

• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Постановление Правительства РФ от 29.10.2025 N 1681
"Об установлении размера платы за выдачу сертификатов (заключений) соответствия производства лекарственных средств для ветеринарного применения требованиям правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза"

Размер платы за выдачу сертификатов (заключений) соответствия производства лекарственных средств для ветеринарного применения требованиям правил надлежащей производственной практики ЕАЭС составляет 23300 рублей

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.

Постановление Правительства РФ от 30.10.2025 N 1692
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Актуализированы акты Правительства РФ по вопросу осуществления карантинного фитосанитарного обеззараживания

С целью реализации Федерального закона от 31.07.2025 N 346-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены поправки в перечень видов работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию, а также в Правила формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.

Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1742
"Об утверждении Правил государственной регистрации племенных животных и племенных стад в федеральной государственной информационно-аналитической системе племенных ресурсов и аннулирования регистрации"

С 1 марта 2026 г. устанавливается порядок государственной регистрации племенных животных и племенных стад в федеральной государственной информационно-аналитической системе племенных ресурсов

Регистрации подлежат племенные животные и племенные стада, прошедшие надлежащую экспертизу племенной ценности. Регистрация осуществляется исполнительными органами субъектов РФ, осуществляющими управление в области племенного животноводства, на основании информации о племенных животных и племенных стадах, предоставляемой племенными хозяйствами в обязательном порядке.

В приложениях приведены перечни сведений о племенных животных и племенных стадах, подлежащих внесению в федеральную государственную информационно-аналитическую систему племенных ресурсов.

Настоящее постановление действует до 1 марта 2032 г.

• ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1713
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291"

С 1 декабря 2025 года устанавливаются новые правила расчета утилизационного сбора на легковые автомобили

Базовая ставка для расчета утилизационного сбора будет формироваться на основании типа и объема двигателя, а мощность двигателя будет влиять на формирование коэффициента по прогрессивной шкале. Сохраняется льготный коэффициент для граждан, которые ввозят автомобили с мощностью двигателя до 160 л.с. для личного пользования.

• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1719
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Уточнен порядок и сроки предоставления отчетов в Минсельхоз России участниками внешнеэкономической деятельности

Установлены периоды и правоотношения, на которые распространяется действие внесенных изменений.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1734
"Об утверждении требований к порядку ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза за пределы территории Российской Федерации образцов биологических (биоресурсных) коллекций, единиц хранения и материалов образцов биологической (биоресурсной) коллекции"

Установлены требования к порядку ввоза и вывоза образцов биологических (биоресурсных) коллекций, единиц хранения и материалов образцов биологической (биоресурсной) коллекции с учетом норм, установленных правом ЕАЭС

Ввозить на территорию РФ и вывозить за пределы территории РФ образцы биологических (биоресурсных) коллекций, единицы хранения и материалы образцов биологической (биоресурсной) коллекции могут научные или образовательные организации, которые являются федеральными государственными учреждениями, наделенные функциями биоресурсного центра в соответствии с Федеральным законом "О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях и о внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О животном мире".

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды России от 05.09.2025 N 472
"Об утверждении Порядка определения предельного объема затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок, являющихся объектами накопленного вреда окружающей среде, рассчитанного исходя из площади территории, на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, объема (массы) отходов, размещенных на указанной территории, и удельных показателей стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде"
Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2025 N 84018.

Установлен порядок определения предельного объема затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок

Приведены формулы расчета объема затрат для случаев ликвидации несанкционированной свалки без транспортирования и с транспортированием отходов на объекты размещения (обработки, утилизации, обезвреживания) отходов.

В приложениях приведены:

удельные показатели стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, рассчитанные на основании анализа стоимостных характеристик проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и основным техническим решением которых является ликвидация несанкционированных свалок без транспортирования отходов на объекты размещения отходов;

удельные показатели стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде (без учета транспортных расходов и расходов на захоронение (обработку, утилизацию, обезвреживание) отходов), рассчитанные на основании анализа стоимостных характеристик проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и основным техническим решением которых является ликвидация несанкционированных свалок посредством транспортирования отходов.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 30.10.2025 N 1687
"Об использовании инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, за плату"

Утверждены правила, устанавливающие случаи взимания платы за использование инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Также правилами определены порядок взимания указанной платы и ее размер.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2025 года. Предусмотрено, что его нормы не распространяются на отношения, возникающие при взаимодействии с инфраструктурой взаимодействия государственных информационных систем, не являющихся элементами инфраструктуры взаимодействия, муниципальных информационных систем, информационных систем Банка России и иных информационных систем, которые являются объектами соглашений о государственно-частном партнерстве и (или) владельцами информации в которых является Российская Федерация.

Постановление Правительства РФ от 30.10.2025 N 1694
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2024 г. N 929"

Минцифры наделено функциями оператора ФГИС "Управление государственной единой облачной платформой"

Закреплено, что Минцифры наряду с обеспечением предоставления облачных услуг посредством государственной единой облачной платформы осуществляет также функции оператора ФГИС "Управление государственной единой облачной платформой" в целях размещения и обеспечения функционирования информационных систем и информационных ресурсов органов государственной власти, государственных органов, органов публичной власти федеральной территории "Сириус", государственных учреждений, государственных внебюджетных фондов, публично-правовых компаний, некоммерческих организаций, включенных в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций.

Постановление Правительства РФ от 30.10.2025 N 1698
"О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1526"

С 1 января 2026 г. до 3 лет увеличен срок хранения информации организаторами распространения информации в сети "Интернет" в целях ее предоставления уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ

Установлено, что организатор распространения информации в сети "Интернет" обеспечивает хранение на территории РФ информации о фактах приема, передачи, доставки, обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и информации об этих пользователях, в период осуществления ими действий, предусмотренных пунктом 13 правил хранения информации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 N 1526, или со дня получения информации о пользователях в соответствии с пунктом 14 указанных правил и в течение 3 лет (ранее - в течение одного года) с момента окончания осуществления пользователем таких действий.

Постановление Правительства РФ от 31.10.2025 N 1706
"Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по подписанию информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство или отказа от медицинского вмешательства с использованием электронной графической подписи"

На 3 года устанавливается экспериментальный правовой режим в сфере цифровых и технологических инноваций по подписанию информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство или отказа от медицинского вмешательства с использованием электронной графической подписи

Медицинские работники медицинских организаций, являющихся участниками экспериментального правового режима, на очном приеме предоставляют гражданину в доступной форме информацию, предусмотренную частью 1 статьи 20 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", и обеспечивают ознакомление гражданина с содержанием сформированного в форме электронного документа информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство или отказа от медицинского вмешательства посредством его демонстрации на специализированном программно-аппаратном комплексе. После выполнения медицинским работником указанных требований гражданин на очном приеме подписывает электронной графической подписью информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от медицинского вмешательства.

Подписанные информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от медицинского вмешательства, сформированные в форме электронного документа, загружаются медицинским работником в единую систему и включаются в медицинскую документацию пациента.

Утверждена Программа экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по подписанию информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство или отказа от медицинского вмешательства с использованием электронной графической подписи.

Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1731
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 825"

Уточнены правила формирования и ведения информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"

Установлено, что Минобрнауки России включено в информационное взаимодействие с МВД России и Рособрнадзором по вопросам подтверждения наличия сведений о выданных сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ, а также сведений о результатах тестирования. Порядок указанного взаимодействия определяется Рособрнадзором по согласованию с указанными министерствами.

Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1736
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2024 г. N 572"

С 1 марта 2026 г. вносятся изменения в порядок формирования и ведения Государственного реестра сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а также предоставления сведений из него

В частности, уточнены порядок подачи заявки на внесение изменений в Государственный реестр и исключения сведений из него, уточнены основания для отказа в рассмотрении заявки на внесение изменений в Государственный реестр, определены особенности включения сортов и гибридов сельскохозяйственных растений в Государственный реестр и проведения испытаний признаков и (или) свойств сельскохозяйственных растений для новых субъектов РФ.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 28.10.2025 N 1675
"Об утверждении Правил формирования перечня одурманивающих веществ"

Установлен порядок формирования перечня одурманивающих веществ

Включение в перечень (исключение из перечня) веществ и смесей веществ осуществляется Минздравом России на основании решений образованной этим Министерством межведомственной комиссии, принятых по результатам рассмотрения предложений членов комиссии или информации о совершении административных правонарушений и преступлений в состоянии опьянения, вызванном употреблением веществ и смесей веществ, не являющихся наркотическими средствами, психотропными веществами или их прекурсорами, подлежащими контролю в РФ, или с использованием беспомощного состояния потерпевшего, наступившего вследствие опьянения, вызванного их употреблением, представленной в Минздрав России правоохранительными органами, а также органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

"Клинические рекомендации "Неонатальный холестаз"
(одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Неонатальный холестаз"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.

"Клинические рекомендации "Ректоцеле"
(одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Ректоцеле"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.

• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Федеральный закон от 04.11.2025 N 411-ФЗ
"О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "Об обороне" и статьи 37 и 57.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

Граждане, пребывающие в мобилизационном людском резерве Вооруженных Сил РФ, могут направляться на специальные сборы для обеспечения защиты критически важных объектов и иных объектов жизнеобеспечения на основании указа Президента РФ

Порядок проведения специальных сборов будет определяться Правительством РФ.

На граждан, заключивших контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве Вооруженных Сил РФ, в случае направления их на специальные сборы распространяются права, обязанности, социальные гарантии, компенсации и ответственность, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ для граждан, призванных на военные сборы и проходящих военные сборы.

Федеральный закон от 04.11.2025 N 412-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" и статью 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе"

Закреплен круглогодичный порядок работы призывных комиссий

Установлено, что призыв осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента РФ. При этом отправка призывников к месту прохождения военной службы осуществляется два раза в год - с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря, за исключением граждан, проживающих в отдельных районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, граждан, проживающих в сельской местности и непосредственно занятых на посевных и уборочных работах, а также граждан, являющихся педагогическими работниками образовательных организаций, для которых установлены иные сроки и условия отправления к месту прохождения военной службы.

В числе прочего уточнены обязанности граждан при получении повестки военного комиссариата, оформленной в электронном виде, скорректирован порядок оформления военным комиссариатом мер, направленных на обеспечение призыва, уточнены обязанности и полномочия призывной комиссии.

Внесены корреспондирующие изменения в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, вступающих в силу с 1 января 2026 года.

Постановление Правительства РФ от 30.10.2025 N 1699
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2018 г. N 1300"

Дополнен перечень физических лиц, в отношении которых вводятся специальные экономические меры в связи с недружественными действиями Украины

Специальные экономические меры включают в себя блокирование (замораживание) безналичных денежных средств, бездокументарных ценных бумаг и имущества, находящихся на территории РФ и принадлежащих подсанкционным лицам, а также безналичных денежных средств, плательщиком или получателем которых являются подсанкционные лица, запрет на перечисление средств (вывод капитала) за пределы территории РФ, а также запрет на совершение сделок, предусматривающих ввоз в РФ товаров, производителем, продавцом или отправителем которых являются подсанкционные лица (за исключением товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования).

Постановление Правительства РФ от 30.10.2025 N 1700
"Об утверждении Положения о ведомственной охране оптовой генерирующей компании, созданной на основании решений Правительства Российской Федерации в результате реорганизации дочерних и зависимых акционерных обществ Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России", в уставный капитал которой переданы генерирующие объекты гидроэлектростанций"

Утверждено Положение о ведомственной охране оптовой генерирующей компании, созданной на основании решений Правительства РФ в результате реорганизации дочерних и зависимых акционерных обществ РАО "ЕЭС России", в уставный капитал которой переданы генерирующие объекты гидроэлектростанций

Положение определяет структуру органов ведомственной охраны указанной оптовой генерирующей компании, нормы численности работников ведомственной охраны, а также порядок организации ее деятельности.

Реализован Федеральный закон от 07.07.2025 N 210-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Приказ МВД России от 30.09.2025 N 722
"О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2025 N 84045.

В новой редакции изложены форма решения о прекращении гражданства РФ и форма решения об отклонении заявления по вопросам гражданства РФ

Также в некоторые нормативные правовые акты МВД России по вопросам реализации законодательства о гражданстве РФ внесены юридико-технические правки. В частности, используемые по тексту слова "ГУВМ МВД России" заменены словами "Служба по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан Министерства внутренних дел Российской Федерации", "ГУВМ МВД России" заменены словами "Миграционная служба МВД России" в соответствующих падежах.

Кроме того, уточнены порядок подачи заявления, порядок заполнения реквизитов и прочее.

• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 04.11.2025 N 405-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 2 и 30 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Актуализирована процедура аккредитации зарубежных дипломатов на территории РФ

В Федеральном законе от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" закреплены понятия "аккредитация" и "аккредитационный документ".

Установлено, что МИД России осуществляет аккредитацию представителей дипломатического и консульского корпуса, должностных лиц международных организаций и их представительств на территории Российской Федерации и выдачу им аккредитационных документов.

Также МИД России установит порядок аккредитации, формы аккредитационных документов, а также форму аккредитационной анкеты.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства РФ от 01.11.2025 N 3103-р
"О прекращении действия статей 3 и 4 Соглашения между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Финляндской Республики об энергетическом использовании ограниченного Светогорской гидроэлектростанцией и гидроэлектростанцией Иматра отрезка реки Вуокса от 12 июля 1972 г."

Принято решение о прекращении действия статей 3 и 4 межправительственного советско-финского соглашения об энергетическом использовании ограниченного Светогорской гидроэлектростанцией и гидроэлектростанцией Иматра отрезка реки Вуокса, подписанного в г. Хельсинки 12 июля 1972 года

Сообщается, что в силу одностороннего отказа финляндской стороны от отбора электроэнергии российская сторона не считает себя связанной обязательствами по поставке компенсационной энергии в соответствии со статьями 3 и 4 указанного соглашения с даты фактического прекращения отбора электроэнергии финляндской стороной, то есть с 4 апреля 2022 г.

Сообщение МИД России
"О предстоящем вступлении в силу Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Иорданского Хашимитского Королевства о взаимной отмене визовых требований для граждан Российской Федерации и граждан Иорданского Хашимитского Королевства"

13 декабря 2025 года вступает в силу межправительственное российско-иорданское соглашение о взаимной отмене визовых требований для граждан двух стран, подписанное в Москве 20 августа 2025 года

В соответствии с данным документом граждане РФ смогут въезжать и пребывать на территории Иордании без виз до 30 дней при каждом посещении при условии, что они не имеют намерения осуществлять трудовую или коммерческую деятельность, учиться или постоянно проживать на территории Иордании. При этом суммарный срок пребывания не должен превышать 90 дней в течение календарного года.

Аналогичные права при посещении РФ предоставляются и гражданам Иордании.