Новое в Федеральном законодательстве

06.06.2025

Выпуск от 6.06.2025

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 6 июня 2025 года.


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 05.06.2025 N 381
"О внесении изменений в Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2018 г. N 444"

Внесены уточнения в Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам

Установлено, что основными задачами совета являются также подготовка предложений по совершенствованию деятельности институтов развития при достижении национальных целей и реализации национальных проектов и программ и рассмотрение по предложению специальной рабочей группы совета результатов достижения стратегических ориентиров, определенных для институтов развития, и участия институтов развития в достижении национальных целей и реализации национальных проектов и программ.

Кроме того, определено, что для обеспечения координации деятельности институтов развития в части, касающейся взаимоувязки их целей и задач, объединения их компетенций, финансовых, интеллектуальных, организационных и иных нефинансовых ресурсов для достижения национальных целей и реализации национальных проектов и программ, создается специальная рабочая группа совета, председателем которой является председатель государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ". Обеспечение деятельности специальной рабочей группы осуществляет государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ".

Приказ Ространснадзора от 28.05.2025 N ВГ-164фс
"О внесении изменений в Приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности"

В новой редакции изложен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Ространснадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности

Признается утратившим силу Приказ Ространснадзора от 13.05.2025 N ВГ-142фс "О внесении изменений в Приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности".

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

<Рекомендации> Минтруда России N 13-5/10/В-8962, Минздрава России N АБ-1945/07, Минпросвещения России N 15-3/И/2-10304 от 26.05.2025
<О рекомендациях по вопросу организации и осуществления ранней помощи детям в возрасте от рождения до трех лет (независимо от наличия инвалидности), которые имеют ограничения жизнедеятельности либо риск развития ограничений жизнедеятельности, и их семьям>

Направлены рекомендации по вопросу организации и осуществления ранней помощи детям в возрасте от рождения до трех лет, которые имеют ограничения жизнедеятельности либо риск развития ограничений жизнедеятельности, и их семьям

Сообщается о вступивших в силу с 1 марта 2025 года изменениях в законодательстве по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, в том числе об уточнении полномочий органов власти и понятия ранней помощи детям и их семьям.

Также сообщается об утверждении примерных требований к организации и осуществлению ранней помощи детям и их семьям и к организации деятельности реабилитационных организаций.

Отмечено, что в настоящее время подготовлены методические рекомендации по вопросам ранней помощи детям и их семьям, которые доступны по ссылке: https://center-albreht.ru/upload/MethodCentre/MR_PO_VOPROSAM_RP_V1.pdf.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Приказ ФНС России от 04.06.2025 N ЕД-7-14/502@
"О внесении изменений в Приказ ФНС России от 25.02.2020 N ЕД-7-14/125@"

Обновлен рекомендуемый формат представления сведений поставщиками для целей ведения единого реестра субъектов МСП

В новой редакции изложен рекомендуемый формат представления сведений, утвержденный Приказом ФНС России от 25.02.2020 N ЕД-7-14/125@. Номер версии формата 4.08, часть 213_02.

Формат описывает требования к XML-файлам передачи сведений в ФНС России лицами, определенными частями 6 - 6.2, 6.4 и 6.5 статьи 4.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (поставщики), с целью формирования Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Приказ вступает в силу с 01.07.2025.

<Письмо> ФНС России от 04.06.2025 N БС-4-11/5453@
<По вопросу определения периода начала (окончания) деятельности адвокатов, а также периода приостановления (возобновления) статуса адвоката в целях корректного формирования обязательств по страховым взносам>

ФНС уточнила позицию по вопросу определения периода деятельности адвокатов в целях формирования налоговыми органами обязательств по страховым взносам

Обязанность по уплате страховых взносов у адвоката возникает с даты постановки на учет в налоговом органе в качестве адвоката и прекращается с даты снятия с учета.

Постановка на учет (снятие с учета) осуществляется на основании сведений, сообщаемых федеральной палатой адвокатов (форма КНД 1114006).

Таким образом, в целях корректного формирования обязательств по уплате страховых взносов период приостановления (возобновления) статуса адвоката определяется с даты приостановления по дату возобновления или восстановления статуса адвоката, указанные в таких сведениях.

Сообщается об отмене письма ФНС России от 23.01.2020 N БС-4-11/965@, в котором было указано, что периоды начала (окончания) действия статуса адвоката определяются с момента вынесения соответствующего решения советом адвокатской палаты субъекта РФ.

<Информация> ФНС России
"Как при налогообложении земли используется уведомление о наличии на участке жилищного фонда или объектов ЖКХ"

ФНС даны разъяснения о порядке определения налоговой базы для части земельного участка, занятого жилищным фондом и (или) объектами ЖКХ, которая приходится на недвижимость, не относящуюся к таким объектам

Налоговая база для части такого земельного участка определяется как доля кадастровой стоимости всего участка, пропорциональная указанной части.

Для такого определения налоговой базы налогоплательщик вправе представить в налоговый орган уведомление о наличии на участке вышеперечисленных объектов. Если уведомление не представлено, определение налоговой базы осуществляется на основании сведений, полученных налоговым органом из органов Росреестра и иных установленных законом источников.

• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 03.03.2025 N 7003-У
"О порядке возврата иностранному банку гарантийного депозита"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2025 N 82473.

Определен порядок возврата иностранному банку денежных средств гарантийного депозита филиала, через который иностранный банк осуществляет деятельность на территории РФ

Возврат осуществляется государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" на основании решения Банка России об удовлетворении ходатайства о возврате неиспользованных денежных средств гарантийного депозита филиала иностранного банка, которое представляется в Банк России иностранным банком, его правопреемником либо иным лицом, имеющим в соответствии с национальным законодательством государства, на территории которого зарегистрирован иностранный банк, право на получение денежных средств.

Установлены требования к содержанию ходатайства, случаи, при которых Комитет банковского надзора Банка России принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства, срок возврата денежных средств.

Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 N 275-ФЗ.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

"Официальная статистическая методология формирования официальной статистической информации об обороте общественного питания"
(утв. Приказом Росстата от 30.05.2025 N 260)

Разработана официальная статистическая методология формирования официальной статистической информации об обороте общественного питания

Официальная статистическая информация об обороте общественного питания используется: для характеристики уровня материального благосостояния населения в части потребления различных видов услуг; в качестве информационной базы расчетов конечного потребления услуг домашними хозяйствами при расчете валового внутреннего продукта РФ (фактического конечного потребления на территории субъектов РФ) методом использования доходов; в качестве информационной базы составления баланса денежных доходов и расходов населения.

• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Приказ Минсельхоза России от 23.04.2025 N 279
"Об утверждении Порядка проведения испытаний сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, в том числе сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, являющихся научной и (или) научно-технической продукцией, по хозяйственно полезным признакам и (или) свойствам сельскохозяйственных растений, а также форм анкеты сорта или гибрида сельскохозяйственного растения, описания сорта или гибрида сельскохозяйственного растения и результата испытаний"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2025 N 82508.

С 1 сентября 2025 года вступает в силу новый Порядок проведения испытаний сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, в том числе сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, являющихся научной и (или) научно-технической продукцией, по хозяйственно полезным признакам и (или) свойствам сельскохозяйственных растений

Реализован Федеральный закон от 26.12.2024 N 499-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Утратит силу аналогичный Приказ Минсельхоза России от 20.05.2024 N 267.

• ТРАНСПОРТ

Приказ Минпромторга России от 14.05.2025 N 2266
"Об утверждении Федеральных авиационных правил "Порядок организации и обеспечения функционирования линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем для беспилотных авиационных систем авиационных предприятий и организаций экспериментальной авиации"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2025 N 82500.

С 1 сентября 2025 г. вступают в силу Федеральные авиационные правила "Порядок организации и обеспечения функционирования линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем для беспилотных авиационных систем авиационных предприятий и организаций экспериментальной авиации"

Организация и обеспечение функционирования указанных линий управления беспилотными авиационными системами осуществляются владельцами беспилотных воздушных судов. Правилами определены в числе прочего порядок и условия эксплуатации наземного оборудования по обслуживанию указанных линий управления, порядок и условия предоставления в пользование радиочастот и каналов передачи данных, требования к качеству услуг по предоставлению каналов передачи данных, порядок принятия решения о потере линий управления.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 г.

• СТРАХОВАНИЕ

Указание Банка России от 28.04.2025 N 7049-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 5 августа 2021 года N 5877-У"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2025 N 82439.

Актуализировано Указание Банка России от 5 августа 2021 года N 5877-У, устанавливающее форму лицензии на осуществление страховой деятельности и порядок ее направления субъекту страхового дела

Так, в связи с вступлением в силу нормы, предусматривающей предоставление лицензии на осуществление обязательного медицинского страхования на всей территории РФ, скорректирована форма выписки из единого государственного реестра субъектов страхового дела для страховых организаций, не относящихся к иностранным страховым организациям.

Кроме этого, исключаются положения о возможности направления субъекту страхового дела на бумажном носителе выписки из единого государственного реестра субъектов страхового дела вместе с уведомлением о принятом Банком России решении (за исключением иностранной страховой организации, не зарегистрированной в едином государственном реестре субъектов страхового дела, в случае отсутствия у нее доступа к личному кабинету).

Настоящее указание вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Указание Банка России от 28.04.2025 N 7050-У
"О внесении изменений в Указание Банка России от 29 ноября 2018 года N 4993-У"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2025 N 82438.

Актуализировано Указание Банка России от 29 ноября 2018 года N 4993-У, устанавливающее требования к сведениям и документам, представляемым для получения лицензии на осуществление деятельности субъектов страхового дела

В частности, скорректированы типовые формы заявления о предоставлении лицензии на осуществление страхования, заявления о предоставлении лицензии на осуществление перестрахования. В новой редакции изложена типовая форма заявления о предоставлении лицензии на осуществление взаимного страхования.

Реализованы положения федеральных законов от 8 августа 2024 года N 256-ФЗ, от 28 декабря 2024 года N 552-ФЗ.

Настоящее указание вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.06.2025 N 48
"О внесении изменения в подпункт 3 пункта 6 Инструкции о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары"

Внесены уточнения в порядок и случаи использования в качестве декларации на товары транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов с предоставлением заявления

Установлено, что в качестве ДТ могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы с предоставлением заявления в отношении в том числе гражданских пассажирских самолетов, указанных в пунктах 35 и 36 раздела I перечня категорий товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории ЕАЭС в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов (включая условия и предельные сроки такого временного нахождения и использования), и категорий товаров, для которых срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) является более коротким или более продолжительным, чем 2 года, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 22 апреля 2024 г. N 54, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), а также помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта в целях завершения действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска), если ранее такие товары при помещении под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) декларировались с предоставлением заявления.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды России от 28.04.2025 N 237
"Об утверждении образцов специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на территориях, используемых для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления)"
Зарегистрировано в Минюсте России 04.06.2025 N 82536.

Утверждены обновленные образцы специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на территориях, используемых для рекреационных целей

В частности, скорректированы размеры информационных знаков, исключены технические детали их изготовления.

Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 7 февраля 2020 г. N 59.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.