Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 9.10.2025
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 9 октября 2025 года.
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Предлагается продлить полномочия Банка России по принятию оперативных мер, направленных на обеспечение финансовой стабильности РФ
Законопроектом вносятся изменения, предусматривающие, в частности, продление по 31 декабря 2026 года полномочий Банка России, установленных федеральными законами от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ, от 14 марта 2022 года N 55-ФЗ, а также от 24.07.2023 N 340-ФЗ.
В соответствии с указанными законодательными актами Банк России вправе, в частности:
устанавливать дополнительные требования к деятельности кредитных организаций и филиалов иностранных банков, приостанавливать (ограничивать) проведение ими операций и сделок, устанавливать нормативы, ограничивающие риски;
вводить запрет на заключение сделок российскими страховщиками со страховщиками, перестраховщиками и страховыми брокерами, являющимися лицами недружественных государств;
принимать решение об определении круга пользователей платформы цифрового рубля, имеющих право совершать операции с цифровыми рублями, а также перечень видов совершаемых операций и пороговые значения сумм таких операций.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утверждено Положение о планировании технологической политики в Российской Федерации
Положение определяет требования к среднесрочным и долгосрочным планам развития технологий, порядок подготовки планов развития технологий, критерии наукоемкости технологий, включенных в перечень критических технологий и перечень сквозных технологий, порядок формирования и актуализации указанных перечней, порядок оценки технологий и отнесения их к сквозным технологиям, а также порядок формирования и актуализации перечня видов высокотехнологичной продукции.
Также постановлением утверждены методики:
оценки уровней готовности технологий;
оценки уровней готовности производства;
определения уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции;
определения уровней готовности собственных линий разработки технологий.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
За декабрь реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, теперь необходимо будет направлять в территориальный орган СФР до 15 декабря
В случае направления медицинскими организациями реестров за прошлые периоды текущего года СФР вправе представить дополнительную заявку в ФФОМС. Направить такую заявку необходимо до 25 декабря.
Также уточнено, что специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом СФР не позднее последнего дня месяца, в котором в территориальный орган поступили реестры.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
С 1 марта 2026 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по проектированию штампов и пресс-форм в машиностроении"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является создание эффективных конкурентоспособных штампов и пресс-форм в машиностроении.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.
С 1 марта 2026 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по подготовке нефти, газа и газового конденсата"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является подготовка нефти, газа, газового конденсата и подтоварной воды.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в автомобилестроении
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в автомобилестроении
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2030 г.
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в автомобилестроении
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
В 2026 году для налогоплательщиков, применяющих АвтоУСН, фиксированный размер страховых взносов на "травматизм" может составить 2970 рублей
Фиксированный размер страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (2040 рублей в год) подлежит ежегодной индексации.
С учетом роста средней заработной платы в РФ проектом предложен коэффициент индексации, равный 1,08.
Таким образом, в 2026 году размер страховых тарифов для указанных налогоплательщиков составит 2970 рублей в год.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Установлен порядок предоставления и распределения в 2025 году субсидий бюджетам Белгородской, Брянской и Курской областей в целях оказания государственной поддержки юрлицам и осуществляющим предпринимательскую деятельность физлицам, в том числе пострадавшим в результате обстрелов и терактов
Определены, в частности, условия предоставления субсидии, порядок направления заявки на ее получение, перечень необходимых для этого документов, а также порядок возврата денежных средств в случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом РФ условий ее предоставления.
Утвержден порядок разработки методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы РФ
Порядок определяет правила разработки и утверждения главными администраторами доходов федерального бюджета с использованием ГИИС "Электронный бюджет" методик прогнозирования поступлений доходов с учетом общих требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 июня 2016 г. N 574.
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Банк России обновил перечень системно значимых кредитных организаций
На их долю приходится около 80% совокупных активов российского банковского сектора.
Исключены из перечня ПАО Банк "ФК Открытие" и ПАО РОСБАНК, включено АО "Банк ДОМ.РФ".
Актуализировано наименование ПАО "Банк ПСБ".
В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий единую комплексную процедуру досудебного урегулирования задолженности граждан перед двумя и более кредиторами
Согласно тексту законопроекта под комплексным урегулированием задолженности понимается взаимодействие кредитных организаций, МФО, единого института развития в жилищной сфере, с которыми у заемщика заключены договоры потребительского кредита или кредитные договоры, договоры займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой, с заемщиком для внесения изменений в указанные договоры, заключенные с двумя и более кредиторами, или совершения иных действий в целях оказания содействия заемщику в надлежащем исполнении обязательств по таким договорам.
Устанавливается обязанность кредитора в случае ненадлежащего исполнения заемщиком обязательств по кредитным договорам до направления требования о досрочном возврате потребительского кредита направить заемщику уведомление, содержащее информацию о его праве на комплексное урегулирование задолженности.
Заемщик сможет направить кредитору заявление о комплексном урегулировании задолженности в течение 10 календарных дней после дня получения уведомления. Для проведения указанной процедуры заемщик должен соответствовать ряду определенных законопроектом требований.
Законопроектом предусматривается, что с момента получения заявления о комплексном урегулировании задолженности кредитор становится организатором данной процедуры и направляет в БКИ информацию о начале комплексного урегулирования задолженности. БКИ проинформирует других кредиторов, с которыми у заемщика заключены кредитные договоры (договоры займа), о начале данной процедуры. Каждый кредитор после получения информации о начале комплексного урегулирования задолженности должен принять решение о согласии или отказе внести изменения в кредитный договор (договор займа).
Также заемщик сможет обратиться к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг с заявлением о проверке процедуры комплексного урегулирования задолженности. В случае выявления нарушений финансовый уполномоченный уведомит кредиторов о необходимости повторного проведения указанной процедуры.
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Внесены изменения в процедуру принятия уполномоченным таможенным органом предварительного решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС
В частности, уточнен порядок подготовки проекта предварительного решения и принятия предварительного решения по установленной форме.
Также некоторые пункты дополнены отсылочными сносками.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Даны разъяснения по вопросу обращения с медицинскими отходами класса "А" в части передачи их региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 3 статьи 22.1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" медицинские отходы класса "А" передаются индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в результате деятельности которых образуются медицинские отходы, региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), которые обеспечивают обращение с ними в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 24.6 Федерального закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование ТКО на территории субъекта РФ обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ определена обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Также в соответствии с пунктом 158 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3, к обращению с медицинскими отходами класса "А" применяются требования указанных санитарных правил, предъявляемые к обращению с ТКО.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
"Клинические рекомендации "Полип толстой и прямой кишки"
(одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Полип толстой и прямой кишки"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.
Одобрены клинические рекомендации "Желудочковые нарушения ритма сердца. Внезапная сердечная смерть"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.
• ПРАВОСУДИЕ
Президиум Верховного Суда подготовил третий обзор судебной практики в 2025 году
В обзоре, в частности, обобщены правовые позиции по разрешению споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, защитой прав потребителей финансовых услуг, защитой нематериальных прав, жилищных прав, трудовых и социальных прав граждан.
Представлена практика применения законодательства о юридических лицах, земельного законодательства, законодательства о налогах и сборах, об административных правонарушениях, законодательства в сфере закупок для государственных (муниципальных) нужд и прочее.
Также рассмотрены процессуальные вопросы.