Новое в законодательстве Краснодарского края

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат ООО "КОНСУЛЬТАНТ СЕРВИС 

Обзор документов, введенных в ИБ cистемы КонсультантПлюс: Краснодарский выпуск с 13 по 16 июня 2023 года.

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 2022 - 2023

Постановление Губернатора Краснодарского края от 15.06.2023 N 346

"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2022 г. N 750 "О предоставлении единовременной выплаты на обзаведение имуществом жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Краснодарского края"

Уточнено, к заявлению на предоставление единовременной выплаты необходим документ, удостоверяющий факт регистрации по месту жительства в г. Херсоне или части Херсонской области гражданина и членов его семьи в любой период до 13 октября 2022 г., в том числе выданный компетентным органом Украины не позднее 13 октября 2022 г. либо компетентным органом Херсонской области, а именно: документ, предусмотренный абзацем третьим настоящего пункта, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, выписка из домовой книги, карточка прописки, адресная справка, справка о регистрации по месту жительства, выданная к ID-карте, выписка из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справка о внесении сведений в этот реестр, документ, подтверждающий факт пребывания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или недееспособного лица в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся в г. Херсоне или части Херсонской области, либо подтверждающий факт помещения лица, не достигшего возраста 18 лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, находящееся в г. Херсоне или части Херсонской области, либо иной документ, содержащий указанные сведения, либо документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество в г. Херсоне или части Херсонской области, с приложением объяснения гражданина, подтверждающего факт постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области, в случае если у такого гражданина документ, удостоверяющий факт его постоянного проживания на указанных территориях, отсутствует. При этом местом жительства несовершеннолетних детей, не имеющих документов, удостоверяющих факт их постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области, признается место жительства их родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) или других законных представителей, а в случае раздельного проживания родителей место жительства детей определяется по соглашению родителей.

Постановление Губернатора Краснодарского края от 15.06.2023 N 345

"О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2022 г. N 749 "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства"

Уточнено, что перечисление социальной выплаты осуществляется учреждением на банковский счет продавца(ов) жилого помещения (жилых помещений), с которым(ми) получатель сертификата заключил договор(ы) купли-продажи жилого(ых) помещения(й), не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении социальной выплаты (в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке бюджету Краснодарского края от публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в текущем финансовом году на предоставление социальных выплат) в пределах размера социальной выплаты, указанной в сертификате.

Постановление администрации МО город Краснодар от 09.06.2023 N 2591

"О межведомственной комиссии при главе муниципального образования город Краснодар по координации оказания необходимой социальной поддержки и помощи участникам специальной военной операции и членам их семей, проживающим на территории муниципального образования город Краснодар"

Основными задачами комиссии являются: организация согласованных действий функциональных, отраслевых и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар по оказанию необходимой социальной поддержки и помощи участникам специальной военной операции и членам их семей, проживающим на территории муниципального образования город Краснодар (далее - оказание поддержки и помощи); организация взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, региональными органами исполнительной власти, заинтересованными организациями и общественными объединениями по вопросам оказания поддержки и помощи; подготовка предложений главе муниципального образования город Краснодар по улучшению оказания поддержки и помощи; подготовка рекомендаций органам администрации по вопросам оказания поддержки и помощи; выполнение иных задач, предусмотренных федеральными, краевыми и муниципальными правовыми актами, поручениями Губернатора Краснодарского края и главы муниципального образования город Краснодар.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Губернатора Краснодарского края от 13.06.2023 N 341

"О системе управления государственными программами Краснодарского края"

Установить, что разработка новых государственных программ Краснодарского края (изменение утвержденных государственных программ Краснодарского края путем их изложения в новой редакции) со сроком реализации (этапом реализации) начиная с 2024 года в соответствии с Положением осуществляется с соблюдением сроков. Органам исполнительной власти Краснодарского края (структурным подразделениям администрации Краснодарского края) обеспечить: не позднее 29 июня 2023 г. - утверждение паспортов региональных (ведомственных) проектов (запросов на их изменение) в целях формирования проектной части государственных программ Краснодарского края; не позднее 29 июня 2023 г. - подготовку проектов государственных программ Краснодарского края (изменений в государственные программы Краснодарского края) со сроком реализации (этапом реализации) начиная с 2024 года в соответствии с Положением и направление их на согласование в заинтересованные исполнительные органы Краснодарского края в установленном порядке; не позднее 29 декабря 2023 г. - принятие нормативных правовых актов об утверждении государственных программ Краснодарского края (о внесении изменений в государственные программы Краснодарского края) в соответствии с настоящим постановлением.

С 01.01.2024 утрачивает силу постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.06.2008 N 548, с 01.01.2025 - постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.05.2014 N 430, ранее регулировавшие данные правоотношения.

Приказ Министерства промышленной политики Краснодарского края от 09.06.2023 N 78

"О порядке работы с обращениями граждан в министерстве промышленной политики Краснодарского края"

Цель утверждения порядка - повышение уровня внесудебной защиты конституционных прав и законных интересов граждан, объединений граждан, результативности и качества рассмотрения обращений граждан и определение сроков и последовательности действий при рассмотрении письменных и устных обращений в министерстве промышленной политики Краснодарского края, а также регулирование взаимодействия министерства с органами государственной власти Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Краснодарском крае, исполнительными органами Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края при организации рассмотрения обращений граждан.

Признан утратившим силу приказ департамента промышленной политики Краснодарского края от 01.07.2022 N 63, ранее регулировавший данный вид правоотношений.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 14.06.2023 N 757

"О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 20 мая 2022 г. N 755 "Об утверждении форм проверочных листов, применяемых при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора), федерального государственного лицензионного контроля (надзора)"

Актуализирована форма проверочного листа, применяемая при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления регионального государственного геологического контроля (надзора).

Постановление Губернатора Краснодарского края от 13.06.2023 N 340

"О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 ноября 2021 г. N 857 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие общественной инфраструктуры" и о внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 июля 2013 г. N 685 "Об утверждении перечня государственных программ Краснодарского края"

Уточнено, что расходы, связанные с реализацией проектов или программ государственной программы Краснодарского края "Развитие общественной инфраструктуры" на 2023 г., увеличились с 26883469,8 тыс. рублей до 26897194,2 тыс. рублей.

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 07.06.2023 N 893

"Об утверждении Порядка расчета ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в министерстве труда и социального развития Краснодарского края"

В целях оценки эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в соответствии с Порядком рассчитываются ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса как для уполномоченного подразделения, ответственного за организацию и функционирование антимонопольного комплаенса в министерстве (отдел государственного заказа), так и для министерства в целом. Ключевые показатели эффективности для министерства являются: коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны министерства за последние три года; коэффициент эффективности выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в проектах нормативных правовых актов министерства; коэффициент эффективности выявления нарушений антимонопольного законодательства в нормативных правовых актах министерства.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 08.06.2023 N 1336

"Об утверждении Положения о порядке выплаты гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы Краснодарского края в департаменте имущественных отношений Краснодарского края ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, премий, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременных поощрений, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи"

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы является составляющей денежного содержания гражданских служащих и подлежит обязательной выплате. Руководитель департамента вправе самостоятельно принимать решение об установлении конкретного размера надбавки за особые условия гражданской службы. Надбавка за особые условия гражданской службы выплачивается гражданским служащим одновременно с выплатой денежного содержания за календарный месяц.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Губернатора Краснодарского края от 15.06.2023 N 349

"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Краснодарского края"

Внесенными изменениями в постановление главы администрации Краснодарского края от 30.12.2004 N 1365 уточнено, что назначение денежной суммы, возмещаемой гражданам, осуществившим погребение умерших реабилитированных лиц, производится государственными казенными учреждениями Краснодарского края - управлениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края.

Внесенными изменениями в постановление главы администрации Краснодарского края от 09.03.2005 N 188 уточнено, что управление социальной защиты населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления запрашивает документы (сведения) о смерти ребенка - в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации из Единой государственной информационной системы социального обеспечения посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 13.06.2023 N 930

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий работодателям (юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям) в целях возмещения затрат по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса"

Главным распорядителем средств бюджета Краснодарского края является министерство труда и социального развития Краснодарского края, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление центрами занятости населения как получателями бюджетных средств субсидий на соответствующий финансовый год. Критериями отбора заявителей является соответствие их на дату поступления предложения (заявки) в центр занятости населения следующим требованиям: отсутствуют ограничительные меры, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции; заявитель не подвергнут административному наказанию за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации; заявитель осуществляет деятельность на территории Краснодарского края. Определены условия и порядок предоставления субсидий; требования к отчетности; требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

Приказ Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 13.06.2023 N 929

"Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидии из бюджета Краснодарского края государственному автономному общеобразовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет министерство труда и социального развития Краснодарского края, на приобретение новогодних подарков воспитанникам и о признании утратившим силу приказа министерства труда и социального развития Краснодарского края от 24 октября 2016 г. N 1344 "Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Краснодарского края на приобретение новогодних подарков воспитанникам"

Субсидия предоставляется Министерством труда и социального развития Краснодарского края государственному автономному общеобразовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет министерство на приобретение новогодних подарков воспитанникам. Министерство (отдел организации деятельности учреждений для несовершеннолетних) осуществляет рассмотрение представленных государственным учреждением документов в течение 10 рабочих дней. Субсидия предоставляется государственному учреждению без проведения отбора. Министерство предоставляет из бюджета Краснодарского края субсидию государственному учреждению на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и государственным учреждением на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Краснодарского края.

Признан утратившим силу приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 24.10.2016 N 1344, ранее регулировавший данный вид правоотношений.

Приказ Министерства здравоохранения Краснодарского края от 09.06.2023 N 2122

"О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Краснодарского края от 23 августа 2022 г. N 3947 "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство здравоохранения Краснодарского края, субсидий из краевого бюджета на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинской помощи отдельным категориям лиц"

Уточнено, что Министерством здравоохранения Краснодарского края проводится обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления субсидий в рамках плана проверок, утвержденного приказом Министерства, в том числе посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Приказ Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 08.06.2023 N 84

"Об утверждении Положения о постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию финансовых активов департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края"

Утверждено, что к функциям постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию финансовых активов департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края относится: принятие решения о признании сомнительной задолженности неплатежеспособных дебиторов; принятие решения о признании либо отказе в признании задолженности по платежам в бюджет Краснодарского края сомнительной; установление наличия оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Краснодарского края, администратором доходов по которым является департамент и др. Цель утверждения порядка принятия решений о признании сомнительной задолженности по платежам в бюджет Краснодарского края - определить правила и процедуры принятия решений о признании сомнительной задолженности по платежам в бюджет Краснодарского края, главным администратором доходов по которым является департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края.

Признаны утратившими силу приказы департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 05.09.2017 N 305, от 10.08.2020 N 234, ранее регулировавшие данный вид правоотношений.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 07.06.2023 N 83

"Об утверждении методических рекомендаций по проектированию и оформлению дизайн-проектов благоустройства муниципальных образований Краснодарского края"

Цель утверждения методических рекомендаций - оказание методического содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края при разработке дизайн-проектов и последующей качественной разработки проектно-сметной, аукционной документации, а также качественное выполнение работ на объектах благоустройства подрядной организацией. Целями качественного благоустройства являются создание активного общественного пространства, улучшение качества жизни населения и развитие городской идентичности.

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 06.06.2023 N 2514

"Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования город Новороссийск муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка"

Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются юридические лица либо их представители по доверенности. Предоставление муниципальной услуги осуществляется безвозмездно через управление торговли и потребительского рынка администрации муниципального образования город Новороссийск в срок не более 30 календарных дней со дня принятия заявления. Результатом предоставления муниципальной услуги является уведомление о выдаче (продление, переоформление) разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Новороссийск или уведомление об отказе с указанием обоснования причин отказа.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Губернатора Краснодарского края от 14.06.2023 N 342

"О создании особо охраняемой природной территории регионального значения природного парка "Азовские косы"

Целью создания природного парка является сохранение уникальных экосистем, сформировавшихся на аккумулятивных образованиях береговой зоны Азовского моря, и обеспечение долгосрочного сохранения курортно-рекреационного потенциала территории. Задачи природного парка: сохранение аккумулятивных образований береговой зоны Азовского моря; поддержание экологического баланса курортов местного значения; сохранение ландшафтного и видового разнообразия; сохранение мест обитания и обеспечение охраны редких и исчезающих объектов животного и растительного мира; создание условий для осуществления научно-познавательной и исследовательской деятельности.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ администрации Краснодарского края от 13.06.2023 N 429-кн

"Об установлении зон охраны, утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон объекта культурного наследия федерального значения "Памятник рыбакам, погибшим во время шторма", 1959 г., Краснодарский край, г. Новороссийск, западный берег бухты"

Установлено, что на территории объекта культурного наследия федерального значения "Памятник рыбакам, погибшим во время шторма", 1959 г. запрещается: размещение объектов, являющихся источниками повышенной пожаро- и взрывоопасности; строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление историко-градостроительной и природной среды объекта культурного наследия; проведение строительных и иных работ на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, без наличия в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия и др.

Приказ администрации Краснодарского края от 13.06.2023 N 428-кн

"Об установлении зон охраны, утверждении режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон объекта культурного наследия федерального значения "Торпедный катер, установленный в честь моряков, принимавших участие в высадке десанта и освобождении города в 1943 г. от немецко-фашистских захватчиков", 1943 г., 16 сентября 1968 г., Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Набережная им. адмирала Серебрякова"

Установлено, что на территории объекта культурного наследия федерального значения запрещается: строительство объектов капитального строительства; организация стоков ливневых, талых и загрязненных вод на территорию объекта культурного наследия; размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием; размещение всех видов рекламных конструкций; размещение некапитальных строений, за исключением необходимых для обеспечения функционирования объекта культурного наследия; применение технологий, оказывающих динамические воздействия на грунты, создающих вибрационные нагрузки при проведении земляных, хозяйственных и иных работ; строительство наземных и воздушных инженерных коммуникаций, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта, кроме участков со сложными геологическими условиями, где допускается прокладка сетей инженерно-технического обеспечения наземным и надземным способами при обосновании их трассировки, с учетом условий наименьшего оказания ими воздействия на визуальное восприятие объектов культурного наследия. В таком случае предусматривается адаптация инженерных сооружений к природной и градостроительной среде путем устройства маскирующего озеленения, декоративных элементов и иных архитектурных решений; размещение огнеопасных и взрывоопасных материалов.