Новое о законопроектах: от первого чтения до подписания

09.10.2023

Документы, введенные в систему КонсультантПлюс: Законопроекты с 2 по 6 октября 2023 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
 
Проект Федерального закона N 406657-8
"О внесении изменения в статью 23.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 28.09.2023)
 
Правительство РФ планирует расширить перечень органов, имеющих право рассматривать дела об административных правонарушениях в области защиты гостайны.
Полномочия по рассмотрению таких дел получат руководитель центрального органа военного управления, отвечающий в Вооруженных Силах РФ за координацию основных направлений деятельности по защите информации ограниченного доступа, и структурные подразделения защиты государственной тайны.
 
 
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
 
Проект Федерального закона N 365083-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 26.09.2023)
 
В ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях введут упрощенный порядок создания и развития индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и промышленных кластеров. Соответствующий законопроект прошел стадию первого чтения.
До 01.01.2028 на территориях новых регионов не будут применяться положения ст. ст. 19, 19.1 и ч. 3 ст. 20 Закона "О промышленной политике в Российской Федерации".
Минпромторг России планируют наделить полномочиями по утверждению требований к индустриальным (промышленным) паркам и промышленным технопаркам на указанных территориях.
 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
 
Проект Федерального закона N 416487-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе" и иные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 28.09.2023)
 
В целях оптимизации порядка проведения оценки воздействия на окружающую среду и государственной экологической экспертизы (далее - ГЭЭ) Правительство РФ предлагает:
- включить в перечень объектов ГЭЭ проекты технической документации на пестициды, агрохимикаты, проекты схем комплексного использования и охраны водных объектов, а также документы, определяющие общий допустимый улов водных биоресурсов и изменяющие его;
- уточнить предмет оценки ГЭЭ, а также перечень органов, уполномоченных на организацию и проведение общественных обсуждений;
- сократить срок проведения экспертизы, в т.ч. в отношении документации, обосновывающей осуществление аквакультуры;
- закрепить перечень материалов, представляемых на экспертизу, а также скорректировать требования к составу и содержанию заключения ГЭЭ;
- определить перечень случаев, когда не нужно проводить ГЭЭ доработанной проектной документации, ранее получившей положительное заключение ГЭЭ;
- предусмотреть перечень случаев, при которых положительное заключение ГЭЭ утрачивает юридическую силу;
- разрешить вносить в документы - объекты ГЭЭ изменения для устранения замечаний не позднее 5 рабочих дней до ее завершения;
- уточнить отдельные положения федеральных законов, связанных с проведением ГЭЭ и оценки воздействия на окружающую среду.

 
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
 
Проект Федерального закона N 416454-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 28.09.2023)
 
Правительство РФ предложило перевести регистрацию лекарств на электронный документооборот.
Такую регистрацию планируется осуществлять посредством ЕПГУ или в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ).
Предусматриваются особенности ввода в гражданский оборот высокотехнологичных, орфанных лекарственных препаратов и лекарственных препаратов для лечения высокозатратных нозологий.
Также устанавливается возможность предоставления по запросу Минздравом России Росздравнадзору детальной информации о зарегистрированном лекарственном препарате.
Производителей лекарственных средств освободят от обязанности вносить информацию о высокотехнологических лекарственных препаратах в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
Упрощаются требования к предоставлению документов при вводе в гражданский оборот лекарственных препаратов добросовестными субъектами. Для этого в течение 3 лет, предшествующих дате протокола испытаний, не должно быть выявлено случаев несоответствия качества лекарственных средств, информация о которых опубликована на сайте Росздравнадзора, в отношении всех производственных площадок.
Кроме того, предлагается исключить норму об отмене госрегистрации лекарств для медицинского применения в случае его отсутствия в обращении в Российской Федерации в течение 3 и более лет. Однако для ветеринарных лекарств отмена госрегистрации в случае их отсутствия в обращении в России в течение 3 и более лет остается.


ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
 
Проект Федерального закона N 379444-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 28.09.2023)
 
Проект направлен на совершенствование деятельности по правовому просвещению граждан и оказанию им бесплатной юридической помощи.
Так, за органами власти субъектов РФ предлагается закрепить полномочия по утверждению стандарта оказания бесплатной юридической помощи участниками государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, а также порядка взаимодействия государственных юридических бюро с участниками этих систем на территории субъекта РФ.
Взаимодействие бюро с участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи будет осуществляться путем заключения соглашения о взаимодействии.
Помимо этого, планируется включить Уполномоченного по правам человека в РФ, Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, уполномоченных по правам человека в субъектах РФ и уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах РФ в перечень участников государственной системы бесплатной юридической помощи.
Одновременно законопроектом исключается положение о возможности оказания бесплатной юридической помощи в иных не запрещенных законодательством РФ видах, поскольку исчерпывающий перечень видов оказания бесплатной юридической помощи установлен ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

 

Внесенные законопроекты
 
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
 
Проект Федерального закона N 450827-8
"О внесении изменений в статьи 164 и 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 03.10.2023)
 
Проект Федерального закона N 449499-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 02.10.2023)
 
Проект Федерального закона N 449426-8
"О внесении изменения в статью 121 Трудового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 02.10.2023)
 
Проект Федерального закона N 449284-8
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 02.10.2023)
 
Проект Федерального закона N 448566-8
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 448561-8
"О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и о приостановлении действия ее отдельных положений" в связи с повышением минимального размера оплаты труда"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 448560-8
"О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 448559-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 448558-8
"О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах охраны здоровья, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств и обращения медицинских изделий в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 448506-8
"О внесении изменения в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 448402-8
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 448143-8
"О проведении эксперимента по установлению ресторанного сбора в целях дополнительной поддержки участников специальной военной операции, иных лиц и членов их семей"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 448099-8
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 447902-8
"О внесении изменений в статьи 267 и 281 Уголовного кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 447789-8
"О внесении изменений в статью 29 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 447783-8
"О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 447729-8
"О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О ветеранах" и статью 11 Федерального закона "О погребении и похоронном деле"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 447372-8
"О внесении изменений в статью 217.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 447309-8
"О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 447226-8
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 447203-8
"О внесении изменений в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 447151-8
"О внесении изменений в пункт 6 статьи 807 Гражданского кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 447146-8
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" и в Федеральный закон от 5 марта 1999 г. N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 446965-8
"О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части правового регулирования заготовки пищевых лесных ресурсов"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 446683-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "О налоге на сверхприбыль" (в части расширения перечня организаций, облагаемых налогом)"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 446432-8
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 446411-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.09.2023)
 
Проект Федерального закона N 446407-8
"О внесении изменений в статьи 3 и 5 Федерального закона "О рынке ценных бумаг"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.09.2023)


Законопроекты, не внесенные в ГД ФС РФ
 
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
 
Проект Федерального закона
"О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
(подготовлен Минфином России, ID проекта 02/04/09-23/00142291)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.09.2023)
 
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минюстом России, ID проекта 01/05/09-23/00142306)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.09.2023)
 
Проект Федерального закона
"О внесении изменения в статью 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
(подготовлен Минобороны России, ID проекта 01/05/09-23/00142263)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.09.2023)
 
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 02/04/09-23/00142233)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.09.2023)
 
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 02/04/09-23/00142160)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.09.2023)
 
Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
(подготовлен Госкорпорацией "Росатом", ID проекта 04/13/09-23/00142205)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.09.2023)