Новое о законопроектах: от первого чтения до подписания

14.04.2025

Документы, введенные в систему КонсультантПлюс: Законопроекты с 7 по 11 апреля 2025 года

Законопроекты, принятые в первом чтении

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Проект Федерального закона N 443565-8

"О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 01.04.2025)

Право на получение бесплатной юридической помощи получат студенты, потерявшие родителей.

В настоящее время право на получение всех видов бесплатной юридической помощи имеют дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей. При этом лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, право на получение бесплатной юридической помощи не предоставлено.

Законодатели предлагают устранить данный пробел и закрепить право на бесплатную юридическую помощь за лицами в возрасте от 18 до 23 лет, осиротевшими во время учебы.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Проект Федерального закона N 835253-8

"О внесении изменений в Федеральный закон "О самоходных машинах и других видах техники"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 09.04.2025)

Спецтехника аэропортов сможет выезжать в случае необходимости на дороги общего пользования после прохождения госрегистрации. Соответствующий законопроект прошел стадию первого чтения.

Проектируемые положения направлены на урегулирование отношений, связанных с государственной регистрацией специальной аэропортовой техники, предназначенной для обслуживания воздушных судов и эксплуатационного содержания аэродромов, и на обеспечение возможности выезда такой техники за пределы территории аэродрома (аэропорта) на дороги общего пользования. Речь идет о случаях нахождения такой техники в ангарах для ремонта или хранения за пределами зоны транспортной безопасности, а также ее перегона из одного аэропорта в другой в рамках проведения публично значимых мероприятий.

Согласно проекту эксплуатируемая за пределами зоны транспортной безопасности аэропорта специальная аэропортовая техника для целей применения Федерального закона "О самоходных машинах и других видах техники" признается самоходной машиной или прицепом.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Проект Федерального закона N 864829-8

"О внесении изменений в статью 3.1 Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области" и Федеральный закон "О территориях опережающего развития в Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 08.04.2025)

Проект Федерального закона N 864832-8

"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 08.04.2025)

Госдума приняла в первом чтении два взаимосвязанных законопроекта о создании новой территории опережающего развития (далее - ТОР) в Магаданской области.

Проект N 864829-8 предусматривает сохранение действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны и снятие запрета на создание ТОР на территории особой экономической зоны (далее - ОЭЗ) в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области.

Одновременно актуализируются условия деятельности резидентов ТОР.

Применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны на ТОР, созданной на территории Магаданской области в административных границах города Магадана, будет определяться в соответствии с Федеральным законом "Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области".

С учетом продления срока функционирования ОЭЗ в Магаданской области и в целях сокращения выпадающих доходов федерального бюджета и бюджета Магаданской области проектом N 864832-8 предусматривается прекращение с 1 января 2026 г. действия налоговых преференций для участников ОЭЗ в Магаданской области.

Также снимается запрет на получение инвестиционных налоговых вычетов участниками ОЭЗ в Магаданской области, который был установлен в целях исключения дублирования налоговых преференций по налогу на прибыль организаций для участников ОЭЗ в Магаданской области.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Проект Федерального закона N 795117-8

"О внесении изменения в Федеральный закон "О некоммерческих организациях"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 08.04.2025)

Законопроект направлен на предотвращение мошеннических операций в благотворительной сфере.

Предлагается установить возможность идентификации и аутентификации персональных страниц некоммерческих организаций в социальных сетях через портал госуслуг. При этом для некоммерческих организаций в форме благотворительных фондов прохождение идентификации и аутентификации будет обязательным.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

Проект Федерального закона N 840720-8

"О внесении изменений в статьи 7.1 и 16 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 08.04.2025)

Правительство РФ предлагает усилить контроль за передачей результатов научной, научно-исследовательской деятельности и экспериментальных разработок, а также научно-технической продукции за пределы России.

Для этого планируется внести изменения в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике".

Минобрнауки России наделят полномочиями по учету договоров о научной или научно-технической деятельности и экспериментальных разработках, которые заключены научными организациями или ВУЗами с иностранными научными или образовательными организациями либо с научными и образовательными организациями, участником или учредителем которых является иностранный гражданин или иностранная организация.

Учет таких договоров Минобрнауки России будет вести в ЕГИСУ НИОКТР в порядке, утвержденном Правительством РФ.

Кроме этого, Правительство РФ утвердит перечень направлений научной или научно-технической деятельности и экспериментальных разработок, участие в которых иностранных граждан и зарубежных компаний возможно только по согласованию с ФСБ России. Порядок такого согласования также установит Правительство РФ.

По мнению разработчиков, принятие проекта Закона позволит усилить контроль за передачей результатов научной деятельности за пределы России, не нарушая свободу научного творчества и не создавая препятствия для занятия организациями научной деятельностью.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Проект Федерального закона N 836662-8

"О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О пожарной безопасности" и статью 35 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 08.04.2025)

МЧС России наделят полномочиями по созданию в территориальных органах экспертных комиссий для повышения пожарной безопасности.

Согласно предложенному Правительством РФ проекту основными задачами экспертной комиссии являются:

- выработка предложений, направленных на совершенствование функций системы обеспечения пожарной безопасности;

- повышение эффективности деятельности по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;

- минимизация рисков причинения вреда (ущерба) вследствие пожаров, чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- оценка причин, факторов, условий, повлекших возникновение пожаров, чрезвычайных ситуаций и их последствий.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Проект Федерального закона N 825103-8

"О внесении изменений в статью 183 Уголовного кодекса Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 02.04.2025)

Правительство РФ предлагает ужесточить наказание за незаконное получение и использование информации, в т.ч. содержащейся в информационных системах государственных органов, составляющей коммерческую, налоговую или банковскую тайны.

Законопроектом предусматриваются:

- исключение из санкции ч. 3 ст. 183 УК РФ основного наказания в виде штрафа и введение нижнего порога наказания в виде лишения свободы от 2 лет с одновременным дополнением санкции наказанием в виде штрафа в размере до 5 млн. руб.;

- установление в ч. 4 ст. 183 УК РФ нижнего порога наказания в виде лишения свободы от 3 лет с одновременным введением дополнительного наказания в виде штрафа в размере от 1 млн. руб. до 5 млн. руб.

ПРАВОСУДИЕ

Проект Федерального закона N 732851-8

"О внесении изменений в статьи 81 и 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 02.04.2025)

Законопроект разработан в целях создания эффективной процедуры хранения и уничтожения изъятых из незаконного оборота метилового спирта (метанола), метанолсодержащих жидкостей и предметов, используемых для их оборота.

В частности, устанавливается, что вещественные доказательства после проведения необходимых исследований будут передаваться для уничтожения, утилизации или реализации по решению суда в порядке, определенном Правительством РФ.

При этом уточняется, что к материалам уголовного дела будут приобщаться материалы фото- и видеофиксации данных вещественных доказательств, а также образец вещественного доказательства, достаточный для сравнительного исследования.

Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 885494-8

"О внесении изменения в статью 63 Уголовного кодекса Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.04.2025)

Проект Федерального закона N 885367-8

"О внесении изменения в Федеральный закон "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.04.2025)

Проект Федерального закона N 884966-8

"О внесении изменения в статью 56 Жилищного кодекса Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.04.2025)

Проект Федерального закона N 884918-8

"О внесении изменения в часть 3 статьи 42 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.04.2025)

Проект Федерального закона N 884791-8

"О внесении изменений в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.04.2025)

Проект Федерального закона N 884784-8

"О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.04.2025)

Проект Федерального закона N 884609-8

"О внесении изменений в статьи 1 и 6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 05.04.2025)

Проект Федерального закона N 884102-8

"О внесении изменения в статью 55 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 04.04.2025)

Проект Федерального закона N 884073-8

"О внесении изменения в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 04.04.2025)

Проект Федерального закона N 883904-8

"О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 04.04.2025)

Проект Федерального закона N 883107-8

"О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 03.04.2025)

Проект Федерального закона N 882699-8

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 03.04.2025)

Проект Федерального закона N 882318-8

"О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 03.04.2025)

Проект Федерального закона N 882098-8

"О внесении изменения в статью 213 Уголовного кодекса Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 03.04.2025)

Проект Федерального закона N 881840-8

"О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 02.04.2025)

Проект Федерального закона N 881802-8

"О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 02.04.2025)

Проект Федерального закона N 881694-8

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и Федеральный закон "О техническом регулировании"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 02.04.2025)

Проект Федерального закона N 881504-8

"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 02.04.2025)

Проект Федерального закона N 881474-8

"О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 02.04.2025)

Проект Федерального закона N 881371-8

"О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 02.04.2025)

Проект Федерального закона N 881224-8

"О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 02.04.2025)

Проект Федерального закона N 881196-8

"О внесении изменений в Федеральный закон от 7 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 02.04.2025)

Проект Федерального закона N 880569-8

"О внесении изменений в статьи 33.7 и 33.8 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"