Новое о законопроектах: от первого чтения до подписания

21.04.2025

Документы, введенные в систему КонсультантПлюс: Законопроекты с 14 по 18 апреля 2025 года

Законопроекты, принятые в первом чтении

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 725023-8

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 09.04.2025)

Законодатели предлагают установить административную ответственность за неисполнение требований ведомственной охраны.

Согласно проекту за воспрепятствование законной деятельности работников ведомственной охраны, должностных лиц военизированных и сторожевых подразделений либо неисполнение их законных требований предусматривается наложение административного штрафа в размере от 2 тыс. руб. до 5 тыс. руб.

Одновременно работники ведомственной охраны наделяются полномочиями осуществлять административное задержание и составлять протоколы об административном правонарушении в случае воспрепятствования со стороны третьих лиц их законной деятельности.

Необходимость разработки законопроекта, как поясняют его авторы, связана с усилившимся на фоне проводимой специальной военной операции ростом диверсионных и террористических актов с применением беспилотных воздушных судов в отношении объектов топливно-энергетического комплекса.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона N 836670-8

"О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О публично-правовой компании "Роскадастр" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 08.04.2025)

ППК "Роскадастр" наделят полномочиями по повышению эффективности использования земель в регионах РФ.

Региональные и муниципальные власти смогут заключать соглашения с ППК "Роскадастр" для выполнения ряда кадастровых и учетных работ.

В частности, планируется поручать "Роскадастру" сбор данных об объектах недвижимости без зарегистрированных правообладателей, выявление неучтенных земель и недвижимости, а также подготовку документов для предоставления участков, в том числе через аукционы.

Кроме того, "Роскадастр" будет выполнять работы по внесению сведений в ЕГРН, включая государственный кадастровый учет и регистрацию прав на объекты, информация о которых отсутствует либо требует уточнения.

Финансирование указанной деятельности будет осуществляться за счет безвозмездных субсидий из бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований.

ЖИЛИЩЕ

Проект Федерального закона N 829059-8

"О внесении изменений в статьи 173 и 177 Жилищного кодекса Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 09.04.2025)

Депутаты предлагают упростить смену способа формирования фонда капитального ремонта в многоквартирном доме.

В настоящее время решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как указывают авторы проекта, на практике возникают случаи, когда региональный оператор по капитальному ремонту не может четко определить дату направления решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Вследствие этого региональному оператору приходится запрашивать у собственников помещений в многоквартирном доме или у владельца специального счета информацию о дате направления решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Действующий подход усложняет процедуру перехода от одной формы формирования фонда капитального ремонта к другой - на счете регионального оператора по капитальному ремонту или специальном счете, а также затягивает сроки перехода от одной формы формирования фонда капитального ремонта к другой.

В связи с этим законодатели предлагают исчислять время вступления в силу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта не с даты направления региональному оператору или владельцу специального счета указанного решения, а со дня его поступления этим лицам.

Кроме того, законопроектом уточняется перечень лиц, по требованию которых предоставляют информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету.

Проект Федерального закона N 775871-8

"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 09.04.2025)

Содержание лифтов, лифтовых шахт и помещений будут осуществлять специализированные организации, получившие право на техобслуживание таких объектов.

На сегодняшний день содержание и обслуживание лифтов, лифтовых шахт и помещений в многоквартирных домах осуществляются организациями и лицами, которые, как правило, не обладают оборудованием и инструментами, необходимыми для выполнения обязанностей по использованию и содержанию указанных объектов, не имеют квалифицированных работников, специализирующихся на выполнении работ по обслуживанию и ремонту лифтов, лифтовых шахт и помещений. В связи с этим растет число лифтов, которые эксплуатируются в аварийном состоянии и представляют опасность для жильцов домов.

Группа депутатов разработала законопроект, который предусматривает, что при наличии в многоквартирном доме лифтов, лифтовых шахт и помещений они эксплуатируются только при условии осуществления их техобслуживания, включающего текущий ремонт и аварийно-диспетчерское обслуживание, ИП или юрлицами, включенными в реестр специализированных организаций, наделенных правом на осуществление деятельности по техобслуживанию указанных объектов. Правительство РФ утвердит требования к получению статуса специализированной лифтовой организации, правила и особенности включения таких организаций в соответствующий реестр и исключения из него, а также порядок ведения реестра. Специализированной лифтовой организации будет необходимо заключить договор о техобслуживании лифтов, лифтовых шахт и помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в таком доме или с застройщиком.

Отмечено, что в Москве могут быть установлены особенности организации техобслуживания лифтов, лифтовых шахт и помещений в многоквартирном доме.

По мнению разработчиков, принятие проекта окажет позитивное влияние на формирование комфортной и безопасной среды для жизни граждан в многоквартирных высотных домах.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Проект Федерального закона N 850855-8

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 08.04.2025)

Законопроект подготовлен в целях оптимизации деятельности органов ФСБ России.

В частности, планируется с 01.01.2026 передать в ведение ФСБ России следственные изоляторы (далее - СИЗО) центрального подчинения ФСИН России, которые будут включены в структуру органов безопасности в качестве юрлиц. При этом сотрудники этих СИЗО будут являться военнослужащими органов безопасности.

Решение о создании, реорганизации и ликвидации указанных СИЗО будет принимать руководитель ФСБ России.

В этой связи органы ФСБ России наделят рядом полномочий по обеспечению мер профилактики, а также правом осуществлять доставление и конвоирование подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных для участия в процессуальных действиях, судебном разбирательстве и охрану данных лиц.

Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 891208-8

"О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" и статьи 3 и 5 Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.04.2025)

Проект Федерального закона N 891199-8

"О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.04.2025)

Проект Федерального закона N 889810-8

"О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в части установления требований к минимальной доле реализации социально значимых продовольственных товаров местного производства"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.04.2025)

Проект Федерального закона N 889392-8

"О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О рекламе"

(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 11.04.2025)

Проект Федерального закона N 889172-8

"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации" и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"