Новое о законопроектах: от первого чтения до подписания
Документы, введенные в систему КонсультантПлюс: Законопроекты с 19 по 23 мая 2025 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1047"
(по состоянию на 20.05.2025)
(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 02/07/05-25/00156954)
Уточняется порядок проведения обязательного профилактического визита и профилактического визита по инициативе контролируемого лица.
Планируется закрепить процедуру дистанционного взаимодействия инспектора с контролируемым лицом посредством использования видео-конференц-связи и мобильного приложения "Инспектор" при проведении инспекционного визита, выездной проверки и рейдового осмотра.
Также сокращается срок рассмотрения жалобы уполномоченным органом с 20 рабочих дней до 5 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2024 г. N 694"
(по состоянию на 20.05.2025)
(подготовлен Минприроды России, ID проекта 02/07/05-25/00156851)
В целях сокращения временных издержек заказчика на направление документации на государственную экологическую экспертизу (далее - ГЭЭ) предусматривается, что для проведения повторной ГЭЭ документов или документации, в отношении которых получено отрицательное заключение ГЭЭ, в составе представляемых материалов может быть представлена только часть документов или документации, в которую были внесены изменения.
Устанавливается, что в вышеуказанном случае уполномоченный на проведение ГЭЭ орган по решению экспертной комиссии, принятому на заседании экспертной комиссии, может запросить у заказчика документы или документацию, в которые изменения не вносились.
Проект Постановления Правительства РФ
"О порядке доступа к аудиторским заключениям по результатам аудита консолидированной финансовой отчетности либо иным документам по результатам проверок промежуточной консолидированной финансовой отчетности аудируемых лиц, содержащимся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности"
(по состоянию на 20.05.2025)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/05-25/00156957)
Определяются:
- федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий доступ к содержащимся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - ГИРБО) заключениям, в т.ч. ограничение и возобновление такого доступа, - ФНС России;
- лица, которым обеспечивается доступ к содержащимся в ГИРБО заключениям;
- случаи ограничения доступа к содержащимся в ГИРБО заключениям;
- основания ограничения доступа к содержащимся в ГИРБО заключениям и возобновления такого доступа;
- сроки принятия решения об ограничении доступа к содержащимся в ГИРБО заключениям и возобновления такого доступа;
- порядок финансирования расходов на обеспечение доступа к содержащимся в ГИРБО заключениям.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1050"
(по состоянию на 19.05.2025)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 02/07/05-25/00156929)
В связи с принятием Федерального закона от 28.12.2024 N 540-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" вносятся изменения в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов в части уточнения видов (форм) плановых контрольных (надзорных) мероприятий, периодичности их проведения, сроков рассмотрения жалоб контролируемых лиц, а также особенностей проведения профилактических визитов.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2013 г. N 938"
(по состоянию на 19.05.2025)
(подготовлен ФАС России, ID проекта 01/01/05-25/00156921)
Планируется привести Правила проведения аукциона по продаже прав на имущество, подлежащее принудительной продаже, в соответствие с действующим законодательством в части обращения антимонопольного органа в суд с заявлением о принудительной продаже голосующих акций (долей), составляющих уставный (складочный) капитал юрлиц, осуществляющих совмещение деятельности по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии, в объеме, исключающем аффилированность таких лиц.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 913"
(по состоянию на 16.05.2025)
(подготовлен Минприроды России, ID проекта 02/08/05-25/00156905)
Проектом, в частности:
- расширяется перечень информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов (далее - информационная система);
- уточняется содержание закрытой части информационной системы;
- корректируется порядок предоставления информации для размещения в информационной системе;
- уточняются порядок предоставления доступа к информационной системе, а также порядок взаимодействия информационной системы с иными информационными системами и полномочия оператора.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Правил предоставления владельцем агрегатора сведений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по запросу уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации"
(по состоянию на 16.05.2025)
(подготовлен Минцифры России, ID проекта 02/07/05-25/00156913)
Устанавливаются сроки, порядок, состав и формат предоставления владельцем агрегатора сведений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по запросу уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Правил предоставления кредитной организацией сведений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по запросу уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации"
(по состоянию на 16.05.2025)
(подготовлен Минцифры России, ID проекта 02/07/05-25/00156910)
Закрепляются сроки, порядок, состав и формат предоставления кредитной организацией сведений с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по запросу уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(по состоянию на 16.05.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/05-25/00156886)
В целях усиления локализации интегральных микросхем на территории Российской Федерации предлагается расширить перечень технологических операций и комплектующих, участвующих в балльной системе оценки, определить минимальные значения баллов по годам для подтверждения производства российской промышленной продукции.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении перечня населенных пунктов, в которых не оказываются услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) не оказываются услуги подвижной радиотелефонной связи и в которых должны быть установлены не менее чем одна точка доступа для оказания услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) не менее чем одна точка доступа для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи"
(по состоянию на 16.05.2025)
(подготовлен Минцифры России, ID проекта 01/01/05-25/00156906)
В соответствии со ст. 57 Федерального закона "О связи" утверждается перечень населенных пунктов, в которых не оказываются услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет и услуги подвижной радиотелефонной связи и в которых должны быть установлены не менее чем одна точка доступа для оказания услуг по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет и для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об индексации размера ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 1.1 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(по состоянию на 16.05.2025)
(подготовлен МВД России, ID проекта 01/01/05-25/00156902)
Предлагается проиндексировать размер ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 11 ст. 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с применением коэффициента 1,045.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1096"
(по состоянию на 15.05.2025)
(подготовлен Минприроды России, ID проекта 02/07/05-25/00156850)
Подготовлены изменения в Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1096, предусматривающие:
- уточнение предмета федерального государственного экологического контроля (надзора);
- включение в перечень контрольных (надзорных) действий, совершаемых в рамках контрольных (надзорных) мероприятий, эксперимента, заключающегося в использовании тест-ситуаций (действий по созданию инспектором ситуации, в ходе которой возможно оценить соблюдение контролируемым лицом обязательных требований);
- актуализацию перечня разрешительных документов, относящихся к предмету федерального государственного экологического контроля (надзора), в целях приведения в соответствие с действующим законодательством в части лимитов на выбросы загрязняющих веществ, временно разрешенных выбросов и временно разрешенных сбросов.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении Положения о реализации мер государственной поддержки образовательного кредитования граждан, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам"
(по состоянию на 15.05.2025)
(подготовлен Минобрнауки России, ID проекта 01/01/05-25/00156845)
Утверждается Положение, определяющее цели, условия и порядок предоставления мер господдержки образовательного кредитования граждан, обучающихся в образовательных организациях по основным профессиональным образовательным программам, в целях создания условий для пользования образовательным кредитом, включающий в себя условия получения и пользования образовательным кредитом, а также порядок взаимодействия заемщика, банка и иной кредитной организации, образовательной организации и уполномоченного органа.
Кроме того, планируется признать утратившими силу ряд актов Правительства РФ, регулирующих аналогичные правоотношения в сфере предоставления мер государственной поддержки.
БАНК РОССИИ
Проект Указания Банка России
"О порядке представления организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, регулирование, контроль и надзор за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет Банк России (за исключением кредитных организаций, филиалов иностранных банков, через которые иностранные банки осуществляют деятельность на территории Российской Федерации), в уполномоченный орган сведений и информации в соответствии со статьями 7, 7.5 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
(по состоянию на 20.05.2025)
(подготовлен Банком России, ID проекта 04/15/05-25/00156956)
Устанавливается порядок представления организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, указанными в ст. 5 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (за исключением кредитных организаций, филиалов иностранных банков, через которые иностранные банки осуществляют деятельность на территории России), регулирование, контроль и надзор за которыми в соответствии с законодательством РФ осуществляет Банк России, в федеральный орган исполнительной власти, принимающий меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения, сведений и информации в соответствии со ст. 7, 75 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
Планируется признать утратившим силу Указание Банка России от 17.10.2018 N 4937-У (с внесенными изменениями), изданное для регламентации аналогичных правоотношений.
Проект Указания Банка России
"О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета отложенных налоговых обязательств и отложенных налоговых активов некредитными финансовыми организациями, бюро кредитных историй, кредитными рейтинговыми агентствами"
(по состоянию на 20.05.2025)
(подготовлен Банком России)
Закрепляется порядок отражения на счетах бухгалтерского учета отложенных налоговых обязательств и отложенных налоговых активов некредитными финансовыми организациями, бюро кредитных историй, кредитными рейтинговыми агентствами.
Проект Указания Банка России
"О внесении изменений в Положение Банка России от 29 июня 2022 года N 799-П"
(по состоянию на 20.05.2025)
(подготовлен Банком России)
Предлагается:
- определить порядок ведения держателем реестра лицевых счетов в целях учета прав на инвестиционные паи закрытого ПИФ, правила доверительного управления которого предусматривают инвестиционные паи разных классов;
- уточнить особенности регулирования порядка предоставления держателю реестра документов, удостоверенных нотариусом на территории иностранного государства;
- установить случаи открытия лицевых счетов без заявления кредиторов по субординированным кредитам (депозитам, займам) при осуществлении мены их требований на обыкновенные акции кредитной организации;
- определить порядок проведения держателем реестра операций, предусмотренных правилами оказания услуг по долевому страхованию жизни, по лицевым счетам, операции по которым приостановлены в связи со смертью зарегистрированного лица;
- скорректировать особенности регулирования порядка открытия и ведения держателем реестра лицевых счетов с учетом правоприменительной практики.
Проект Положения Банка России
"О требованиях к квалифицированному центральному контрагенту, порядке признания качества управления центрального контрагента удовлетворительным, об основаниях и порядке принятия решения о признании качества управления центрального контрагента неудовлетворительным, порядке доведения информации о принятом решении до центрального контрагента"
(по состоянию на 19.05.2025)
(подготовлен Банком России)
Взамен действующего в настоящее время порядка, определенного Положением Банка России от 01.11.2018 N 658-П (с внесенными изменениями), устанавливаются актуализированный порядок признания качества управления центрального контрагента удовлетворительным, основания и порядок принятия решения о признании качества управления центрального контрагента неудовлетворительным, порядок доведения информации о принятом решении до центрального контрагента, а также требования к квалифицированному центральному контрагенту.
Проект Положения Банка России
"О требованиях к управлению рисками, правилам организации системы управления рисками, индивидуальному и коллективному клиринговому обеспечению, размещению имущества, формированию активов центрального контрагента, а также к кругу лиц, в которых центральный контрагент и участники клиринга имеют право открывать торговые и клиринговые счета, и методике определения выделенного капитала центрального контрагента"
(по состоянию на 19.05.2025)
(подготовлен Банком России)
В рамках реализации ч. 2 ст. 6.1, п. 11.1, 12 ч. 1 ст. 25 Федерального закона "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" устанавливаются требования к управлению рисками, правилам организации системы управления рисками, индивидуальному и коллективному клиринговому обеспечению, размещению имущества и формированию активов центрального контрагента, кругу лиц, в которых центральный контрагент и участники клиринга имеют право открывать торговые и клиринговые счета, а также к методике определения выделенного капитала центрального контрагента.
Признаются утратившими силу отдельные акты Банка России, регулирующие аналогичные правоотношения.
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
Проект Приказа Минэкономразвития России
"О внесении изменений в приложение N 1 к приказу Минэкономразвития России от 4 августа 2020 г. N 497 "Об утверждении формы, порядка заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке"
(по состоянию на 14.05.2025)
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/02/05-25/00156844)
Уточняется форма заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.