Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 11.9.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс   11  сентября 2026 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Минздрав наделен полномочиями по определению медицинской организации для медосвидетельствования граждан Таджикистана до их въезда на территорию РФ в целях осуществления трудовой деятельности

Установлено, что Минздрав определяет медицинскую организацию для осуществления медицинской деятельности, в том числе проведения медицинского освидетельствования граждан Республики Таджикистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации, в том числе в рамках организованного набора, на территории Республики Таджикистан.

Также уточнены полномочия Минздрава по утверждению порядка осуществления мониторинга безопасности медицинских изделий и порядка сообщения обо всех случаях выявления неблагоприятных событий на всех этапах обращения соответствующего медицинского изделия.

Подготовлены рекомендации по перечню основных вопросов, рекомендуемых к освоению государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими в рамках дополнительных профессиональных программ, способствующих повышению уровня владения русским языком как государственным языком РФ

Приводятся перечень основных вопросов, рекомендуемых к освоению служащими в рамках программ, способствующих повышению уровня владения русским языком как государственным языком Российской Федерации, а также перечень образовательных материалов для самостоятельного изучения.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования, гиперссылки на утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Утвержден Порядок размещения на официальном сайте Минюста в сети "Интернет" представленных структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций сведений

Определен объем размещаемых сведений. Так, размещению на сайте Минюста подлежат, в частности, следующие сведения, представленные структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций: дата внесения сведений о структурном подразделении в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций; ИНН; сведения об объеме и источниках полученных денежных средств и иного имущества, их предполагаемом распределении, о целях их расходования или использования, об их фактическом расходовании или использовании, о планируемом направлении денежных средств и иного имущества получателям указанных средств и имущества; сведения о расходовании предоставленных физическим и юридическим лицам денежных средств и об использовании предоставленного им иного имущества и пр.

На официальном сайте Минюста не подлежат опубликованию сведения, распространение которых ограничивается или запрещается законодательством РФ.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2027 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Штамповщик"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является производство листоштампованных изделий на листоштамповочных прессах и установках.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 26.07.2021 N 504н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.

ФНПР предложены рекомендации по оформлению факта грубой неосторожности пострадавшего и степени его вины в процентах

Установление факта грубой неосторожности пострадавшего и степени его вины проводится комиссией (государственным инспектором труда, проводящим расследование несчастного случая) до завершения расследования с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации. Принятое решение отображается в итоговых документах расследования.

Определена процедура проведения заседания комиссии, принятия решения, его отмены. В приложении приведена форма заключения выборного органа первичной профсоюзной организации о степени вины пострадавшего.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Изданы рекомендации по вопросам обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Рекомендации предназначены для первичных профсоюзных организаций, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов, членов комитетов (комиссий) по охране труда в целях информирования и консультаций лиц, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, а в случае их смерти - лиц, имеющих право на страховые выплаты в указанном случае.

Приведены, в частности, перечень видов страхового обеспечения, на которые пострадавший имеет право, размеры выплат, необходимые документы для назначения выплат, рекомендации при признании случая нестраховым, а также форма заявления о назначении страховых выплат.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС утвердила регламент взаимодействия налоговых органов в рамках процедуры перехода компаний на налоговый мониторинг

Утвержденный порядок применяется при представлении организацией, соответствующей установленным условиям или указанной в пункте 3.1 статьи 105.26 НК РФ, в территориальный налоговый орган документов и заявления о проведении налогового мониторинга, а также при представлении Дорожной карты по подготовке к переходу на налоговый мониторинг.

ФНС: внесение в тег 1008 "телефон или электронный адрес покупателя" кассового чека заведомо недостоверных сведений является административным правонарушением.

Налоговыми органами выявлена тенденция: чтобы не печатать "бумажные" чеки ККТ, продавцы вносят в тег 1008 одни и те же адреса электронной почты или номера телефонов при осуществлении расчетов на протяжении долгих временных отрезков.

ФНС сообщает, что указанный факт является нарушением порядка применения ККТ, ответственность за которое установлена частью 4 статьи 14.5 КоАП РФ.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Планы ФХД учреждений: утвержден новый порядок их составления и ведения

Утвержден порядок составления, ведения и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного и автономного учреждения.

Также внесены изменения в Требования к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) государственного (муниципального) учреждения, утвержденные приказом Минфина России от 31 августа 2018 г. N 186н.

Кроме того, утвержден перечень нормативных правовых актов Минфина России, признаваемых утратившими силу.

Приказ вступает в силу в установленном порядке, за исключением пункта 3, который вступает в силу с 1 января 2027 года, и применяется начиная с составления плана на 2027 год и плановый период 2028 и 2029 годов.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Правлением СРО ААС утверждены методические рекомендации по отдельным вопросам, связанным с применением федеральных стандартов бухгалтерского учета (ФСБУ)

Рекомендации содержат разъяснения о порядке отражения в бухгалтерском учете хозяйственных операций с учетом требований стандартов, в том числе ФСБУ 4/2023 "Бухгалтерская (финансовая) отчетность", ФСБУ 5/2019 "Запасы", ФСБУ 6/2020 "Основные средства", ФСБУ 28/2023 "Инвентаризация" и др.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Внесены изменения в перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011)

Включены новые позиции, некоторые позиции изложены в новой редакции, а также исключены.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Внесены уточнения в порядок оформления результатов карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции, подкарантинных объектов

Установлено, что результаты карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции, подкарантинных объектов оформляются актом после окончания указанных работ, в том числе в случае направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления такого вида предпринимательской деятельности.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 года.

ТРАНСПОРТ

ОАО "РЖД" принято решение об индексации договорных сборов за некоторые работы и услуги

С 1 октября 2026 г. на 8,5 процента будут проиндексированы договорные сборы за работы и услуги, предусмотренные в Едином перечне основных работ и услуг, оказываемых ОАО "РЖД" при организации перевозок грузов, на которые решением правления ОАО "РЖД" не установлены среднесетевые ставки.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

С 1 января 2028 г. вводятся в действие типовые требования к системе учета товаров

Речь идет о требованиях к системе учета товаров, наличие которой в соответствии с ТК ЕАЭС обязательно для юридических лиц, претендующих на включение в реестр уполномоченных экономических операторов, и юридических лиц, включенных в такой реестр, и требования к которой устанавливаются законодательством государств - членов ЕАЭС о таможенном регулировании, в целях обеспечения сопоставления сведений, представляемых таможенным органам государств - членов Союза при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций (фактах хозяйственной деятельности) в отношении товаров, являющихся объектами учета, и доступа (в том числе удаленного) таможенных органов к таким сведениям.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Новые позиции включены в тарифные квоты на 2027 год в отношении отдельных видов товаров, происходящих из Исламской Республики Иран и ввозимых на территории государств - членов ЕАЭС

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

По 7 сентября 2031 г. включительно продлевается действие антидемпинговой пошлины в отношении сварных труб, трубок и профилей полых из коррозионностойкой (нержавеющей) стали, происходящих из Китайской Народной Республики

Признается утратившим силу аналогичное Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 января 2026 г. N 4.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Разработаны методические рекомендации для педагогических работников общеобразовательных организаций по применению в профессиональной деятельности искусственного интеллекта

Документом в качестве задач применения искусственного интеллекта (далее - ИИ) в профессиональной деятельности педагогического работника общеобразовательных организаций названы следующие:

снижение нагрузки на педагогических работников и повышение эффективности их деятельности;

создание условий для обеспечения дальнейшего повышения качества образования (в том числе обучающихся с ОВЗ, инвалидностью (детей-инвалидов));

обеспечение эффективного функционирования образовательной организации;

содействие достижению целей цифровой трансформации общего образования.

Определены принципы применения ИИ в деятельности педагогического работника, области применения ИИ, ограничения и риски применения ИИ и пр.

Так, закреплено, что использовать ИИ следует только в качестве дополнительного средства профессиональной деятельности, то есть недопустимо принятие результата работы ИИ как безусловно достоверного решения. Педагог не вправе выдавать созданный ИИ текст за свой авторский труд в конкурсах, публикациях, аттестационных работах без указания факта использования ИИ и без собственной переработки содержания данного текста. Также педагог должен информировать родителей (законных представителей) о применении ИИ в образовательном процессе.

Отмечено, что применение ИИ педагогами не является самоцелью для системы отечественного образования. Искусственный интеллект рассматривается как один из инструментов сохранения высокого уровня общего образования, в том числе естественно-научного и математического образования, что является залогом развития кадрового потенциала и укрепления технологического суверенитета РФ.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Внесены изменения в Правила заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и ее компонентов

Новые позиции включены в приложение N 1 "Номенклатура донорской крови, компонентов донорской крови" и в приложение N 3 "Условия хранения и транспортировки донорской крови и ее компонентов", в приложении N 2 "Перечень значений показателей безопасности донорской крови и ее компонентов" отдельные позиции заменены или изложены в новой редакции, также включен новый раздел XVI "Гемоглобин в надосадочной жидкости".

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Уточнены сроки действия документов об оценке соответствия средств индивидуальной защиты обязательным требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011)

Установлено, что указанные документы, выданные или принятые до даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 13 марта 2026 г. N 40 "О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011)", действительны до окончания срока их действия.

При наличии таких документов и до окончания срока их действия допускаются производство и выпуск в обращение на территории ЕАЭС продукции, являющейся объектом технического регулирования указанного технического регламента.

В течение 18 месяцев с даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 13 марта 2026 г. N 40 "О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011) допускаются производство и выпуск в обращение на территории ЕАЭС продукции, не подлежавшей до даты вступления в силу указанного Решения обязательной оценке соответствия, без документов об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011).

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.