Новое о законопроектах: от первого чтения до подписания

27.04.2026

Документы, введенные в систему КонсультантПлюс: Законопроекты с 21 по 27 апреля 2026 года

Законопроекты, принятые в первом чтении

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

Проект Постановления Правительства РФ

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"

(по состоянию на 19.04.2026)

(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/01/04-26/00167330)

 

Предлагается продлить до 01.03.2027 упрощенный порядок включения физлиц в единый реестр экспертов-аудиторов, а также исключить возможность нанесения маркировки после ввоза для продукции, в отношении которой не применяется упрощенный порядок ввоза, а также ввоза такой продукции на территорию РФ без предъявления документов об оценке соответствия или подтверждения права их использования.

 

Проект Постановления Правительства РФ

"Об утверждении перечня областей применения и критериев отнесения технологий (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, к технологиям, проекты технической документации на которые являются объектом государственной экологической экспертизы"

(по состоянию на 17.04.2026)

(подготовлен Минприроды России, ID проекта 02/07/04-26/00167241)

 

Планируется утвердить перечень областей применения и критериев отнесения технологий (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, к технологиям, проекты технической документации на которые являются объектом государственной экологической экспертизы.

 

Проект Постановления Правительства РФ

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

(по состоянию на 17.04.2026)

(подготовлен МВД России, ID проекта 01/01/04-26/00167294)

 

В Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.01.2015 N 4, подготовлены изменения в части уточнения порядка и срока предоставления гражданам информации, содержащейся в базовом государственном информационном ресурсе регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ о себе, о несовершеннолетних и (или) недееспособных гражданах РФ, законными представителями которых они являются.

Кроме того, устанавливаются порядок и срок предоставления гражданам информации, содержащейся в информационном ресурсе, об умерших гражданах РФ, наследниками по закону или по завещанию которых они являются. Также в ряд актов вносятся корреспондирующие изменения.

 

Проект Постановления Правительства РФ

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

(по состоянию на 16.04.2026)

(подготовлен Минстроем России, ID проекта 02/07/04-26/00167281)

 

Проект разработан в целях совершенствования критериев отнесения владельцев сетей водоснабжения и водоотведения к транзитным организациям для укрупнения регулируемых организаций и повышения качества и надежности водоснабжения и водоотведения населения.

Предлагается увеличить непрерывную протяженность сети, владение которой при соответствии иным критериям дает возможность отнести собственника (владельца) такой сети к транзитным организациям.

Предусматривается обязательное применение метода сравнения аналогов при установлении тарифов на транспортировку воды или сточных вод для транзитных организаций с протяженностью сетей не более 20 км.

Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406, дополняются положениями, включающими в содержание экспертного заключения органа регулирования анализ обоснованности отнесения к транзитной организации либо несоответствия критериям отнесения к транзитной организации.

 

Проект Постановления Правительства РФ

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 г. N 447"

(по состоянию на 16.04.2026)

(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 02/07/04-26/00167019)

 

Планируется привести Постановление Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 в соответствие с Федеральным законом от 30.11.2024 N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

 

Проект Постановления Правительства РФ

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2025 г. N 779"

(по состоянию на 15.04.2026)

(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/04-26/00167208)

 

Уточняются Правила создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 N 779, в т.ч. в части, касающейся перечня условий включения стационарных источников в программу создания системы автоматического контроля.

 

Проект Постановления Правительства РФ

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2025 г. N 778"

(по состоянию на 15.04.2026)

(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/04-26/00167205)

 

Планируется актуализировать требования к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ.

 

Проект Постановления Правительства РФ

"О внесении изменений в приложение N 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875"

(по состоянию на 15.04.2026)

(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/04-26/00167196)

 

В целях повышения конкурентоспособности российских производителей периферийных устройств с двумя или более функциями (печать данных, копирование, сканирование, прием и передача факсимильных сообщений) устанавливается обязательная доля закупок таких товаров российского происхождения.

БАНК РОССИИ

Проект Указания Банка России

"О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам требований к идентификации организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, регулирование, контроль и надзор в сфере деятельности которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет Банк России, клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

(по состоянию на 22.04.2026)

(подготовлен Банком России, ID проекта 04/15/04-26/00167418)

 

В ряд актов Банка России подготовлены изменения в целях установления требования о фиксации кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями адреса местонахождения единоличного исполнительного органа клиента - юрлица, иного органа или лица, уполномоченного выступать от имени юрлица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, информация о котором имеется у кредитной организации или некредитной финансовой организации, отличающегося от адреса, указанного в ЕГРЮЛ.

 

Проект Указания Банка России

"О внесении изменений в Положение Банка России от 23 сентября 2024 года N 842-П"

(по состоянию на 17.04.2026)

(подготовлен Банком России)

 

Уточняется порядок рассмотрения межведомственной комиссией направляемых ей заявлений.

 

Проект Указания Банка России

"О требованиях, которым должно отвечать лицо для признания квалифицированным инвестором, порядке признания лица квалифицированным инвестором и порядке ведения реестра лиц, признанных квалифицированными инвесторами"

(по состоянию на 16.04.2026)

(подготовлен Банком России)

 

Взамен Указания Банка России от 21.05.2025 N 7060-У, определившего требования, которым должно отвечать лицо для признания квалифицированным инвестором, порядок признания лица квалифицированным инвестором и порядок ведения реестра лиц, признанных квалифицированными инвесторами, предлагается ввести в действие новое Указание.

В обновленной версии документа уточняются отдельные критерии признания физлиц квалифицированными инвесторами, расширяется перечень сертификатов (аттестатов), наличие любого из которых может быть основанием для признания физлица квалифицированным инвестором, а также устраняются выявленные недостатки действующего регулирования.

 

Проект Указания Банка России

"О внесении изменений в Указание Банка России от 23 марта 2023 года N 6379-У"

(по состоянию на 16.04.2026)

(подготовлен Банком России)

 

Порядок отражения на счетах бухучета кредитными организациями отдельных активов и обязательств в иностранной валюте в условиях действия мер ограничительного характера планируется дополнить нормой о том, что стоимость заблокированных активов, отраженных в бухучете после 01.01.2027, по которым период времени с даты их отражения в бухучете до даты их признания невозмещаемыми заблокированными активами составляет более 90 дней, переносится на лицевые счета в рублях по официальному курсу, действующему на дату признания их невозмещаемыми заблокированными активами.

 

Проект Указания Банка России

"О внесении изменений в Указание Банка России от 14 апреля 2025 года N 7044-У"

(по состоянию на 16.04.2026)

(подготовлен Банком России)

 

Порядок отражения на счетах бухучета кредитными организациями отдельных активов в драгоценных металлах в условиях действия мер ограничительного характера планируется дополнить нормой о том, что стоимость заблокированных активов, отраженных в бухучете после 01.01.2027, по которым период времени с даты их отражения в бухучете до даты их признания невозмещаемыми заблокированными активами составляет более 90 дней, переносится на лицевые счета в рублях по учетной цене, действующей на дату признания их невозмещаемыми заблокированными активами.

МИНФИН РОССИИ

Проект Приказа Минфина России

"О внесении изменений в Порядок проведения экспертизы применимости документов, содержащих международные стандарты аудита, на территории Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 августа 2015 г. N 122н"

(по состоянию на 16.04.2026)

(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/02/04-26/00167253)

 

Планируется актуализировать Порядок проведения экспертизы применимости документов, содержащих международные стандарты аудита, на территории Российской Федерации, утв. Приказом Минфина России от 05.08.2015 N 122н.

ФНС РОССИИ

Проект Приказа ФНС России

"О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу ФНС России от 10.09.2015 N ММВ-7-11/387@"

(по состоянию на 21.04.2026)

(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/04-26/00167383)

 

Корректируются отдельные Коды видов доходов налогоплательщика и Коды видов вычетов налогоплательщика, установленные Приказом ФНС России от 10.09.2015 N ММВ-7-11/387@.

 

Проект Приказа ФНС России

"О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 13.02.2023 N ЕД-7-26/108@ "Об утверждении формата электронного заказа и заявки"

(по состоянию на 15.04.2026)

(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/04-26/00167199)

 

Проект разработан в целях обеспечения стабильного электронного документооборота и предусматривает актуализацию порядка вступления в силу Приказа ФНС России от 13.02.2023 N ЕД-7-26/108@.

ФАС РОССИИ

Проект Приказа ФАС России

"Об утверждении Порядка согласования ФАС России графика доведения ставки перекрестного субсидирования, дифференцированной по уровням напряжения (ВН, СН1, СН2, НН), до размера ставки, рассчитанного в соответствии с Методическими указаниями по расчету величины и ставки перекрестного субсидирования, учитываемых в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей, утвержденными приказом ФАС России от 22 февраля 2022 г. N 141/22, утверждаемого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации)"

(по состоянию на 20.04.2026)

(подготовлен ФАС России, ID проекта 01/02/04-26/00167360)

 

Закрепляется процедура согласования ФАС России графика доведения ставки перекрестного субсидирования, дифференцированной по уровням напряжения (ВН, CН1, CН2, НН), до размера ставки, рассчитанного в соответствии с Методическими указаниями по расчету величины и ставки перекрестного субсидирования, учитываемых в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей, утв. Приказом ФАС России от 22.02.2022 N 141/22, утверждаемого высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа субъекта РФ).

 

Приняты Государственной Думой ФС РФ в окончательной редакции

 

Проект Федерального закона N 709876-8

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части правового регулирования заключения концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в отношении объектов здравоохранения)"

(внесен Правительством РФ)

 

Проект Федерального закона N 1058240-8

"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" (об уточнении механизма вовлечения в оборот федеральных земель и земель в границах береговой полосы водного объекта)"

(внесен Правительством РФ)

 

Проект Федерального закона N 1077246-8

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (о закреплении для лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевших, а также для защитников и представителей указанных участников обозначенного производства права на осуществление выписок из материалов такого дела и возможности копирования данных материалов за свой счет (в том числе с помощью технических средств))"

(внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ)

 

Проект Федерального закона N 1082652-8

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в целях исключения из законодательных актов положений об информационной системе цифровых сервисов в сфере сельского хозяйства)"

(внесен Правительством РФ)

 

Проект Федерального закона N 1087049-8

"О внесении изменения в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части установления особенностей при осуществлении прибрежного рыболовства в Северном рыбохозяйственном бассейне)"

(внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ)

 

Проект Федерального закона N 1093545-8

"О внесении изменений в статьи 6 и 13 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" (об увеличении сроков, на которые избираются некоторые органы судейского сообщества)"

(внесен Верховным Судом РФ)

 

Проект Федерального закона N 1096260-8

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении административной ответственности за нарушение запрета продажи табачной или никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга)"

(внесен Правительством РФ)

 

Проект Федерального закона N 1100211-8

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" (в части проведения эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения с помощью передвижных аптечных пунктов)"

(внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ, сенаторами РФ)

 

Проект Федерального закона N 1106851-8

"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" (в целях урегулирования вопросов, связанных с обеспечением жильем космонавтов)"

(внесен сенатором РФ, депутатом Государственной Думы ФС РФ)

 

Проект Федерального закона N 1109040-8

"О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (о создании игорной зоны на территории Республики Алтай)"

(внесен Правительством РФ)

 

Проект Федерального закона N 1120507-8

"О внесении изменений в статьи 385 и 389 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об уточнении процедуры рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр уполномоченных экономических операторов)"

(внесен Правительством РФ)

 

Проект Федерального закона N 1155581-8

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по вопросам совершенствования избирательного законодательства)"

(внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ)

 

Проект Федерального закона N 1156624-8

"О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" и признании утратившим силу пункта 15 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании" (об установлении государственного контроля (надзора) за отдельными видами промышленной продукции)"

(внесен Правительством РФ)

 

Проект Федерального закона N 1206813-8

"О ратификации Соглашения об основах отношений между Российской Федерацией и Тоголезской Республикой"

(внесен Президентом РФ)

 

Проект Федерального закона N 1202633-8

"О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Киргизской Республики об условиях строительства в Киргизской Республике кампуса Кыргызско-Российского Славянского университета имени первого Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина"

(внесен Правительством РФ)

 

Проект Федерального закона N 1182758-8

"О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Никарагуа о военном сотрудничестве"

(внесен Правительством РФ)

 

Приняты Государственной Думой ФС РФ во II чтении

 

Проект Федерального закона N 1147256-8

"О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (в части введения обязательного согласования назначения и освобождения от должности руководителей исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта)"

(внесен Правительством РФ)

 

Приняты Государственной Думой ФС РФ в I чтении

 

Проект Федерального закона N 1205728-8

"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (о совершенствовании бюджетного законодательства)"

(внесен Правительством РФ)

 

Проект Федерального закона N 1194929-8

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части синхронизации положений федеральных законов с целью создания системы комплексного регулирования операций с цифровой валютой)"

(внесен Правительством РФ)

 

Проект Федерального закона N 1194918-8

"О цифровой валюте и цифровых правах"

(внесен Правительством РФ)

 

Проект Федерального закона N 1182829-8

"О внесении изменений в статью 41 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и Федеральный закон "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (в целях оптимизации механизма реализации отдельными категориями граждан прав на получение мер социальной защиты (поддержки), предоставляемых за счет средств субъектов Российской Федерации)"

(внесен Правительством РФ)

 

Проект Федерального закона N 1182063-8

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" (в части определения порядка выдачи усиленной квалифицированной электронной подписи и оформления машиночитаемой доверенности международным и межправительственным организациям, а также их представительствам на территории Российской Федерации)"

(внесен Правительством РФ)

 

Проект Федерального закона N 1182043-8

"О внесении изменений в статью 138.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (о совершенствовании механизма предоставления гражданам мер социальной защиты)"

(внесен Правительством РФ)

 

Проект Федерального закона N 1138564-8

"О внесении изменений в статью 30.4 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" (об уточнении порядка продажи конфискованного жилья)"

(внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ)

 

Проект Федерального закона N 1133108-8

"О внесении изменений в статьи 65 и 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (об уточнении порядка включения в границы КРТ земельных участков, находящихся в федеральной собственности)"

(внесен сенаторами РФ)

 

Проект Федерального закона N 1131094-8

"О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части осуществления идентификации и (или) аутентификации с использованием биометрических персональных данных)"

(внесен Правительством РФ)

 

Проект Федерального закона N 1123772-8

"О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "Об упразднении некоторых районных и городского судов Челябинской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районного и городских судов Челябинской области" (в части приведения в соответствие с административно-территориальными преобразованиями в Челябинской области)"

(внесен Законодательным Собранием Челябинской области)

 

Проект Федерального закона N 1110395-8

"О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "Об упразднении некоторых районных судов Челябинской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных и городского судов Челябинской области" (в части приведения в соответствие с административно-территориальным делением субъекта Российской Федерации)"

(внесен Законодательным Собранием Челябинской области)

 

Проект Федерального закона N 1099051-8

"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (о требованиях к организациям, осуществляющим производство вискового дистиллята)"

(внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ, сенаторами РФ)

 

Проект Федерального закона N 1093549-8

"О создании Белгородского гарнизонного военного суда и о внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов"

(внесен Верховным Судом РФ)

 

Проект Федерального конституционного закона N 1077678-8

"О внесении изменений в статьи 4 и 6 Федерального конституционного закона "О Государственном флаге Российской Федерации" (в целях расширения использования Государственного флага Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта)"

(внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ)