Новое в Федеральном законодательстве

10.04.2024

Выпуск от 10.04.2024

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 10 апреля 2024 года.



АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Дополнен перечень долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц, принадлежащих лицам недружественных иностранных государств, в отношении которых вводится временное управление
 
    Указ Президента РФ от 08.04.2024 N 248
"О внесении изменений в перечень движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц и имущественных прав, в отношении которых вводится временное управление, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2023 г. N 302"
Росимуществу передаются, в частности, доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "Капитал АгроФинанс", принадлежащие АГРОТЕРРА ИНВЕСТМЕНТС Б.В. (AgroTerra Investments B.V.), АГРО ИНВЕСТМЕНТС ЛИМИТЕД (AGRO INVESTMENTS LIMITED), доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "АгроТерра", принадлежащие АГРОТЕРРА ХОЛДИНГС Б.В. (AgroTerra Holdings B.V.), АГРО ХОЛДИНГС ЛИМИТЕД (AGRO HOLDINGS LIMITED), доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "АгроСистема-Регионы", принадлежащего НАП ФАЙНЭНС Б.В. (NAP Finance B.V.), доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "АгроСистема", принадлежащего НАП ФАЙНЭНС Б.В. (NAP Finance B.V.).

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Президент РФ поручил разработать "дорожную карту" реализации и распространения проекта по созданию в дружественных государствах сети центров развития передовых компетенций на основе российских технологий
 
    "Перечень поручений по итогам пленарного заседания форума "Сильные идеи для нового времени"
(утв. Президентом РФ 06.04.2024 N Пр-676)
Также поручено в числе прочего представить предложения по формированию системы мотивации работников предприятий и членов их семей к занятиям физической культурой и спортом, предусмотреть мероприятия, направленные на создание на основе отечественных цифровых платформ и мобильных приложений системы мотивации граждан к занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни.
 
Президент РФ поручил обеспечить актуализацию программы деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги" (на период до 2030 года)
 
    "Перечень поручений по итогам совещания по вопросам социально-экономического развития Санкт-Петербургской городской агломерации"
(утв. Президентом РФ 06.04.2024 N Пр-681)
Также в перечне поручений:
обеспечить реализацию проектов по жилищному и коммерческому строительству во взаимосвязи с развитием инфраструктуры, создаваемой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников и средств, привлекаемых с использованием инструментов, предусмотренных федеральным проектом "Инфраструктурное меню";
актуализировать перечни мероприятий по осуществлению дорожной деятельности.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Конституционном Суде РФ рассмотрен вопрос, касающийся очередности удовлетворения требований об уплате имущественных налогов, связанных с предметом залога, и требований залоговых кредиторов
 
    Постановление Конституционного Суда РФ от 09.04.2024 N 16-П
"По делу о проверке конституционности пункта 6 статьи 138 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобами публичного акционерного общества "Сбербанк России" и общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Агроторг"
Поводом к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ положение пункта 6 статьи 138 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", определяющее порядок удовлетворения требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.
По мнению заявителей, оспариваемое положение допускает возможность удовлетворения требований по текущим налоговым платежам, связанным с предметом залога, до начала расчетов с залоговыми кредиторами.
КС РФ признал оспариваемое положение, устанавливающее указанный выше порядок, не противоречащим Конституции.
Также определено, что в случае, если удовлетворение требований по налоговым платежам до начала расчетов с залоговым кредитором в обстоятельствах конкретного дела фактически приводит к утрате для залогового кредитора экономического смысла залога и при этом не установлено, что именно поведение залогового кредитора создало условия для формирования такого объема налоговой задолженности, который порождает соответствующие негативные последствия, арбитражный суд вправе соразмерно распределить средства, полученные от использования или реализации предмета залога, между требованиями об уплате имущественных налогов и требованиями залогового кредитора.
 
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
На II квартал 2024 г. утверждены поправочные коэффициенты размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для расчета субсидии на приобретение жилого помещения госслужащим, проходящим государственную гражданскую службу в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе
 
    Приказ Минтруда России от 20.03.2024 N 131н
"Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, применяемого для расчета единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, предоставляемой федеральным государственным гражданским служащим, проходящим федеральную государственную гражданскую службу в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения, на II квартал 2024 года"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2024 N 77807.
Коэффициент установлен в следующих размерах: г. Москва - 1,90; г. Санкт-Петербург - 1,21; г. Севастополь - 1,00.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности
 
    Приказ АНО НАРК от 03.04.2024 N 33/24-ПР
"Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности"
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Уточнены категории родственников, которым производится единовременная выплата в случае гибели участника СВО
 
    Указ Президента РФ от 08.04.2024 N 245
"О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации"
Ранее при отсутствии членов семей, определенных частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, единовременная выплата полагалась в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам погибших (умерших) лиц.
Теперь при осуществлении выплаты должны учитываться также совершеннолетние дети погибшего (умершего) лица, а потом, в случае их отсутствия, - полнородные и неполнородные братья и сестры.
 
Минтруд подготовил разъяснения о том, на какие категории многодетных семей распространяются новые меры соцподдержки
 
    Приказ Минтруда России от 02.04.2024 N 164н
"Об утверждении официальных разъяснений по вопросам применения Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2024 N 77806.
Указом от 23 января 2024 г. N 63 предусмотрен бессрочный статус многодетной семьи. Согласно разъяснениям он распространяется: на семьи, ранее признанные многодетными и не утратившие данный статус; семьи, признанные многодетными со дня вступления в силу Указа N 63; семьи, утратившие данный статус на основании актов субъектов РФ, но соответствующие критериям Указа N 63.
Приказ содержит перечень мер поддержки многодетных семей в соответствии с Указом, а также условия их предоставления.
 
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Госдума снизила темпы повышения акцизов на игристые вина
 
    Проект Федерального закона N 512729-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"" (в части отдельных вопросов налогообложения акцизами и НДПИ) (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)
Согласно последней редакции законопроекта N 512729-8 с 1 мая 2024 года ставка акциза на игристые вина, включая российское шампанское, составит не 141 руб., а 119 руб. за 1 литр; в 2025 году - 124 руб. за 1 литр (ранее 147 руб.); в 2026 году - 129 руб. за 1 литр (ранее 153 руб.).
Кроме того, в качестве налоговой базы в отношении крепленого (ликерного) вина и крепленого вина наливом устанавливается 1 литр продукции вместо 1 литра безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре. При этом ставка акциза с 1 мая по 31 декабря 2024 года составит 141 рубль за литр, в 2025 году - 147 рублей, в 2026 году - 153 рубля.
Вводятся повышающие коэффициенты для определения налогового вычета по акцизам для случаев приобретения виноматериалов, произведенных российским лицом.
В рамках перехода на "цифровой акциз" данным законопроектом предусматривается использование для маркировки табачной продукции (изделий) учетно-контрольных специальных марок, а также устанавливается приоритетное применение данных информационной системы мониторинга при определении налоговой базы по указанным подакцизным товарам.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Внесены изменения в порядок предоставления межбюджетных трансфертов в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ и г. Байконура по финансовому обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья
 
    Постановление Правительства РФ от 29.03.2024 N 397
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. N 2539"
Уточнены критерии отбора получателей межбюджетных трансфертов, скорректированы формулы определения их объемов.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Банк России рекомендовал кредиторам и страховщикам учитывать положение пострадавших от наводнений
 
    <Информация> Банка России от 09.04.2014 "Кредиторам и страховщикам рекомендовано оказывать поддержку пострадавшим от наводнений"
В числе предлагаемых мер - принимать заявления на оформление кредитных каникул в упрощенном порядке, реструктурировать договоры пострадавших по своим собственным программам, не обращать взыскание на заложенное имущество, упростить и ускорить урегулирование убытков, самостоятельно запрашивать необходимые подтверждающие документы в профильных ведомствах, учитывать имеющуюся информацию.
Получить консультацию по вопросам оформления кредитных каникул для жителей регионов, пострадавших от наводнений, можно по телефонам: 8 (800) 250-15-24 (бесплатно) и 8 (495) 771-44-20 (в соответствии с тарифами оператора).

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Обновлены разъяснения порядка указания признака перехода права собственности в заявках о фиксации информации в ЕГАИС
 
    "Официальные разъяснения обязательных требований "Указание признака перехода права собственности в заявках о фиксации информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 397"
(утв. Росалкогольтабакконтролем 08.04.2024 N ДР-9/02-06)
Проанализированы соответствующие положения приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 397 "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
 
На официальном сайте Росалкогольтабакконтроля размещены актуальные разъяснения порядка указания признака перехода права собственности в заявках о фиксации информации в ЕГАИС
 
    <Информация> Росалкогольтабакконтроля
"Об отмене разъяснений обязательных требований от 6 декабря 2022 г. N ДР-25/02-06"
В настоящее время необходимо руководствоваться разъяснениями обязательных требований от 8 апреля 2024 г. N ДР-9/02-06.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Признана не действующей форма 2.1 (ОУ) приложения к порядку ведения, структуре, составу и формам государственного охотхозяйственного реестра, установленным приказом Минприроды России от 28 июля 2021 г. N 519
 
    Решение Верховного Суда РФ от 13.03.2024 N АКПИ23-1025
<О частичном удовлетворении заявления о признании недействующей формы 2.1 (ОУ) приложения к порядку ведения, структуре, составу и формам государственного охотхозяйственного реестра, установленным приказом Минприроды России от 28.07.2021 N 519>
Верховным Судом указанная форма признана не действующей со дня принятия в той части, в которой данная форма не предусматривает содержания в ней документированной информации о местоположении, границах, принадлежности и состоянии охотничьих угодий.
Отмечено, в частности, что пунктом 2 части 2 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что в государственном охотхозяйственном реестре содержится документированная информация о видах, местоположении, границах, принадлежности и состоянии охотничьих угодий.
Оспариваемая форма 2.1 (ОУ) предусматривает указание только наименования и общей площади муниципального образования (района, округа), общей площади охотничьих угодий, площади общедоступных и закрепленных охотничьих угодий, площади особо охраняемых природных территорий, а также площади иных территорий, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, и, несмотря на ее наименование, не содержит разделов для внесения документированной информации о местоположении, границах, принадлежности и состоянии охотничьих угодий.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Скорректированы особенности заполнения и выдачи в 2023/24, 2024/25, 2025/26 учебных годах аттестатов об основном общем и среднем общем образовании, применяемые в связи с принятием в состав РФ новых регионов
 
    Приказ Минпросвещения России от 07.03.2024 N 150
"О внесении изменения в Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 546"
Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2024 N 77803.
Изменения в Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Минпросвещения России от 5 октября 2020 г. N 546, внесены в целях реализации Федерального закона от 17 февраля 2023 г. N 19-ФЗ, которым закреплены особенности правового регулирования отношений в сферах образования и науки в новых субъектах РФ.
Настоящий приказ действует до 1 января 2027 года.