Новое в Федеральном законодательстве

18.04.2023

Выпуск от 18.04.2023

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс 18 апреля 2023 г.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Утверждены приоритетные направления проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики России

Постановление Правительства РФ от 15.04.2023 N 603

"Об утверждении приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации и Положения об условиях отнесения проектов к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, о представлении сведений о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации и ведении реестра указанных проектов, а также о требованиях к организациям, уполномоченным представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации"

В частности, в критерии проектов технологического суверенитета включены следующие направления, в том числе: авиационная промышленность, автомобилестроение, медицинская промышленность, нефтегазовое машиностроение, судостроение, электронная и электротехническая промышленность.

Сведения о проектах технологического суверенитета и структурной адаптации экономики подлежат включению в реестр.

Правительством отмечается, что такие проекты смогут рассчитывать на особый подход банков при одобрении кредитов, пониженную ставку по ним и более активное участие в этом институтов развития.

В новой редакции изложено наименование госуслуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции

Распоряжение Правительства РФ от 14.04.2023 N 936-р

<О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 18.09.2019 N 2113-р>

Наименование госуслуги приведено в соответствие с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется СВР России в рамках осуществления федерального государственного строительного надзора

"Перечень актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Службой внешней разведки Российской Федерации в рамках осуществления федерального государственного строительного надзора"

(утв. СВР России)

В перечне приведены, в числе прочего, ссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

(утв. СВР России)

Утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется СВР России в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Службой внешней разведки Российской Федерации в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах"

(утв. СВР России)

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Минфином даны разъяснения по вопросу о возможности внесения государственного имущества в уставный капитал действующего акционерного общества без госучастия

<Письмо> Минфина России от 10.03.2023 N 28-01-07/20094

"О рассмотрении обращения"

Со ссылками на положения Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ сообщается, в частности, следующее: если государственное имущество вносится в уставный капитал акционерного общества, в котором доля акций, находящихся в собственности субъекта РФ, отсутствует, то по результатам приватизации такого имущества доля акций акционерного общества, приобретаемых субъектом РФ, в общем количестве обыкновенных акций должна составлять не менее чем 25 процентов плюс одна акция.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2023 года устанавливается профстандарт "Работник по техническому обслуживанию и ремонтам энергетического оборудования на предприятиях горно-металлургического комплекса"

Приказ Минтруда России от 01.03.2023 N 118н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по техническому обслуживанию и ремонтам энергетического оборудования на предприятиях горно-металлургического комплекса"

Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2023 N 72919.

Основная цель вида профессиональной деятельности - обеспечение необходимых технологических параметров, работоспособности энергетического оборудования на предприятиях горно-металлургического комплекса путем технического обслуживания и ремонта.

Предусмотрены, в том числе, требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

С 1 сентября 2023 года устанавливается профстандарт "Работник по улавливанию и переработке продуктов коксохимического производства в металлургии"

Приказ Минтруда России от 01.03.2023 N 119н

"Об утверждении профессионального стандарта "Работник по улавливанию и переработке продуктов коксохимического производства в металлургии"

Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2023 N 72917.

Основная цель вида профессиональной деятельности - получение полуфабрикатов, полупродуктов и товарных продуктов, выделяемых в технологическом процессе производства кокса.

Предусмотрены, в том числе, требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

С 1 сентября 2023 года применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по инструментальному обеспечению кузнечно-штамповочного производства"

Приказ Минтруда России от 14.03.2023 N 140н

"Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по инструментальному обеспечению кузнечно-штамповочного производства"

Зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2023 N 73029.

Основной целью профессиональной деятельности данных специалистов является повышение производительности, улучшение условий труда и качества продукции за счет обеспечения кузнечно-штамповочного производства штамповой оснасткой и инструментами.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 9 сентября 2020 года N 589н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

На 2023 год определен коэффициент увеличения дополнительного пенсионного обеспечения (негосударственных пенсий) отдельных категорий работников организаций угольной промышленности

Приказ Минэнерго России от 26.01.2023 N 23

"Об определении коэффициента увеличения дополнительного пенсионного обеспечения (негосударственных пенсий) лиц, указанных в пункте 1 Правил предоставления дополнительного пенсионного обеспечения (негосударственных пенсий) отдельным категориям работников организаций угольной промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. N 1212, в месяц в связи с инфляцией (Ки) на 2023 год"

Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2023 N 73044.

Речь идет о дополнительном пенсионном обеспечении (негосударственных пенсиях) лиц, указанных в пункте 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2021 г. N 1212.

Коэффициент (Ки) в месяц в связи с инфляцией на 2023 год определен равным 1,76, включая ранее накопленную инфляцию.

На 2024 год определен коэффициент увеличения дополнительного пенсионного обеспечения (негосударственных пенсий) отдельных категорий работников организаций угольной промышленности

Приказ Минэнерго России от 26.01.2023 N 24

Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2023 N 73047.

Коэффициент (Ки) в месяц в связи с инфляцией на 2024 год определен равным 1,76, включая ранее накопленную инфляцию.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС даны рекомендации по использованию структур элементов для отражения информации о машиночитаемой доверенности при формировании налогоплательщиками электронных документов

Письмо ФНС России от 22.03.2023 N ЕА-4-26/3420@

"О направлении информации для реализации и исполнения положений Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"

Сообщается, что в целях представления сведений о машиночитаемой доверенности ведется работа по внесению изменений в некоторые приказы ФНС России, содержащие форматы документов, в том числе счета-фактуры, корректировочного счета-фактуры, документа о передаче товаров при торговых операциях и пр.

Указано, что до внесения изменений при составлении документов по соответствующим форматам, налогоплательщикам целесообразно использовать свободные информационные поля для указания идентифицирующей информации об информационной системе, в которой осуществляется хранение машиночитаемой доверенности.

Приведены рекомендации по отражению сведений при формировании электронных форм документов.

ФНС сообщает о применении временного порядка передачи ценных бумаг иностранных эмитентов лицами, находящимися под санкциями

<Письмо> ФНС России от 04.04.2023 N КВ-19-14/97

<О направлении Письма Банка России от 28.03.2023 N 018-31/2541>

Направлены разъяснения Банка России по вопросам, касающимся исполнения обязательств перед депонентом с открытием счета типа "С", а также сообщения кредитной организацией в налоговый орган информации об открытии банковских счетов депоненту.

ФНС также напоминает о внесении изменений в приказ ФНС России от 28.05.2020 N ЕД-7-14/354@, согласно которым таблица 18.1 "Коды видов счетов [Код вида счета]" приложения N 10 к приказу дополняется отдельными кодами видов счетов, в том числе кодом 0713 "Специальный счет типа "С" (изменения вступают в силу 09.08.2023).

ФНС разъяснила, как заполнить форму 6-НДФЛ за первый квартал 2023 года и последующие отчетные периоды

<Письмо> ФНС России от 11.04.2023 N БС-4-11/4420@

"В отношении заполнения расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), за первый квартал 2023 года и последующие отчетные периоды"

В форме 6-НДФЛ подлежат отражению: за первый квартал - суммы налога, удержанные в период с 1 января по 22 марта включительно, за полугодие - суммы налога, удержанные в период с 1 января по 22 июня включительно, за девять месяцев - удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 сентября включительно.

Сообщено, в каких полях расчета указываются сроки перечисления НДФЛ и суммы удержанного налога, а также разъяснен порядок отражения сумм налога в случае, если налоговый агент выплачивал доходы, облагаемые по разным ставкам.

Опубликованы индикативные тарифы на транспортировку нефти за I квартал 2023 года

<Информация> ФАС России

"Индикативный тариф на транспортировку нефти за 1 квартал 2023 года"

Данные необходимы для определения расчетных расходов по добыче углеводородного сырья на участке недр в рамках налога на дополнительный доход.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Установлен перечень документов, на основании которых Банк России принимает решение о согласовании правил инвестиционной платформы и вносимых в них изменений

Указание Банка России от 14.12.2022 N 6324-У

"О перечне документов, прилагаемых к заявлению, на основании которых Банк России принимает решение о согласовании правил инвестиционной платформы и вносимых в них изменений, требованиях к указанным документам, порядке согласования Банком России правил инвестиционной платформы и вносимых в них изменений"

Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2023 N 72980.

Также определены требования к указанным документам и закреплен порядок согласования Банком России правил инвестиционной платформы и вносимых в них изменений.

Предусмотрено, в частности, что оператор инвестиционной платформы должен представить в Банк России необходимые документы посредством личного кабинета на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" в форме электронных документов, подписанных УКЭП оператора инвестиционной платформы или иного уполномоченного лица.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлен порядок принятия Банком России отдельных решений, предусмотренных Законом о цифровых финансовых активах, цифровой валюте

Указание Банка России от 26.12.2022 N 6336-У

"О порядке реализации Банком России полномочий, предусмотренных частью 18 статьи 5 и частью 17 статьи 10 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2023 N 72935.

Речь идет о решениях: о запрете на внесение и (или) изменение записей о цифровых финансовых активах (далее - ЦФА) в информационной системе, в которой осуществляется выпуск ЦФА; об ограничении деятельности оператора информационной системы, оператора обмена ЦФА; о замене лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа оператора информационной системы, оператора обмена.

Предусмотрены сроки принятия соответствующих решений, направления предписаний.

Реализованы положения Федерального закона от 14.07.2022 N 331-ФЗ.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Минфином приведена позиция Минспорта по вопросу идентификации спортивных сооружений

<Письмо> Минфина России от 21.03.2023 N 27-05-09/24328

<По вопросу продажи алкогольной продукции на спортивных сооружениях>

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на спортивных сооружениях.

В целях идентификации спортивных сооружений Минспорт полагает целесообразным руководствоваться классификатором объектов спорта, утвержденным приказом от 25.02.2016 N 172.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Правительством утвержден комплекс мер по формированию современной отрасли промышленной продукции реабилитационной направленности в 2023 - 2025 годах

Распоряжение Правительства РФ от 08.04.2023 N 854-р

<Об утверждении комплекса мер по формированию современной отрасли промышленной продукции реабилитационной направленности в 2023 - 2025 годах>

Документом предусмотрены, в частности, следующие мероприятия:

развитие опорной лабораторной базы по испытаниям технических средств реабилитации на соответствие их национальным стандартам, а также в целях проведения регистрационных процедур;

предоставление субсидий российским организациям на финансовое обеспечение затрат на разработку, испытание и внедрение инновационной продукции реабилитационной направленности с участием инвалидов;

проведение обучающих и ознакомительных семинаров о новой продукции реабилитационной направленности и других мероприятий для представителей государственных заказчиков, благотворительных фондов, аптек и иных организаций, а также для самих инвалидов;

мониторинг дополнительной потребности в высокотехнологичных технических средствах реабилитации в связи с актуальными потребностями людей с инвалидностью.

Росалкогольрегулирование разъясняет порядок выдачи федеральных специальных марок

Информационное сообщение Росалкогольрегулирования

"Для производителей и импортеров алкогольной продукции по вопросам получения федеральных специальных марок"

Сообщается, что основной причиной отказа в их выдаче является отсутствие уплаты госпошлины за выдачу в связи с некорректным заполнением поля "Назначение платежа" в платежном поручении.

В целях успешного прохождения автоматической проверки в ГИС ГМП информации об уплате госпошлины с 10 апреля 2023 года необходимо в данном поле указывать текст в формате: "Государственная пошлина за выдачу федеральных специальных марок номер фиксации заявления в ЕГАИС N CIFSM-0000215088 от 06.03.2023".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Разъяснен порядок внесения изменений в разрешение о классификации товара, перемещаемого через границу ЕАЭС

<Письмо> Минфина России от 10.03.2023 N 27-03-09/20169

"О направлении информации"

Рассмотрен вопрос о внесении изменений в разрешение о классификации товара, перемещаемого через границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде, ввоз и вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени в случае изменения условий внешнеэкономической сделки.

Сообщается, какие документы необходимо представить вместе с заявлением о внесении изменений в решение о классификации товара, какие сведения указываются в декларации на товары.

Рассмотрен вопрос о расчете ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти

<Письмо> Минфина России от 16.03.2023 N 27-02-11/22088

<О применении коэффициента n в отношении товаров, классифицируемых кодами, указанными в п. 2 Методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2013 N 276>

Сообщается, что при подаче полной таможенной декларации после вступления в силу постановления Правительства от 14.02.2023 N 214, независимо от даты фактического вывоза задекларированных товаров при представлении декларантом выданного ему или лицу, заключившему до 1 января 2023 г. с декларантом договор, предметом которого является поручение на совершение сделки (сделок), в соответствии с которой указанные товары вывозятся с таможенной территории ЕАЭС, одного из указанных в пункте 2 Методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, свидетельств, коэффициент n принимается равным 0 рублей за тонну.

Даны разъяснения по вопросу включения в таможенную стоимость товаров расходов на вознаграждение экспедитора

<Письмо> Минфина России от 29.03.2023 N 27-01-21/27347

<По вопросам включения в таможенную стоимость товаров расходов на вознаграждение экспедитора>

Сообщается, в частности, что экономический смысл договора транспортной экспедиции в значительной степени сходен с договором перевозки (глава 40 Гражданского кодекса РФ). При этом в рамках указанного договора экспедитор может выполнять перевозку самостоятельно либо организовывать ее, заключая для этого договор с перевозчиком, а также оказывать комплекс дополнительных услуг, связанных с осуществлением необходимых для доставки груза операций.

Рассмотрены типовые ситуации, в рамках которых расходы по договору транспортной экспедиции несет покупатель товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, либо расходы несет продавец ввозимых товаров и соответственно учитывает их при определении цены товаров.

Даны разъяснения по вопросу декларирования гробов с телами (останками) и урн с прахом (пеплом) умерших

<Письмо> Минфина России от 31.03.2023 N 27-01-25/28424

<О направлении ответа на обращение>

Приводится перечень документов, представляемых при вывозе и ввозе указанных товаров для личного пользования, и порядок их декларирования при перемещении в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком.