Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 8.10.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".   

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс   8  октября 2026 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Увеличены размеры консульских сборов за оформление виз, и установлен размер сбора за прием в гражданство РФ граждан Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья

За прием в гражданство РФ граждан Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья размер консульского сбора составит 65 долларов США.

Также увеличены консульские сборы за оформление виз.

Например, за оформление:

однократной рабочей визы или визы для въезда в РФ в целях получения РВП необходимо будет уплатить 100 долларов США - в случае оформления визы в срок от 4 до 20 рабочих дней; 400 долларов США - за срочную визу (в течение 3 рабочих дней);

иной обыкновенной однократной визы - 50 долларов США, срочной - 200 долларов США;

иной обыкновенной многократной визы - 150 долларов США, срочной 600 долларов США.

С 31 марта 2027 года вводится в действие новый административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги "Выдача, замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"

Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления указанной государственной услуги физическим лицам, являющимся гражданами РФ. Услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на едином портале госуслуг.

Признается утратившим силу приказ МВД России от 16 ноября 2020 г. N 773, которым утвержден аналогичный регламент, с внесенными в него изменениями.

Разработаны методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений, критериям аккредитации. Версия 02.1 Сентябрь 2026 г.

Методические рекомендации разработаны в целях обеспечения единых подходов при формировании программ выездных оценок соответствия юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений, критериям аккредитации и вводятся взамен документа СМ N 03.1-4.0008 (вер. 01), утвержденного руководителем Федеральной службы по аккредитации 28.12.2023.

Документ вводится в действие по истечении трех рабочих дней со дня утверждения.

СЕМЬЯ

Разработаны рекомендации по поддержке молодых семей, сохранению и укреплению традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни в молодежной среде, созданию условий для обеспечения ответственного родительства среди молодежи

Рекомендации предназначены для использования субъектами, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики.

Документом в дополнение к действующим мерам поддержки молодых семей рекомендуется рассмотреть возможность установления на региональном (муниципальном) уровне мер поддержки по направлениям:

- выплаты в связи с заключением брака, беременностью, рождением и воспитанием детей, в том числе: единовременная выплата при рождении ребенка в студенческой или молодой семье; единовременная выплата при рождении третьего или последующих детей в молодой семье и пр.;

- улучшение жилищных условий, в том числе: предоставление молодой семье частичной компенсации стоимости найма жилого помещения при рождении детей; введение выплат на погашение ипотечных кредитов при рождении ребенка в молодой семье и пр.;

- развитие инфраструктуры и сервисов, в том числе: создание в образовательных организациях высшего образования групп кратковременного пребывания детей, комнат матери и ребенка для лиц с детьми в возрасте до 3 лет из студенческих семей, где оба или один из родителей обучаются в учебном заведении по очной форме обучения; создание пунктов проката предметов первой необходимости для детей до 2 лет и пр.;

- содействие трудоустройству и укреплению финансовой устойчивости молодых семей, в том числе: организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий молодежи, а также женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет; содействие в повышении конкурентоспособности на рынке труда молодежи в возрасте до 35 лет и пр.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2027 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Машинист крана общего назначения"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов при производстве строительно-монтажных, ремонтно-строительных и погрузочно-разгрузочных работ.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 01.03.2017 N 215н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС разъяснила порядок отражения обеспечительного платежа в налоговой декларации по косвенным налогам при несостоявшейся поставке из ЕАЭС

Если ввоз товаров из ЕАЭС по оформленному ДОПП не состоялся, сумму обеспечительного платежа (ОП) следует отразить в налоговой декларации за период, в котором у налогоплательщика возникла обязанность по уплате налога в связи с ввозом товаров, но не позднее трех лет с даты формирования ДОПП.

Отражаемая сумма ОП не должна превышать размер налога, указанного в ДОПП на товары, ввоз которых не состоялся.

Если у импортера оформлено несколько ДОПП по одной поставке (например, в случае замены перевозчика после получения статуса "Обеспечен"), ДОПП отражаются в разделе 4 декларации. При этом в строке 031 раздела 1 декларации отражается сумма НДС по товарам, принятым на учет (в строке 030 раздела 3 декларации - сумма акциза).

В случае превышения суммы ОП над суммой исчисленного налога (акциза) сумма превышения зачитывается на ЕНС.

ФНС разъяснила правила заполнения декларации по косвенным налогам при работе с ДОПП

Импортер в отношении товаров из ЕАЭС обязан сформировать документ о предстоящей поставке (ДОПП) по утвержденной форме и, согласно общему правилу, внести обеспечительный платеж.

Присвоение и изменение статуса ДОПП осуществляются автоматически информационной системой оператора СПОТ (ФНС России).

При этом ДОПП присваиваются определенные статусы, в том числе после успешного прохождения форматно-логического контроля, при внесении обеспечительного платежа, по окончании камеральной налоговой проверки и т.д.

В налоговой декларации по косвенным налогам отражается ДОПП, товар по которому принят к учету, и статус по которому: "Обеспечен", "Пройдена проверка КО", "На проверке КНП".

Сообщается, в каких разделах и по каким показателям необходимо отразить нужную информацию.

ФНС: с отчетных периодов 2027 года применяется обновленная форма декларации по налогу на прибыль организаций

Сообщается, в частности, что:

со следующего года отменена обязанность представлять декларацию по месту нахождения каждого обособленного подразделения, в связи с чем уточняется порядок отражения сумм налога и авансовых платежей по организации и ее обособленным подразделениям;

скорректирован порядок отражения показателей организациями - участниками международных групп компаний;

внесены изменения в Лист 05.1 "Операции с цифровой валютой" - в нем предусмотрены дополнительные показатели для отражения соответствующих операций.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Дополнен перечень источников доходов, закрепляемых за территориальными органами, осуществляющими полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов

В приложение N 3 к приказу ФНС России от 19.08.2026 N ЕД-1-8/586@ внесены дополнения, касающиеся следующих видов доходов:

182 1 01 02220 01 1000 110 "Налог на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к налоговой базе, указанной в пункте 6.1 статьи 210 НК РФ, превышающей 5 миллионов рублей (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному);

182 1 01 02220 01 3000 110 "Налог на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к налоговой базе, указанной в пункте 6.1 статьи 210 НК РФ, превышающей 5 миллионов рублей (суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу согласно законодательству РФ).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Платежная система "КП Ритейл" признана национально значимой платежной системой

Такое решение Банк России принял в соответствии с частью 13 статьи 22 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".

Запись о признании платежной системы "КП Ритейл" национально значимой платежной системой внесена в реестр операторов платежных систем 24 сентября 2026 года.

Банк России определил сроки подключения операций с цифровым рублем для банков, в отношении которых осуществляются меры по предупреждению банкротства

Банки с универсальной лицензией, в отношении которых в период до 01.09.2027 осуществляются меры по предупреждению банкротства, а также банки с базовой лицензией и небанковские кредитные организации, в отношении которых такие меры осуществляются в период до 01.09.2028, обеспечивают возможность совершения операций с цифровыми рублями не позднее 12 месяцев после завершения соответствующих мер и возобновления деятельности.

Данное решение не применяется к системно значимым кредитным организациям и кредитным организациям, признанным значимыми на рынке платежных услуг.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ФАС напоминает, что оценка достижения оператором по обращению с ТКО показателя эффективности объекта и, соответственно, проведение корректировки установленного тарифа являются полномочиями органа регулирования тарифов субъекта РФ в рамках осуществления государственного тарифного регулирования

Включение в договор между региональным оператором по обращению с ТКО и оператором, эксплуатирующим объект по обращению с ТКО, положения о применении к цене за оказание услуги (установленному тарифу оператора) понижающего коэффициента (процента исполнения выборки) может повлечь двойное применение вычета и быть основанием для рассмотрения таких действий на предмет нарушения региональным оператором по обращению с ТКО пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В случае закрепления полномочий по оценке региональным оператором по обращению с ТКО достижения плановых значений показателей эффективности деятельности объектов по обращению с ТКО в соглашении, заключенном между исполнительным органом субъекта РФ и региональным оператором по обращению с ТКО в порядке, предусмотренном статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", действия исполнительного органа субъекта РФ могут быть рассмотрены на предмет наличия в таких действиях признаков нарушения части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Расширен перечень продукции медицинской промышленности, в отношении которой вводится балльная система оценки уровня локализации производства

Масштабные изменения внесены в раздел VII Требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719.

Поправки предусматривают перевод критериев определения уровня локализации производства медицинских изделий и технических средств реабилитации на балльную систему оценки, а также поэтапное увеличение баллов с целью углубления локализации.

Вносимые изменения затрагивают, в частности, стоматологические боры, пробирки, ортодонтические имплантаты, эндопротезы, марлевые бинты, антисептики, иглы для инъекций, наборы инструментов медицинских, катетеры, контейнеры для биопроб, стенты, шприцы, кресла-коляски, медицинскую мебель, противопролежневые подушки и пр.

Установлено, что указанная продукция может быть отнесена к российской промышленной продукции при условии достижения в совокупности определенного количества баллов за выполнение на территории РФ ряда операций для каждой единицы продукции.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Внесены уточнения в порядок ценообразования на оптовом рынке электроэнергии

Установлено, что в отношении генерирующих объектов поставщиков - субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном основании тепловыми электростанциями, регулируемая цена (тариф) на электрическую энергию на 2027 год, поставляемую по регулируемым договорам, рассчитывается в соответствии с определяемым федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов порядком, на основании которого рассчитывается цена (тариф) на электрическую энергию, поставляемую в условиях поставки мощности в вынужденном режиме, а в последующем - с применением формул индексации регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), утверждаемых ФАС России.

ТРАНСПОРТ

ППК "Роскадастр" информирует участников логистических цепочек, которые задействованы в перевозке грузов наемным транспортом, о порядке перехода на электронные перевозочные документы

Для перехода на электронные перевозочные документы необходимо выполнить следующие действия: получить сертификат квалифицированной электронной подписи для работников с оформлением машиночитаемой доверенности; подключиться к аккредитованному оператору информационных систем электронных перевозочных документов (аккредитованным оператором является ООО "Компания "Тензор" (размещен на сайте Минтранса РФ); настроить роли пользователей, предоставить доступ к сервису для работников, назначить администратора.

Также необходимо подготовить проекты дополнительных соглашений к договорам, фиксирующие новые условия работы с ЭПД. Корректировка договора не требуется, если условия договора содержат гибкие формулировки, допускающие электронный документооборот.

Все перевозки, начатые после 01.09.2026, требуют оформления электронного перевозочного документа.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Актуализирован ряд актов Правительства по вопросам оборота оружия и боеприпасов, а также лицензирования отдельных видов деятельности

Реализованы положения Федерального закона от 25 апреля 2026 г. N 111-ФЗ "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "Об оружии" и статьи 12 и 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", которыми исключается необходимость получения с 1 января 2027 года воинскими частями и организациями федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ лицензий на отдельные виды деятельности.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2027 года.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Установлен порядок передачи таможенным органом в органы федеральной службы безопасности информации об автомобильном транспортном средстве и товарах, в отношении которых выявлены признаки нарушения законодательства РФ, не относящегося к компетенции таможенных органов

Определен состав передаваемой информации. Указанная информация передается в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем составления акта таможенного досмотра, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью начальника таможенного органа либо уполномоченного им лица, либо в виде документа на бумажном носителе почтовым отправлением (в случае отсутствия технической возможности направления информации с использованием системы межведомственного электронного документооборота).

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Разработаны методические материалы, описывающие алгоритм действий сотрудников образовательных организаций при подозрении на вовлечение несовершеннолетних в террористическую и иную деструктивную деятельность

Материалы подготовлены в целях повышения уровня профессиональной подготовки педагогических работников и специалистов, осуществляющих деятельность в сфере образования, а также обеспечения системного подхода к реализации мер по недопущению вовлечения обучающихся в диверсионно-террористическую деятельность.

Кроме того, представлены методические рекомендации по организации работы по вовлечению обучающихся в творческую, волонтерскую и общественно-полезную деятельность в целях профилактики идеологии терроризма, а также рекомендации для педагогических работников и руководящих работников общеобразовательных организаций по особенностям выявления и профилактики деструктивного поведения обучающихся, подверженных воздействию террористической и иной радикальной идеологии.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Одобрены клинические рекомендации "Аноректальные пороки развития"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

Одобрены клинические рекомендации "Анальная трещина"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

Одобрены клинические рекомендации "Панариций у детей"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

Одобрены клинические рекомендации "Парезы и параличи гортани"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

Одобрены клинические рекомендации "Хронический ринит"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Утверждены методические рекомендации Р 105 - 2026 "Организация работы пунктов централизованной охраны подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации"

Методические рекомендации разъясняют вопросы организации и обеспечения работы пункта централизованной охраны подразделений вневедомственной охраны войск Росгвардии.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Минюстом России скорректированы требования к формату нотариально оформляемого документа в электронной форме

Уточняется, что при изготовлении нотариусом документа в электронной форме в виде файла в формате XML (далее - XML-документ) одновременно с предоставлением такого XML-документа необходимо также направлять его визуальный образ в формате PDF, содержащий визуализацию усиленной квалифицированной электронной подписи нотариуса, которой подписан XML-документ.