КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ЗАКУПКАМ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 26 по 30 мая 2025 года.
Недостоверные сведения в заявке: проект о новых обязанностях госзаказчиков прошел Госдуму(30.05.2025)
По проекту участников, которые не соответствуют, например, единым требованиям или предоставили ложную информацию о своем соответствии таковым, будут отстранять от закупки не позже даты подведения итогов (п. 1 ст. 1 проекта).
Сейчас в подобных ситуациях участника нужно отстранить от закупки в любой момент до заключения контракта.
Если такое несоответствие установят после подведения итогов, но до заключения контракта, заказчик должен отказать участнику в заключении сделки. То же потребуется сделать, если в заявке обнаружили любые недостоверные сведения или документы (п. 1 ст. 1 проекта).
Пока у заказчика нет оснований отказаться от заключения контракта, если участник предоставил недостоверные данные, в частности, о своем опыте, набрал из-за этого большее число баллов при оценке заявок и победил в закупке.
В Законе N 44-ФЗ закрепят и общее правило: за недостоверность информации и документов в заявке, а также за действия, которые совершили на их основании, отвечает участник закупки (п. 2 ст. 1 проекта).
Планируют, что поправки вступят в силу с 1 января 2026 года (ст. 2 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 504954-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/504954-8)
С 31 мая 2025 года при расчете объемов закупок у СМП и СМСП отдельные сделки учитывать не надо(29.05.2025)
При определении объема закупок у СМП и СОНКО по Закону N 44-ФЗ из СГОЗ станут исключать контракты, например, на приобретение:
- лекарств и медизделий заказчиками с годовым объемом закупок таких товаров 20 млн руб. и выше;
- продукции из перечня наркотических средств и психотропных веществ.
Сделки по итогам закупок наркотических средств и психотропных веществ из указанного перечня не будут учитывать также заказчики по Закону N 223-ФЗ при расчете объема закупок у СМСП в годовом стоимостном объеме договоров.
Документ: Постановление Правительства РФ от 22.05.2025 N 708
ВС РФ: общества, созданные региональными отделениями инвалидов, имеют преимущества в госзакупках(27.05.2025)
Контролеры решили, что общество - победитель закупки представило недостоверные сведения, когда продекларировало свою принадлежность к организациям инвалидов. Общество учредила не общероссийская общественная организация инвалидов, а региональная. У него не было права на преимущества.
ВС РФ поддержал первую и апелляционную инстанции, которые сочли, что победитель имел право на их получение:
- региональное отделение входит
в структуру общероссийской общественной организации. Оно действует на основании устава последней и подчиняется решениям ее высших органов, а также имеет право на преимущества в закупках;
- кроме региональных отделений в структуру входят также хозобщества, которые созданы для трудоустройства людей с ограниченными возможностями. Одно из таких обществ - победитель закупки. Его учредило региональное отделение с долей участия в уставном капитале общества в размере 100%;
- по штатному расписанию и справкам об инвалидности в обществе работают 7 человек, 6 из них - лица с ограниченными возможностями. Общество наряду с региональным отделением имеет право на преимущества. Оно отвечает критериям, которые дают право на их получение;
- предоставление преимуществ только головным организациям общероссийских общественных организаций инвалидов ограничивает сферу применения нормы Закона N 44-ФЗ, которая регулирует их предоставление.
Документ: Определение ВС РФ от 16.05.2025 N 305-ЭС25-2383
Аналитический обзор: документ недели