Правовые новости. Коротко о важном

18.11.2024

КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 18 по 22 ноября 2024 г.


Получить ряд сведений об идентификаторе интернет-рекламы можно с 29 ноября 2024 года(22.11.2024)
Рекламодатели смогут запросить у Роскомнадзора среди прочего дату присвоения идентификатора и текстового описания объекта рекламирования. Также ведомство сообщит наименование оператора рекламных данных, который выдал идентификатор. Всю эту информацию предоставят, если она прямо касается прав и обязанностей заявителей. Ими могут быть в том числе рекламораспространители.
Роскомнадзор автоматически ответит на запросы, которые участники рынка передадут через спецсервис. Полагаем, речь идет о ресурсе в рамках Единого реестра https://erir.grfc.ru/ интернет-рекламы.
По мнению ведомства, новшества позволят проверять идентификатор до распространения рекламы в интернете, что снизит риски нарушения ее маркировки.
Сейчас уже можно запросить информацию об идентификаторе, но ее состав не определен.
Напомним, за интернет-рекламу без идентификатора или с нарушением требований к его размещению должностным лицам грозит штраф от 100 тыс. до 200 тыс. руб., а компаниям - от 200 тыс. до 500 тыс. руб.
Документ: Приказ Роскомнадзора от 19.08.2024 N 153

Проект о продлении кредитных каникул для участников СВО и других мерах их поддержки прошел Госдуму
Особые кредитные каникулы для многих военнослужащих и их семей планируют продлить на 150 календарных дней. Таким образом, часть льготного периода, которую прибавляют к сроку мобилизации, контракта или участия в СВО, составит 180 календарных дней вместо 30 (п. 1 ст. 2 проекта).
Тем, кто не ранее 1 декабря 2024 года подпишет контракт для участия в СВО, и (или) их супругам прекратят кредитные обязательства на сумму в совокупности не более 10 млн руб. Это произойдет с даты заключения контракта, минимальный срок которого составляет год. Кроме того, до 1 декабря 2024 года должно произойти хотя бы одно из событий (абз. 3 п. 2 ст. 2 проекта):
- вступил в силу судебный акт о взыскании долга по данным обязательствам;
- из-за них кредитной организации выдали исполнительный документ;
- по заявлению такой финкомпании возбудили исполнительное производство.
Правило о прекращении обязательств касается контрактников из числа, например, мобилизованных.
Есть и другие новшества. Изменения вступят в силу 1 декабря 2024 года (ст. 3 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 667894-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/667894-8)

Поправки к положению о федеральном пожарном надзоре заработают 24 ноября 2024 года
Профилактические и надзорные мероприятия будут проводить по одному объекту контролируемого лица. Случаев, когда нужно фотографировать и снимать нарушения норм пожарной безопасности, станет больше. Об этих и других новшествах расскажем ниже.
Фото-, видеофиксацию нарушений потребуется вести при профилактических мероприятиях (информировании, профилактическом визите и др.). Это касается случаев, когда владельцы объектов препятствуют контрольным мерам и действиям инспекторов. Пока правило работает лишь по надзорным мероприятиям.
На объектах с чрезвычайно высокой и высокой категориями риска перестанут проводить плановый инспекционный визит.
Для объектов транспортной инфраструктуры, общественного и жилого назначения, а также для производственных объектов и наружных установок будут использовать 2 новых критерия добросовестности:
- предоставлено ли заключение об оценке пожарного риска, обоснованы ли отступления от требований пожарной безопасности;
- обеспечено ли автоматическое дублирование сигнала о пожаре в подразделение пожарной охраны (кроме зданий с классами функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2).
Эти критерии заменят существующие: наличие у надзорного органа доступа к системам видеонаблюдения для регулярного дистанционного мониторинга и ведение дежурным персоналом круглосуточного мониторинга работоспособности систем противопожарной защиты.
Документ: Постановление Правительства РФ от 15.11.2024 N 1564

Минпромторг намерен запустить эксперимент по маркировке автозапчастей
С 1 февраля 2025 года по 28 февраля 2026 года планируют провести эксперимент по маркировке отдельных видов автомобильных запасных (сменных) частей. Проект об этом проходит общественное обсуждение.
В перечень автозапчастей, которые собираются маркировать в тестовом режиме, включены:
- фильтры;
- безопасные стекла упрочненные (закаленные) и многослойные, размер и формат которых позволяет использовать их на наземном транспорте;
- свечи зажигания;
- передние ветровые стекла (лобовые стекла), задние и другие окна.
Производители, импортеры, оптовые и розничные продавцы указанных товаров смогут присоединиться к эксперименту по желанию. Участие в нем позволит протестировать технологию нанесения QR-кодов и выбрать оптимальный способ. Коды маркировки предоставят бесплатно.
Минпромторг в методрекомендациях определит, как подать заявку на участие, как зарегистрироваться в системе "Честный знак", какие сведения в нее вносить, и др.
Документ: Проект постановления Правительства РФ

Государственный контроль: Минюст разработал правила заключения соглашений об устранении нарушений(21.11.2024)
По проекту проверяемый сможет заключить с контролерами соглашение об устранении нарушений, которые выявили в рамках Закона о госконтроле. Это будет допустимо после того, как инспекторы примут меры по привлечению к административной ответственности. Документ не подпишут, если проверяемый уже нарушал аналогичные требования, с ним заключали соглашение, но оно не было исполнено.
В соглашении укажут среди прочего:
- перечень нарушений;
- программу их устранения;
- рекомендуемые сведения, которые нужно представить, чтобы подтвердить исполнение такой программы;
- перечень событий или дат, при наступлении которых проведут профилактические обследования, чтобы оценить, устранили нарушения или нет;
- срок исполнения соглашения, но не более 3 лет.
Контрольный орган отменит предписание не позже 1 рабочего дня после подписания соглашения. В тот же срок копию последнего направят нарушителю.
Порядок заключения и исполнения соглашений установит правительство.
Есть и другие новшества.
Общественное обсуждение проекта завершится 18 ноября.
Напомним, в июле 2024 года Минюст публиковал поправки к КоАП РФ, по которым, если нарушитель исполнит такое соглашение, его освободят от ответственности. Этот документ смогут подписать и до вынесения постановления по делу об АП. В Госдуму проект пока не внесен.
Сейчас от административной ответственности освобождают тех, кто исполнил сходные соглашения, которые заключают с ЦБ РФ. Речь идет об устранении таких нарушений, как неправомерное использование инсайдерской информации или манипулирование рынком.
Документ: Проект федерального закона

ВС РФ: имущество, которое взыскали по приговору, можно исключить из конкурсной массы
Должник просил убрать из конкурсной массы в том числе квартиру и участок под ней как единственное жилье. Однако данное имущество уже арестовали и взыскали по приговору, чтобы возместить вред от преступления. Из-за этого арбитражные суды отказали должнику - раз есть приговор, принять другое решение по тем же объектам нельзя.
ВС РФ среди прочего отметил: распределение имущества осужденного должника-банкрота контролируют арбитражные суды, поэтому они могут решить вопрос об исключении единственного жилья из конкурсной массы. Взыскание такой собственности по приговору этому не мешает.
Верховный суд исключил квартиру и участок из конкурсной массы:
- должник и его финансовый управляющий не раз заявляли об исполнительском иммунитете, но суды в уголовном и арбитражном процессах этот вопрос не решили. Таким образом, право на единственное жилье осталось без защиты;
- суды установили достаточно обстоятельств спора;
- никто не заявлял, что квартира - это не единственное жилье, ее купили недобросовестно, ее размер и цена значительно больше нужной для проживания.
Документ: Определение ВС РФ от 24.10.2024 N 302-ЭС23-10298(2)

Продлен запрет оплачивать доли в уставных капиталах иностранных компаний(20.11.2024)
До 31 декабря 2025 года включительно резидентам нельзя оплачивать доли, вклады и паи в имуществе зарубежных организаций. То же касается взносов нерезидентам по договорам простого товарищества с инвестированием в форме капвложений. Ранее правило должно было действовать до конца 2024 года.
Напомним, запрет можно не соблюдать, если получить индивидуальное разрешение ЦБ РФ или выполнить 2 условия:
- общая сумма операции - не более 15 млн руб. либо их эквивалента в иностранной валюте по курсу ЦБ РФ на дату платежа. Где находится получатель денег, неважно;
- совокупный объем операций, которые плательщик совершает с 1 апреля 2024 года в пользу одной компании-нерезидента, - не выше этого лимита.
Документ: Указ Президента РФ от 14.11.2024 N 978

Центробанк снимет ограничение полной стоимости ряда кредитов с 1 января 2025 года
Банкам не нужно будет применять норму о максимальном значении полной стоимости потребкредита или займа, если его выдают с помощью электронных средств платежа. Это касается "кредиток" и дебетовых карт с овердрафтом. Послабление введут на срок до 31 марта 2025 года включительно.
ЦБ РФ принял такое решение, чтобы в условиях роста рыночных ставок предложение гражданам данных финпродуктов не сокращалось. При этом риски повышения долговой нагрузки по-прежнему будут ограничены с помощью макропруденциальных мер.
Документы: Решение Совета директоров Банка России от 15.11.2024
Информация Банка России от 15.11.2024 (https://cbr.ru/press/pr/?file=638672983098134051BANK_SECTOR.htm)

КС РФ: с работодателя можно взыскать судебную неустойку по ГПК РФ
Суд обязал организацию оформить с работником договор, издать приказы о приеме и увольнении, внести данные в трудовую книжку. Через несколько месяцев специалист обратился за неустойкой, поскольку требования в срок не исполнили. Ему отказали. По мнению судов, такие выплаты присуждаются только при неисполнении гражданско-правовых обязанностей.
КС РФ указал: судебная неустойка предусмотрена не только ГК РФ, но и ГПК РФ, а также АПК РФ. Последние определяют требования, которые не зависят от отраслевой принадлежности спора.
Поскольку норма ГПК РФ универсальна, ее допустимо применять в спорах, возникающих из трудовых отношений. Неустойку можно присуждать в любых случаях неисполнения работодателем судебного акта, по которому он обязан совершить действия, не связанные с передачей имущества или денег.
Отказ присудить истцу неустойку ставил бы работника в худшее положение по сравнению с участниками гражданско-правовых споров.
Не мешают применять судебную неустойку также положения ТК РФ о матответственности работодателя. К ней привлекают только за те действия, которые повлекли для сотрудника утрату или уменьшение заработка.
Документ: Постановление КС РФ от 14.11.2024 N 52-П

КС РФ: обжаловать в суд административное постановление инспектора нужно по месту его нахождения(18.11.2024)
При оспаривании в районном суде не вступившего в силу постановления должностного лица жалобу должны рассмотреть по месту нахождения последнего. Исключение - жалоба на постановление, которое вынесли в особом порядке, например за несоблюдение требований к дорожному движению. В таких случаях территориальную подсудность определяют по месту нарушения.
Правила Конституционного суда будут применять, пока не устранят неясность в КоАП РФ. Из-за нее к компетенции районного суда по месту нарушения относили жалобы на постановления, которые выносили даже в обычном порядке. В последнее время практика в основном иная, но единообразия все равно не было.
Также КС РФ отметил: если один СОЮ перенаправил жалобу другому, последний обязан ее рассмотреть, даже если сочтет, что та ему неподсудна.
Напомним, постановление по делу об АП, которое связано с ведением бизнеса, компании и ИП обжалуют в арбитражный суд.
Документ: Постановление КС РФ от 12.11.2024 N 51-П

ЦБ РФ оградит неквалифицированных инвесторов от ценных бумаг многих зарубежных эмитентов с 2025 года
С 1 января ценные бумаги иностранных эмитентов будут доступны лишь квалифицированным инвесторам.
Исключение - активы, которые выпустили лица из стран ЕАЭС. Эти ценные бумаги можно будет продавать даже неквалифицированным инвесторам при таких условиях:
- передает выплаты по данным активам и учитывает права на них тот, кто зарегистрирован в РФ или другом государстве ЕАЭС;
- аналогичному требованию отвечает тот, кто занимается обязательным централизованным хранением таких ценных бумаг или ведением реестра лиц, которые осуществляют права по ним.
Вступят в силу и другие новшества.
Сейчас только для квалифицированных инвесторов по общему правилу предназначены, например, ценные бумаги эмитентов из недружественных стран.
Документ: Указание Банка России от 01.10.2024 N 6885-У

Новые требования к продаже смартфонов и прочих гаджетов прошли первое чтение
Согласно поправкам с 1 сентября 2025 года при покупке и использовании смартфонов, планшетов и ряда других устройств у потребителя должна быть возможность:
- устанавливать и обновлять приложения через единый магазин RuStore;
- совершать через него платежи при загрузке и применении программ.
По общему правилу запретят ограничивать или делать невозможным, в частности, использование единого магазина и некоторых иных приложений. Их владельцы в случае нарушения запрета смогут направить обращение органу, который определит правительство. Если он подтвердит нарушение, то примет решение об отмене незаконных условий. Тот, кто их установил, будет обязан сразу исправить ситуацию.
Новшества подготовлены в связи с тем, что ряд производителей гаджетов в лицензионных соглашениях среди прочего запрещают установку сторонних магазинов приложений.
Сейчас RuStore нужно предустанавливать только на смартфоны и планшеты на системе Android. За продажу электроники с нарушением требования о предустановке грозит штраф: для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для компаний - от 50 тыс. до 200 тыс. руб.
Документ: Проект Федерального закона N 654254-8