КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ЗАКУПКАМ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с  13  по  17  июля 2026 года.  

Введение санкций само по себе не оправдывает срыв поставки по госконтракту, напомнили суды (17.07.2026)

Стороны заключили контракт на поставку медоборудования. Поставщик не доставил часть товара, поэтому заказчик начислил ему штраф и обратился за его взысканием в суд.

Поставщик попросил списать сумму штрафа, заявив, что нарушение произошло из-за введения санкций. В подтверждение этого довода он представил письма производителя и официального дистрибьютора медоборудования, которые подтвердили невозможность доставки продукции в РФ.

Суды отказались списывать штраф и напомнили, что введение санкций в отношении РФ само по себе не освобождает исполнителя от ответственности. Ему нужно доказать, что исполнить обязательства помешало конкретное решение иностранного госоргана.

При принятии решения суды учли в том числе такие обстоятельства:

- на момент участия поставщика в закупках и заключения им контрактов санкции действовали уже долго. Он, как профучастник рынка, мог предусмотреть риски задержки поставок импортных изделий. По данным ЕИС, иные компании успешно поставляли аналогичную продукцию в тот же период;

- письма производителя и дистрибьютора спорного оборудования не исключали возможность поставки. Документы из ТПП, которые бы свидетельствовали об обратном, суду не представили.

Документ: Постановление АС Московского округа от 25.06.2026 по делу N А40-176105/2025

Суды: уклонение победителя торгов на повышение не образует убытков госзаказчика по замещающей сделке (15.07.2026)

Городская администрация проводила аукцион на регулярные перевозки. Торги велись за право заключения контракта, т.е. на повышение. Победитель закупки предложил заказчику 5 млн руб., но уклонился от сделки, поэтому контракт заключили со вторым участником, ценовое предложение которого было намного ниже - 3 тыс. руб.

Заказчик решил, что уклонение победителя повлекло для него убытки в виде разницы между ценовым предложением победителя и ценой заключенного контракта, и обратился за их взысканием в суд.

Три инстанции в иске отказали. Предложение победителя было ценой приобретения права на заключение контракта, а не стоимостью услуг по перевозке. Его действия не привели к дополнительным необоснованным расходам заказчика, поэтому условия, которые требуются для взыскания убытков, не возникли.

Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 24.06.2026 по делу N А10-3156/2025

Изменять условия федеральных контрактов на ремонт и содержание дорог из-за роста НДС можно с 17 июля (14.07.2026)

С 17 июля 2026 года в случаях, когда контракт на ремонт и содержание автодорог общего пользования федерального значения невозможно исполнить из-за увеличения ставки НДС, сторонам разрешат:

- изменить цену в пределах увеличения ставки налога (в части товаров, работ и услуг, приемка которых проводится после 1 января 2026 года);

- скорректировать объемы и виды работ и стройресурсов без увеличения цены.

Новшество коснется федеральных контрактов, которые заключили до 1 января 2026 года (либо по итогам закупок, которые были объявлены до этой даты) без учета новой ставки НДС.

Регионам и муниципалитетам рекомендовано утвердить аналогичные правила для контрактов своего уровня.

Документ: Постановление Правительства РФ от 09.07.2026 N 864

Минфин разъяснил нюанс оплаты бумажных контрактов по итогам закупок малого объема с 1 июля 2026 года (14.07.2026)

Оплата контрактов с единственным поставщиком, которые заключаются по результатам закупок малого объема без использования ЕИС, не противоречит Закону N 44-ФЗ.

Вывод касается нецифровых контрактов, сведения о которых до 1 мая 2028 года можно передавать в реестр в упрощенном порядке в виде перечня заключенных сделок с кратким набором данных.

Документ: Письмо Минфина России от 26.06.2026 N 24-06-09/54818

Для шприцев-манометров действует защитная мера в виде преимущества - ВС РФ отказал в пересмотре дела (13.07.2026)

Заказчик приобретал медицинские расходники, в том числе шприцы-манометры для баллонного катетера с кодом 32.50.13.110 по ОКПД 2. В извещении он установил для них защитную меру в виде преимущества. Контролеры решили, что такой товар относится к позиции 385 перечня N 2 - хирургические иглы, колющие инструменты, шприцы. На эту продукцию распространяется ограничение.

Суды трех инстанций не поддержали контролеров:

- одна из основных функций шприца-манометра - создание или снятие давления в хирургическом изделии во время процедуры. Его не используют для пункции, в комплекте нет иглы. Эту продукцию нельзя отнести к шприцам общего назначения - у товаров разные конструкции и назначение;

- хотя объект закупки и соответствует коду 32.50.13.110 по ОКПД 2, который входит в позицию 385 перечня N 2, но он не отвечает указанному в ней наименованию товара. Преимущество установили верно.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

В практике можно встретить примеры как со сходной, так и с противоположной позицией.

Документ: Определение ВС РФ от 02.07.2026 N 305-ЭС26-4925

Юридически значимыми сообщениями можно будет обмениваться через Госуслуги - проект прошел Госдуму (13.07.2026)

Планируют создать электронную почтовую систему. Ее станут использовать, в частности, для приема и доставки заявлений, уведомлений, извещений, требований и прочих юридически значимых сообщений.

На Госуслугах у компаний, ИП и других физлиц, которые зарегистрированы в ЕСИА, появятся электронные почтовые ящики. Через них можно обмениваться документами и сообщениями. В системе будет функция поиска адресатов. В ряде случаев юридически значимые сообщения, которые направляют по условиям сделки или НПА, станут приходить в том числе на такие ящики.

По общим правилам за использование ящика надо будет платить. Если этого не сделать, доступ к нему приостановят до момента внесения денег. Правительство установит размер, порядок и сроки оплаты.

Основная часть рассмотренных поправок может вступить в силу с 1 сентября 2027 года.

Документ: Проект Федерального закона N 1254384-8