КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ЗАКУПКАМ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 15 по 21 октября 2026 года.
Приоритет в закупках получат новые виды электроники 1-го уровня локализации с 1 января 2027 года (21.10.2026)
Преференции по правилу "второй лишний" для радиоэлектронной продукции 1-го уровня будут предоставляться большему числу товаров из перечня N 2. В числе новых позиций:
- 26.20.12 - терминалы кассовые, банкоматы и аналогичное оборудование, подключаемое к компьютеру или сети передачи данных;
- 26.20.16 - устройства ввода или вывода, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства (кроме принтеров);
- 26.20.17 - мониторы и проекторы, которые преимущественно используют в системах автоматической обработки данных;
- 26.20.2 - устройства запоминающие и прочие устройства хранения данных;
- 26.30.11.110 - средства связи, выполняющие функцию систем коммутации;
- 26.30.22 - аппараты телефонные для сотовых сетей связи (ПРТС), включая смартфоны;
- 26.30.50.111 - извещатели охранные и охранно-пожарные.
Поправки вступят в силу 1 января 2027 года.
Документы: Постановление Правительства РФ от 15.10.2026 N 1353
Как применять национальный режим при закупке компьютеров (компьютерной техники) по Закону N 44-ФЗ
Как применять национальный режим при закупке радиоэлектронной продукции по Закону N 223-ФЗ
Изменять условия федеральных строительных контрактов из-за повышения НДС можно будет и в 2027 году (20.10.2026)
До 1 октября 2027 года, если исполнить обязательства невозможно из-за увеличения ставки НДС до 22%, стороны смогут по соглашению:
- изменить цену в пределах увеличения ставки налога (в части товаров, работ и услуг, приемка которых производится после 1 января 2026 года);
- уточнить объемы или виды работ и стройресурсов без увеличения цены.
Прежде такое соглашение разрешалось заключить лишь до 1 октября 2026 года.
Послабление касается контрактов на проектирование, изыскания, строительство, реконструкцию, капремонт и снос объектов капстроительства, текущий ремонт зданий, благоустройство и выполнение ряда других работ.
Условия корректировки: контракт заключили для федеральных нужд до 1 января 2026 года либо по итогам закупки, которая была объявлена до этой даты, и новой ставки НДС в нем нет.
Изменения вступят в силу 24 октября 2026 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 15.10.2026 N 1354
Для организаций ОПК предложено продлить ряд послаблений при применении национального режима (20.10.2026)
По проекту организации из сводного реестра ОПК не будут применять защитные меры при закупках отдельных видов продукции, которые объявят до 31 декабря 2027 года включительно (п. 1 проекта постановления).
Список товаров с запретом, для которых сейчас действует послабление, уточнят. Среди прочего из него уберут выключатели автоматические на напряжение не более 1 кВ из позиции 30.
Послабления будут применять и для товаров с ограничением, кроме отдельных позиций.
Планируют, что поправки вступят в силу с 1 января 2027 года (п. 2 проекта постановления). Общественное обсуждение инициативы завершат 30 октября.
Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects/171923/)
Дробление госзакупки: суды вновь признали сделки ничтожными и взыскали оплату с подрядчика (19.10.2026)
Заказчик в 2024 году в один день заключил 8 договоров на выполнение работ по устройству уличного освещения с одним и тем же подрядчиком по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Цена каждого из них не превышала 600 тыс. руб. Работы оплатили на сумму более 3 млн руб.
Суды трех инстанций признали договоры недействительными и обязали подрядчика вернуть деньги. Так, суды учли, что у сделок одинаковые стороны, даты заключения и общая цель. Их совокупная сумма превысила лимит для таких закупок.
Ссылку на новую редакцию нормы, которая разрешает свободно проводить несколько малых закупок однородных или идентичных товаров (работ, услуг) у единственного поставщика, отклонили. Ее действие не распространяется на ситуацию, когда единую сделку искусственно раздробили, чтобы обойти конкурентную процедуру. В данном случае дробление доказали.
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 06.10.2026 по делу N А70-23965/2025
Правительство дополнило перечень стратегически значимых лекарств (19.10.2026)
В раздел II списка стратегически значимых лекарств включили 4 позиции: ленватиниб (противоопухолевый препарат), тенектеплаза (тромболитическое лекарство), растворимый и двухфазный генно-инженерные инсулины.
Правительство отметило, что лекарства из перечня имеют приоритет при госзакупках. Для организации полного цикла производства стратегически значимых лекарств в РФ можно получить господдержку.
Напомним, в июле перечень существенно расширили.
Документ: Распоряжение Правительства РФ от 13.10.2026 N 2895-р
Аналитический обзор: документ недели
