КонсультантПлюс: НОВОСТИ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ЗАКУПКАМ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".  

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с  17  по  19  августа 2026 года.  

Суды снова не посчитали отказ банков выдать гарантию уважительной причиной неподписания госконтракта (19.08.2026)

Победитель не подписал контракт в срок и не представил обеспечение его исполнения, поскольку кредитные организации не выдали ему независимую гарантию. Контролеры включили сведения в РНП. Суды первой и апелляционной инстанций их поддержали:

- спорная причина - предпринимательский риск победителя, а не форс-мажор. Этот риск следовало учитывать при подаче заявки на участие в закупке. Невозможность исполнить обязательства в срок не доказали;

- независимая гарантия не единственный способ обеспечения контракта. Обеспечение можно было внести и деньгами.

Документы: Постановление 9-го ААС от 04.08.2026 по делу N А40-281931/2025

Кассация: при закупке укладок для первой помощи не нужна защитная мера в виде ограничения (18.08.2026)

Заказчик приобретал укладки для оказания первой помощи пострадавшим в ДТП. В извещении он установил защитную меру в виде ограничения по позиции 376 перечня товаров N 2. В эту позицию в числе прочих входит код 21.20.24.170 по ОКПД2 - аптечки и сумки санитарные для оказания первой помощи.

Контролеры посчитали, что ограничение установили неправомерно. Суды трех инстанций согласились с ними. Они отметили, в частности, что при решении вопроса о применении ограничения надо учитывать не только код по ОКПД2 в перечне товаров N 2, но и наименования продукции в нем. Аптечки и сумки санитарные для оказания первой помощи в перечне не поименованы. Наименования продукции из позиции 376 данного перечня нельзя соотнести с объектом закупки.

Документ: Постановление АС Московского округа от 30.07.2026 по делу N А40-124916/2025

Минфин разъяснил нюансы применения Закона N 44-ФЗ автономными учреждениями при закупках (18.08.2026)

Автономные учреждения, которые проводят закупки за счет средств на капвложения в объекты публичной собственности, применяют Закон N 44-ФЗ лишь в части:

- планирования закупок;

- определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заключения контрактов;

- мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок.

Иные нормы Закона N 44-ФЗ (в т.ч. регулирующие участие СМП и СОНКО) на них не распространяются.

Документ: Письмо Минфина России от 26.05.2026 N 24-07-09/43956

Минпромторг предложил обновить порядок выдачи разрешения на закупку импортных промтоваров (17.08.2026)

По проекту разрешение можно будет получить, если нужный товар не производят в РФ или параметры продукции, которую делают в РФ, не соответствуют потребности заказчика (п. 1 проекта порядка).

С заявкой в Минпромторг сможет обратиться заказчик по Закону N 44-ФЗ или N 223-ФЗ. Он также сможет подать ее на других заказчиков, если у него есть право определять их хозяйственные решения либо участвовать в принятии таковых (п. п. 3 - 4 проекта порядка).

Перечень информации для заявки расширят (п. 5 проекта порядка). В числе прочего потребуется указывать:

- совокупное количество товаров;

- планируемую цену закупки единицы товара и стоимость закупки его общего количества.

Уточнят, что по итогам рассмотрения заявки разрешение могут выдать только на часть товара. Это будет возможно, если производитель подтвердит возможность изготовить и поставить в планируемые место и срок определенный объем аналогичного товара (п. 20 проекта порядка).

Разрешение будет действовать в течение 18 месяцев со дня его выдачи (п. 27 проекта порядка). Его не потребуется переоформлять, если совокупное количество товара, на которое оно выдано:

- изменится не более чем на 10% - при закупках по Закону N 44-ФЗ;

- скорректируется на величину, установленную в типовом положении о закупке по Закону N 223-ФЗ.

Планируют, что новшества вступят в силу с 1 января 2027 года (п. 4 проекта приказа). Общественное обсуждение проекта завершат 25 августа.

Документ: Проект приказа Минпромторга России (https://regulation.gov.ru/projects/170137/)